2016年是“十三五”規(guī)劃的啟航之年，也是打響扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的第二個(gè)年頭。國家強(qiáng)調(diào)“中國脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，增加扶貧投入，出臺(tái)優(yōu)惠政策措施，堅(jiān)持中國制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策”，農(nóng)村電商以其具有針對(duì)性的商業(yè)模式和因地制宜地產(chǎn)品供給體系成為推進(jìn)全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”的重要一環(huán)。
面對(duì)農(nóng)村電商這一極具潛力的“藍(lán)海市場(chǎng)”，黨和政府表現(xiàn)出了高度的關(guān)注，今年的中央“一號(hào)文件”針對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，提出建設(shè)完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程。眾多電商大佬也紛紛下鄉(xiāng)。阿里巴巴提出“千縣萬村”計(jì)劃，試圖在三五年內(nèi)建立2000個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和20萬個(gè)村級(jí)小服務(wù)站；京東在全國2200個(gè)區(qū)縣投資50億建立自己的倉儲(chǔ)物流體系，提出在2017年年底實(shí)現(xiàn)全國所有行政村的物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋；中國郵政在2012年就以“郵掌柜”農(nóng)村電商系統(tǒng)為媒介，在2015年年底設(shè)立了11萬個(gè)農(nóng)村線下網(wǎng)點(diǎn)、275個(gè)運(yùn)營(yíng)中心和100個(gè)倉儲(chǔ)配送中心。
但是，農(nóng)村電商在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也存在著諸多的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前的涉農(nóng)電子商務(wù)中，只有1％盈利、4％持平，卻有7％嚴(yán)重虧損、88％略有虧損。這種結(jié)果與農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量不高，平臺(tái)銷售產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，密切相關(guān)。電商平臺(tái)銷售的農(nóng)產(chǎn)品安全系數(shù)不高,農(nóng)藥殘留、激素殘留等不安全因素大量存在,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品數(shù)量及其比例較低，無法滿足消費(fèi)者對(duì)于高質(zhì)、健康農(nóng)產(chǎn)品的訴求。
當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所倡導(dǎo)的“調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能”為解決農(nóng)村電商當(dāng)下困境，推動(dòng)電商平臺(tái)發(fā)展提供了新的方向和路徑。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推進(jìn)供給側(cè)改革已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。
為此，我們需要構(gòu)建以高校為陣地的農(nóng)村電商人才培育方式，發(fā)揮高校人才優(yōu)勢(shì)。針對(duì)目前電商人才匱乏的問題，建議依托各省的高校資源，創(chuàng)建政府主導(dǎo)的“農(nóng)村+高校+電商平臺(tái)”三方價(jià)值共創(chuàng)的人才培養(yǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮高校智庫的人才優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化合作。一方面，依托高校培育農(nóng)村電商人才隊(duì)伍，開發(fā)專門的農(nóng)村電商信息化培訓(xùn)項(xiàng)目，優(yōu)化農(nóng)村電商信息化培訓(xùn)渠道和形式，強(qiáng)化農(nóng)民電商從業(yè)人員的信息意識(shí)與能力，逐步提升電商的文化素養(yǎng)和科技接納、運(yùn)用水平。另一方面，將高校人才輸送到農(nóng)村去，建議由高校牽頭，與當(dāng)?shù)卣_(dá)成戰(zhàn)略合作，借助大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)與平臺(tái)，讓大學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村，發(fā)掘當(dāng)?shù)刈匀环A賦資源和人文資源，發(fā)揮大學(xué)生特有的才智和優(yōu)勢(shì)，利用自媒體和社會(huì)媒體資源，助推農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)造，引領(lǐng)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)加速發(fā)展。
構(gòu)建以質(zhì)量為核心的農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，打造區(qū)域特色農(nóng)村品牌。為提升消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的信心，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平，建議依托農(nóng)村電商服務(wù)中心，構(gòu)建以家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為支點(diǎn)的全農(nóng)場(chǎng)電商網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，以農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)倒逼新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與共同構(gòu)建農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品源頭溯源體系，通過溯源體系，消費(fèi)者可以為消費(fèi)者提供高質(zhì)、健康、營(yíng)養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品提供保障。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)或區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，一方面要從包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸、貯存全面規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)—銷售全過程，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，另一方面要依托互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷模式打造出特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)以特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展帶動(dòng)一般產(chǎn)品發(fā)展的有層次、有梯度的農(nóng)村電商發(fā)展模式。提升消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的信任度、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的辨別度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng)。
構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)村電商大數(shù)據(jù)中心，優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品去庫存、調(diào)結(jié)構(gòu)的供給側(cè)改革目標(biāo)，建議以農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)為基礎(chǔ)，構(gòu)建“農(nóng)戶—大數(shù)據(jù)中心—消費(fèi)者”三位一體的農(nóng)村電商大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息的共享與反饋。首先，建議政府或第三方機(jī)構(gòu)牽頭成立農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)交易大數(shù)據(jù)中心，在分析農(nóng)產(chǎn)品交易大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，為農(nóng)戶提供不同地域、不同類型消費(fèi)者對(duì)各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的需求信息。然后，農(nóng)戶根據(jù)市場(chǎng)供求信息，結(jié)合自身實(shí)際，自發(fā)的調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，制定科學(xué)合理的生產(chǎn)計(jì)劃，包括對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的類型、產(chǎn)量、面積等的調(diào)整，以對(duì)接市場(chǎng)需求，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)。同時(shí)，政府應(yīng)主導(dǎo)構(gòu)建一個(gè)公開、透明、交互、共享農(nóng)產(chǎn)品開源信息反饋平臺(tái)，農(nóng)戶與消費(fèi)者均可以通過平臺(tái)進(jìn)行信息共享與反饋，獲得服務(wù)與幫助，以打破信息不對(duì)稱的困局。在此平臺(tái)上，農(nóng)戶可以將自身在生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)中遇到的問題或者好的解決途徑進(jìn)行分享，通過開源式的討論獲得幫助；而消費(fèi)者可以通過平臺(tái)發(fā)布個(gè)性化的需求信息，或及時(shí)反饋對(duì)購買農(nóng)產(chǎn)品的意見與建議，包括對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、農(nóng)戶的服務(wù)態(tài)度、物流反應(yīng)時(shí)間等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
作者系中南大學(xué)商學(xué)院副教授，博士生導(dǎo)師，共青團(tuán)中南大學(xué)委員會(huì)副書記
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)
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