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王敏嫻等:鄉(xiāng)村旅游未來發(fā)展趨勢(shì)探討

[ 作者:王敏嫻?唐代劍?  文章來源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2018-10-29 錄入:王惠敏 ]

2017年, 我國(guó)鄉(xiāng)村旅游接待25億人次, 旅游消費(fèi)超過1.4萬(wàn)億元, 帶動(dòng)數(shù)千萬(wàn)農(nóng)民受益, 已成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè), 是落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重要抓手, 在實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美好鄉(xiāng)村建設(shè)中起到了重要作用。

一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式

1.“新農(nóng)人”模式

2012年中央一號(hào)文件使“新農(nóng)人”一詞受到廣泛關(guān)注, 在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)域, “新農(nóng)人”模式也應(yīng)運(yùn)而生。

鄉(xiāng)村旅游中的“新農(nóng)人”是一個(gè)精英群體, 既包含鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)鼐哂袆?chuàng)新精神的各級(jí)干部、從業(yè)人員, 還包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的商人、投資人、城市白領(lǐng)、科研人員、藝術(shù)家以及跨國(guó)居民群體。他們是鄉(xiāng)村的新移民, 具備創(chuàng)新精神和獨(dú)立的價(jià)值追求。“新農(nóng)人”通過長(zhǎng)期租賃的方式, 使用農(nóng)民的土地、山林來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游, 為鄉(xiāng)村地區(qū)帶來了資本、現(xiàn)代技術(shù)、先進(jìn)理念和前沿信息。這一群體的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)極大地豐富了鄉(xiāng)村旅游地的社會(huì)資本。可以說, “新農(nóng)人”本身就是重要的鄉(xiāng)村旅游生產(chǎn)要素。他們從事的一系列鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng), 對(duì)鄉(xiāng)村原住民農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了積極的帶動(dòng)和示范效應(yīng), 對(duì)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織、空間功能和空間形態(tài)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。浙江德清莫干山地區(qū)的“洋家樂”就是“新農(nóng)人”模式的典型。

這一模式還可以演化為“新農(nóng)人+公司+農(nóng)戶”“新農(nóng)人+政府+社區(qū)”。以杭州濱江區(qū)的山一村為例, 區(qū)政府與文化機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、文創(chuàng)企業(yè)及資本市場(chǎng)建立合作關(guān)系, 保留的民居被改建成農(nóng)居SOHO, 吸引了建筑師、設(shè)計(jì)師、藝術(shù)家、教師等群體進(jìn)駐創(chuàng)辦創(chuàng)意民宿、主題餐飲等旅游接待設(shè)施。在“新農(nóng)人”的影響下, 山一村迅速成為知名的生態(tài)創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。

2. 合伙模式

傳統(tǒng)的“公司+農(nóng)戶”“政府+公司+農(nóng)戶”等模式能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性, 但筆者在最近幾次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)較為普遍的問題, 即鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)了農(nóng)民增收, 而村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)受益卻非常有限, 在一定程度上影響了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。合伙模式則能夠在富民的基礎(chǔ)上同時(shí)充實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)的“錢袋子”, 促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)形成良性循環(huán)。

合伙模式類似股份合作制模式, 是“村集體+龍頭企業(yè)”共同參與的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。村集體經(jīng)濟(jì)組織建立鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù), 并統(tǒng)一對(duì)外招商, 通過市場(chǎng)化手段, 建立集體股本, 激活集體資源要素, 通過集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的使用權(quán)入股、龍頭企業(yè)出資的方式組建合伙企業(yè), 進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的建設(shè)。采用PPP、BOT等方式, 拓寬融資渠道, 鼓勵(lì)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。在合伙模式中, 村集體除了扮演引導(dǎo)者、協(xié)調(diào)者角色外, 更多的是以“合伙人”身份參與開發(fā)旅游項(xiàng)目, 合作開發(fā), 利益共享。這種模式擴(kuò)大了村集體和農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)份額, 有利于鄉(xiāng)村旅游規(guī)?;l(fā)展。但合伙公司的設(shè)立程序較為嚴(yán)格, 對(duì)村集體負(fù)責(zé)人有較高的要求, 需要其具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的理念、寬闊的視野以及較高的合作和談判能力。

3. B&B模式

B&B即Business&Business, 鄉(xiāng)村旅游地的相關(guān)企業(yè)或組織開展合作, 形成有序統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。B&B模式可以有多種類型:第一類是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì), 非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體組織, 組織結(jié)構(gòu)較為松散, 由本地鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶自愿加入, 協(xié)會(huì)主要起到橋梁作用, 加強(qiáng)成員間的信息溝通, 并通過建立行業(yè)自律機(jī)制對(duì)成員起到規(guī)范和約束作用;第二類是行業(yè)互助組織, 與鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社相似, 是由經(jīng)營(yíng)者自愿加入、實(shí)施民主管理并分享收益的經(jīng)濟(jì)組織, 在北京、云南、四川、重慶等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)地區(qū)較為常見, 如密云縣“一個(gè)民俗村就是一個(gè)鄉(xiāng)村酒店”;第三類是由當(dāng)?shù)卣疇款^, 聯(lián)合行業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)成立專門的運(yùn)營(yíng)公司, 使用統(tǒng)一的品牌形象識(shí)別系統(tǒng)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作, 統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理。以浙江建德市“果蔬樂園”為例, 2014年由市農(nóng)辦牽頭, 聯(lián)合19家星級(jí)果蔬采摘基地, 成立建德市果蔬樂園旅游發(fā)展有限公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng), 將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)融合, 形成農(nóng)業(yè)觀光、休閑采摘、科普教育、特色餐飲、創(chuàng)意民宿等多種業(yè)態(tài), 打造出全國(guó)第一個(gè)“沒有圍墻”的果蔬主題樂園, 綜合效應(yīng)顯著。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)

從旅游產(chǎn)品營(yíng)運(yùn)角度觀察, 鄉(xiāng)村旅游已進(jìn)入“產(chǎn)業(yè)融合、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、全域發(fā)展”的3.0時(shí)代。其新興業(yè)態(tài)可歸納為以下3類:

1. 主題體驗(yàn)類業(yè)態(tài)

所謂主題體驗(yàn)是指依托特定的鄉(xiāng)村旅游主題資源, 精致開發(fā)旅游活動(dòng), 讓游客全過程參與其中, 從而得到深度的體驗(yàn)。有選擇地開發(fā)特色產(chǎn)品, 為游客提供相應(yīng)服務(wù)。這類業(yè)態(tài)在當(dāng)?shù)匾话憔哂惺痉缎?yīng), 且在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中占比較大。主題體驗(yàn)類業(yè)態(tài)又可根據(jù)各自的特色, 細(xì)分為農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑度假、美食購(gòu)物、運(yùn)動(dòng)休閑、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、文化創(chuàng)意、旅游制造等不同類型。

在旅游主題體驗(yàn)產(chǎn)品中, 從一個(gè)點(diǎn)切入, 精致地做深做透某一特色的旅游主題產(chǎn)品最受市場(chǎng)青睞。邛崍大梁酒莊, 以邛酒文化為依托, 把高粱種植、釀酒、品酒、酒文化、酒保健一直做到底, 成為中國(guó)唯一以白酒為主題的景區(qū);杭州祖名豆制品公司, 讓游客感受從黃豆種植到加工形成豆制品的全過程, 既傳播了品牌, 又使游客在深度體驗(yàn)中掌握了農(nóng)業(yè)知識(shí), 學(xué)會(huì)了烹制以黃豆為食材的美味佳肴制作的方法, 深受青少年市場(chǎng)的喜愛。

在農(nóng)業(yè)體驗(yàn)類業(yè)態(tài)中, 融入?yún)⑴c、科技、休閑娛樂、科普教育等多種功能, 推動(dòng)了特色農(nóng)業(yè)或莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)則將科技和人文元素發(fā)展為特色旅游項(xiàng)目, 增加了附加值。在度假休閑業(yè)態(tài), 近年涌現(xiàn)出的特色民宿、鄉(xiāng)村酒店滿足了游客多層次的需求。美食購(gòu)物類業(yè)態(tài), 開發(fā)出鄉(xiāng)村土菜、鄉(xiāng)村咖啡館、鄉(xiāng)村購(gòu)物中心等多種項(xiàng)目。最受歡迎的鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng), 鄉(xiāng)村馬術(shù)、房車營(yíng)地、滑雪、滑翔等活動(dòng)深受游客歡迎, 極大地提升了鄉(xiāng)村旅游目的地的知名度。鄉(xiāng)村康養(yǎng), 結(jié)合健康療養(yǎng)、醫(yī)療美容、生態(tài)旅游、文化休閑、體育運(yùn)動(dòng)等多種形態(tài)于一體, 健康小鎮(zhèn)、老年住宅、老年公寓、度假酒店、養(yǎng)生民宿和健康管理、康復(fù)護(hù)理和養(yǎng)老度假服務(wù)蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意, 如農(nóng)居SOHO、創(chuàng)客空間、藝術(shù)家村落、藝術(shù)集市、文化沙龍等從建筑形態(tài)到文化內(nèi)涵入手, 提升了鄉(xiāng)村旅游地的文化品位。

2. 產(chǎn)業(yè)聚集類業(yè)態(tài)

當(dāng)前, “旅游+”的思路已經(jīng)深入人心, 有效地推動(dòng)了農(nóng)村一二三產(chǎn)的融合發(fā)展, 將一二產(chǎn)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì), 為促進(jìn)復(fù)合型、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的形成, 催生了產(chǎn)業(yè)聚集類業(yè)態(tài)。這類業(yè)態(tài)聚集了各種旅游要素, 并通過對(duì)鄉(xiāng)村土地的綜合開發(fā)利用, 融入或嫁接到一二三產(chǎn)業(yè), 進(jìn)行多功能、多效益的集聚, 形成新的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品, 并逐漸向田園綜合體或鄉(xiāng)村旅游綜合體方向發(fā)展, 是一種規(guī)?;⒍喙δ?、綜合性的全產(chǎn)業(yè)鏈型鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。如被譽(yù)為“關(guān)中第一村”的陜西禮泉縣袁家村, 從“民俗”的要素著手, 聚集各類旅游要素融入一二三產(chǎn), 發(fā)展產(chǎn)業(yè)聚集類業(yè)態(tài), 并形成了產(chǎn)業(yè)鏈, 將整個(gè)村莊打造成了旅游綜合體。浙江長(zhǎng)興縣水口鎮(zhèn), 依托土地富硒的特色, 大力發(fā)展鄉(xiāng)村客棧和鄉(xiāng)村購(gòu)物, 已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)、住宿業(yè)、餐飲購(gòu)物同步發(fā)展的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的典范。

3. 主題游憩類

這類業(yè)態(tài)圍繞某一特定主題, 采用現(xiàn)代科技手段和多層次的活動(dòng)設(shè)置, 在鄉(xiāng)村旅游地形成集游憩娛樂活動(dòng)和服務(wù)接待設(shè)施于一體的新型鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。主題可反映鄉(xiāng)村旅游地的本質(zhì)特征, 即“從有到優(yōu)”, 也可以是根據(jù)區(qū)位交通、市場(chǎng)條件等綜合分析后賦予的特征, 即“無(wú)中生有”。

鄉(xiāng)村主題公園創(chuàng)新了傳統(tǒng)主題公園的產(chǎn)品形態(tài)與運(yùn)營(yíng)模式, 可進(jìn)一步細(xì)分為國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、鄉(xiāng)村國(guó)家公園、鄉(xiāng)村游樂園等不同形態(tài)。國(guó)家農(nóng)業(yè)公園是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體, 將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、農(nóng)耕文化與自然景觀有機(jī)融合, 并配套完善的服務(wù)設(shè)施, 具有觀光、休閑、游憩、健身、教育等功能的高端休閑農(nóng)業(yè)形態(tài), 如安徽大浦鄉(xiāng)村世界。鄉(xiāng)村國(guó)家公園則是指國(guó)家為了保護(hù)鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村風(fēng)貌和農(nóng)民生活的完整性, 同時(shí)為開展鄉(xiāng)村旅游提供場(chǎng)所而劃定的特定鄉(xiāng)村區(qū)域。杭州余杭區(qū)的大徑山以打造國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游主題公園為目標(biāo), 覆蓋西部多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、總面積達(dá)381平方千米, 引進(jìn)包括紅樹林禪茶世界、創(chuàng)齡健康小鎮(zhèn)、鸕鳥全域化旅游建設(shè)及民宿、喜來山·奇鶴養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)等在內(nèi)的總投資約為180億的旅游項(xiàng)目。鄉(xiāng)村游樂園則是以游樂設(shè)施和項(xiàng)目為主要吸引物的鄉(xiāng)村主題樂園, 大體上與城市主題公園類似, 但選址位于鄉(xiāng)村地區(qū), 因此往往被賦予一定的鄉(xiāng)村主題概念。如位于都江堰市玉堂鎮(zhèn)的“水果俠主題世界”, 在游樂設(shè)施和項(xiàng)目中充分結(jié)合民俗演藝、民間小吃、田園生活風(fēng)貌等當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源, 并配套度假酒店、主題商業(yè)街及餐飲娛樂設(shè)施, 成為當(dāng)?shù)芈糜蔚男碌貥?biāo)。主題游憩類業(yè)態(tài)往往能夠融合多種鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài), 通過旅游公司或旅游聯(lián)盟, 實(shí)施精細(xì)化運(yùn)營(yíng)。因此, 對(duì)于鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要作用。

此外, 云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代新技術(shù)將進(jìn)一步在鄉(xiāng)村旅游中得到應(yīng)用, 催生“智慧鄉(xiāng)村旅游”, 對(duì)鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)和管理過程產(chǎn)生重要影響。一批鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷和電子商務(wù)采購(gòu)、旅游商品在線營(yíng)銷平臺(tái)上線, 將有力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。如浙江淳安縣以“旅游+”和“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)千島湖有機(jī)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品的線上線下銷售, 探索出農(nóng)旅融合的特色電子商務(wù)新模式。結(jié)合GPS定位、電子導(dǎo)游、虛擬旅游等高科技, 游客動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)將在鄉(xiāng)村地區(qū)得到廣泛運(yùn)用, 對(duì)提高鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)水平具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

三、鄉(xiāng)村旅游新的管理方式

管理方式對(duì)鄉(xiāng)村旅游地的發(fā)展具有直接的影響作用, 甚至決定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成敗, 基層也對(duì)鄉(xiāng)村旅游管理創(chuàng)新的呼聲甚高, 應(yīng)予以高度重視。

1. 村集體管理

村集體管理方式由村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和管理, 村民按自愿原則參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng), 如開辦民宿、農(nóng)家樂餐飲等, 但必須接受村集體的監(jiān)督和管理, 也可以土地入股。鄉(xiāng)村旅游所獲得的收益留取一定數(shù)額用于管理開支后, 在參與的農(nóng)戶中進(jìn)行分配。

村集體管理方式由村委會(huì)全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)和管理, 減少農(nóng)戶個(gè)體開發(fā)的盲目性, 同時(shí)能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性。村集體按規(guī)定進(jìn)行利益分配, 具有一定的公平性, 便于協(xié)調(diào)村民之間的關(guān)系, 減少利益沖突。這種管理方式還有利于村集體資產(chǎn)的盤活使用, 增加集體資產(chǎn), 使村民和村集體的“錢袋子”都豐盈起來。

但也存在一定的局限性。在當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游越來越趨于專業(yè)化運(yùn)營(yíng)的背景下, 采用村集體管理方式的鄉(xiāng)村旅游地一定要重視和加強(qiáng)人才引進(jìn)、培訓(xùn)和儲(chǔ)備工作。如果集體資產(chǎn)有限, 會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金短缺, 還需要通過招商引資來拓展融資渠道。鑒于上述局限性, 可以通過“合作社+村集體”“村集體+企業(yè)”“政府+村集體+企業(yè)”及PPP、BOT等模式, 建立村集體股本, 激活集體資源要素, 提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

2. 公司制管理

公司制管理方式引進(jìn)外部資本, 由專業(yè)公司全權(quán)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)和運(yùn)營(yíng), 經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)歸公司所有, 政府和村集體一般不參與具體的旅游項(xiàng)目開發(fā)和經(jīng)營(yíng)。村民以個(gè)人名義加入公司, 通過勞動(dòng)獲取報(bào)酬, 或通過向企業(yè)提供原材料來增加經(jīng)濟(jì)收入。

公司制管理方式充分發(fā)揮了成熟企業(yè)在融資渠道、營(yíng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)、組織架構(gòu)、管理水平及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì), 能夠使鄉(xiāng)村旅游迅速步入正軌, 走上有序、規(guī)模發(fā)展的道路。農(nóng)民通過在公司打工獲取收入, 解決了一部分就業(yè)問題。這種方式比較適合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展處于起步階段的地區(qū), 隨著農(nóng)民的關(guān)注度與參與度的提高, 矛盾會(huì)隨之而來。由于其利益主體是企業(yè), 有關(guān)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)經(jīng)營(yíng)的事宜都由企業(yè)所有者決策, 當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的參與度低、獲利甚微, 因此比較容易產(chǎn)生矛盾, 甚至嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。為避免出現(xiàn)這類情況, 一方面要保證公司的產(chǎn)權(quán)明晰, 還可以通過吸收村集體所有的房屋、土地、山林等資產(chǎn)以租賃、入股形式參與旅游開發(fā), 發(fā)展合作經(jīng)濟(jì), 使村民能夠從公共資源中獲得一定收益;另一方面應(yīng)聽取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的合理建議, 提高他們的積極性, 還可引入當(dāng)?shù)卣?、村委?huì)參與管理, 協(xié)調(diào)與村民的關(guān)系。

3. 農(nóng)戶自治管理

這種管理方式有別于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之初的“農(nóng)戶+農(nóng)戶”模式, 而是由鄉(xiāng)村旅游點(diǎn) (村或鄉(xiāng)) 從事旅游經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶自行組織成立公司, 進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理。因此, 與公司制管理方式有相似之處。在公司內(nèi)部可采用股份制或股份合作制, 按資本或資本+勞力進(jìn)行分紅。與公司制不同的是, 農(nóng)戶自治公司的管理高度民主化, 村民既是公司的股東, 又是員工, 直接參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理決策和利益分配, 體現(xiàn)了其鄉(xiāng)村旅游參與主體的地位, 極大地提高了村民的積極性, 也能提高他們保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化的自覺性。村集體可以作為產(chǎn)權(quán)主體, 參與其中。農(nóng)戶自治管理還能夠最大限度保留鄉(xiāng)村旅游地景觀和文化的原真性, 對(duì)提升鄉(xiāng)村治理水平有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。但該管理方式對(duì)村民的參與意識(shí)、管理水平提出了較高要求, 且存在較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。解決這些問題一方面需要政府加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持力度, 或引入職業(yè)經(jīng)理人, 讓具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)運(yùn)能力的專業(yè)人士在日常經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮更大作用, 另一方面還需要完善財(cái)務(wù)管理制度, 明確自治農(nóng)戶的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益, 確保其獲得應(yīng)得的收益。


中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:旅游學(xué)刊2018年07期


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