要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須要堅(jiān)持人才戰(zhàn)略第一的思想。基層干部作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略惠民政策的執(zhí)行主體，也是讓群眾積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)者。基層干部的工作熱情，直接影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程。激發(fā)基層干部的工作熱情尤為重要。
一、出臺(tái)政策鼓勵(lì)有能力的干部到農(nóng)村一線發(fā)展。由于農(nóng)村生活條件、工作環(huán)境條件、工資福利待遇、晉職晉級(jí)遠(yuǎn)不如區(qū)縣級(jí)部門，從而導(dǎo)致公務(wù)員、干部都愿意在區(qū)縣部門工作，不愿意到鄉(xiāng)村基層工作。因此，要出臺(tái)實(shí)策保證廣大干部下到鄉(xiāng)村，在生活條件、工作環(huán)境、工資福利、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、晉職晉級(jí)等方面，明顯優(yōu)于區(qū)縣級(jí)部門級(jí)別干部。讓他們有優(yōu)越感、樂于在農(nóng)村基層工作，激發(fā)他們的主觀能動(dòng)性和工作積極性。讓干部到鄉(xiāng)村工作，成為干部晉升的必然環(huán)節(jié)，對(duì)于在工作期間取得顯著成效的干部，優(yōu)先使用，干部選拔優(yōu)先在基層干部中產(chǎn)生，從而保證基層工作的干部“吃苦、流汗不流淚”。
二、加大對(duì)基層干部的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，讓基層干部成為復(fù)合型干部，開闊實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思維。由于缺乏對(duì)農(nóng)村群眾的發(fā)展引領(lǐng)，在農(nóng)作物種植規(guī)劃、農(nóng)技培訓(xùn)、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)分析、營(yíng)銷策劃等方面，農(nóng)民都是盲目跟風(fēng)，憑老經(jīng)驗(yàn)種植，因此造成農(nóng)作物產(chǎn)量低、農(nóng)藥殘留超標(biāo)、過(guò)量使用化肥、、市場(chǎng)信息不對(duì)稱、供大于求、增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。傳統(tǒng)種植的農(nóng)產(chǎn)品已不能滿足現(xiàn)代人對(duì)綠色、無(wú)公害的健康要求，致使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低、收益低，農(nóng)民失去了對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)積極性。
我國(guó)的農(nóng)業(yè)雖然有了較大的發(fā)展，但傳統(tǒng)種植模式占有較高比重。現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入智能時(shí)代、信息時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代，但現(xiàn)代科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在氣象、地災(zāi)、種子培育、病蟲害防治、市場(chǎng)預(yù)判、農(nóng)作物合理配置以及風(fēng)險(xiǎn)防控方面沒有實(shí)現(xiàn)信息互通共享，在勞動(dòng)力強(qiáng)度、投入與產(chǎn)出、農(nóng)產(chǎn)品品象、口感、色澤、營(yíng)養(yǎng)成分、健康安全、農(nóng)產(chǎn)品附加值等方面優(yōu)勢(shì)沒有體現(xiàn)，市場(chǎng)認(rèn)可度不高，農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革沒有得到有效發(fā)揮，影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)加大對(duì)基層干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開闊發(fā)展思維，從而更科學(xué)合理的引領(lǐng)群眾全面參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施
三、加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)民的農(nóng)技培訓(xùn)。現(xiàn)在廣大農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年以60、70后為主，學(xué)歷低、農(nóng)技知識(shí)欠缺。因此，通過(guò)基層干部利用鄉(xiāng)村的學(xué)習(xí)教育平臺(tái)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)技培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)。提高農(nóng)民的農(nóng)技知識(shí)信息以及互聯(lián)應(yīng)用相關(guān)理論知識(shí)，特別是現(xiàn)代科技應(yīng)用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的基本知識(shí)以及農(nóng)民的綜合知識(shí)水平，從而提高種養(yǎng)殖技術(shù)的科技水平水平。
四、引導(dǎo)基層干部推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，加大農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶持，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展，在工作體現(xiàn)人生價(jià)值。以傳統(tǒng)農(nóng)戶為單位的粗放式生產(chǎn)方式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。通過(guò)政府培育土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，催生職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，由基層干部推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)模化和專業(yè)化發(fā)展。國(guó)家以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)的符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的糧食、蔬菜、水果、水產(chǎn)、畜禽、農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量多少，實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)貼，激發(fā)龍企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
五、使基層干部在農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的情況下，引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。總書記的話，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展指明了方向。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已呈現(xiàn)新的業(yè)態(tài)，包含休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等。人們的消費(fèi)模式發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變，喜歡農(nóng)村田園生活的寧?kù)o、詩(shī)意、浪漫，向往鄉(xiāng)村的原生態(tài)，貼近大自然、融入大自然、享受天人合一的境界，體味鄉(xiāng)村文化和濃濃的鄉(xiāng)愁。只有順應(yīng)消費(fèi)群體的需求，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有廣闊空間。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要樹立人才戰(zhàn)略是第一戰(zhàn)略的思想。只有讓農(nóng)村成為基層干部成長(zhǎng)的熱土，激發(fā)基層干部的工作熱情，在工作中成長(zhǎng)，在工作中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能如期實(shí)現(xiàn)。
（作者單位：四川省樂山市市中區(qū)迎陽(yáng)鄉(xiāng)政府）
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