誰(shuí)被落下了？就是那些鄉(xiāng)村里被遺落在角落的孩子。
1、鄉(xiāng)村孩子的風(fēng)險(xiǎn)因子
問(wèn)：從你過(guò)往的調(diào)研經(jīng)驗(yàn)看，鄉(xiāng)村的孩子到底面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)？貧困對(duì)他們的影響具體表現(xiàn)在哪兒？
盧邁：中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，在村一級(jí)能夠看到非常多的風(fēng)險(xiǎn)情況。
第一就是留守，這是中國(guó)的特殊情況。
第二是單親，父母離異不一定有手續(xù)，結(jié)婚時(shí)可能手續(xù)就不全，最后導(dǎo)致的事實(shí)是孩子和爺爺奶奶過(guò)，這樣的孩子比例挺高。我的同事在青海樂(lè)都一個(gè)示范型山村幼兒園看到，一個(gè)班里有一半的孩子是單親家庭，全國(guó)統(tǒng)計(jì)中單親比例也是9%以上。
第三就是冷漠，爺爺奶奶不知道怎么帶孩子，自然放養(yǎng)，缺少情感交流，村里玩伴數(shù)量也在減少。在一些深度貧困縣，酗酒、吸毒這些社會(huì)問(wèn)題都已侵入基層，深入村民家中。哈佛大學(xué)有一項(xiàng)研究，一個(gè)人如果有9個(gè)這樣的風(fēng)險(xiǎn)因子，就幾乎會(huì)重蹈父輩的覆轍。
問(wèn)：脫貧有很多種方式，但你一直強(qiáng)調(diào)從兒童入手。為什么？這樣做的社會(huì)效益體現(xiàn)在哪？
盧邁：這是很多理論都證明了的，是腦科學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科研究證明過(guò)的。
人力資本投資很重要，投資早期最重要。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者詹姆斯·赫克曼（James Heckman）教授就認(rèn)為，為弱勢(shì)兒童早期創(chuàng)造有利的學(xué)習(xí)生活條件的“預(yù)分配”策略，比后期的彌補(bǔ)和“再分配”策略更符合成本效益原則。能力會(huì)產(chǎn)生能力(skills beget skills)，越早干預(yù)，產(chǎn)生的能力越能延續(xù)。
人力資本投資越早越好
我們國(guó)家做了很大努力，對(duì)教育高度重視。
在云南怒江，政府把不識(shí)字、輟學(xué)了的成年人，想盡辦法通過(guò)各種方式找回來(lái)，真的是一個(gè)都不能少，讓他們補(bǔ)習(xí)、上識(shí)字班。現(xiàn)在的中等職業(yè)教育都免學(xué)費(fèi)，有1500萬(wàn)學(xué)生。
但除了少部分中職生，尤其是大城市里的中職生考試成績(jī)不錯(cuò)外，絕大部分中職生的平均成績(jī)按百分?jǐn)?shù)算只有40分。
如果等到這些人成年了再去補(bǔ)習(xí)，等到上中職了再給他們免學(xué)費(fèi)，甚至給生活補(bǔ)助讓他們結(jié)業(yè)上高中，不如把這個(gè)過(guò)程前移。
早期的人力資本投入不僅體現(xiàn)在是智力發(fā)育上，更關(guān)系到低收入人口如何沿著社會(huì)的階梯往上升、向上流動(dòng)，也關(guān)系到這些群體一生的福祉，包括他們的生活習(xí)慣和身體健康。
文化程度高的人，對(duì)自己會(huì)比較愛(ài)惜，文化程度低的人、收入低的人，有時(shí)反而會(huì)覺(jué)得無(wú)所謂。
2、中國(guó)做兒童早期發(fā)展有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
問(wèn)：當(dāng)初您在探索進(jìn)行兒童早期發(fā)展干預(yù)時(shí)，有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可以借鑒嗎？
盧邁：美國(guó)在上世紀(jì)60年代啟動(dòng)的開(kāi)端計(jì)劃（Head Start），是美國(guó)聯(lián)邦政府迄今為止規(guī)模最大的早期兒童發(fā)展項(xiàng)目，其背景就是美國(guó)上世紀(jì)60～70年代，社會(huì)收入差距在擴(kuò)大。
這個(gè)計(jì)劃主要關(guān)注3至4歲兒童的發(fā)展，為窮人家的孩子提供學(xué)前教育補(bǔ)助。現(xiàn)在福特基金會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，就是第一批“開(kāi)端計(jì)劃”的受益者。
美國(guó)的“開(kāi)端計(jì)劃”的成功個(gè)案很多，但整體評(píng)估顯示，這個(gè)項(xiàng)目小范圍做是很成功的，到全國(guó)推開(kāi)時(shí)就不行了。一個(gè)重要原因是，雖然孩子們?cè)谟變簣@接受教育，但到小學(xué)后，社區(qū)、校園的環(huán)境變化對(duì)他們的成長(zhǎng)會(huì)有影響。
比如一個(gè)孩子上完幼兒園，回到一個(gè)低收入社區(qū)，暴力、毒品問(wèn)題頻發(fā)，會(huì)影響孩子成長(zhǎng)。所以只在早期投入還不夠，一定要持續(xù)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
成長(zhǎng)中知識(shí)信息的獲取，會(huì)在大腦功能構(gòu)建的過(guò)程中根植，潛移默化地變成一種行為方式和認(rèn)知水平。但這種能力，是會(huì)隨著環(huán)境的變化而變化的。
問(wèn)：會(huì)擔(dān)心中國(guó)的孩子重蹈這樣的覆轍嗎？
盧邁：我們一直在跟蹤山村幼兒園出來(lái)的孩子的表現(xiàn)。
從效果來(lái)看，學(xué)習(xí)成績(jī)是穩(wěn)定的，大部分人符合能力增強(qiáng)的趨勢(shì)。越學(xué)，越愿意學(xué)，不像以前，沒(méi)有接受過(guò)學(xué)前教育，連普通話都聽(tīng)不懂，上學(xué)完全是懵懂的。
基金會(huì)這10年試點(diǎn)證明了一點(diǎn)，學(xué)前教育的影響是可持續(xù)的。這得益于中國(guó)整體的社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境穩(wěn)定，當(dāng)然我們也看到有些小學(xué)，尤其是村小，也有教學(xué)水平不高、影響孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的現(xiàn)象，但整體上還是穩(wěn)定的。
山村幼兒園受益兒童小學(xué)成績(jī)優(yōu)于未接受學(xué)前教育的兒童
相較于許多其他國(guó)家，中國(guó)開(kāi)展兒童早期發(fā)展工作有很明顯的優(yōu)勢(shì)，比如宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、政府執(zhí)行力強(qiáng)等等。
我們現(xiàn)在是中高等收入國(guó)家，收入還沒(méi)有達(dá)到高水平，一些貧困地方連中等收入都沒(méi)有達(dá)到，但整體上中國(guó)社會(huì)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，教學(xué)秩序良好，政府有很明確的教育均等化要求和定期的培訓(xùn)和檢查，這對(duì)孩子成長(zhǎng)提供了有利條件。
學(xué)前教育的短板如果補(bǔ)上，它的效果是可持續(xù)的。
3、城鄉(xiāng)孩子的差距在擴(kuò)大
問(wèn)：2015年，基金會(huì)啟動(dòng)了“慧育中國(guó)：山村入戶早教”計(jì)劃，針對(duì)貧困地區(qū)0～3歲兒童做入戶的育嬰輔導(dǎo)。從山村幼兒園到慧育中國(guó)，你對(duì)兒童早期發(fā)展的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了什么變化？
盧邁：關(guān)于大腦發(fā)育的研究國(guó)際上早就有了，但上個(gè)世紀(jì)90年代才進(jìn)入中國(guó)。2011年，我們請(qǐng)了一些國(guó)際專家到青海樂(lè)都去，其中包括現(xiàn)在巴西社會(huì)發(fā)展部的部長(zhǎng)、還有世界銀行的專家。
他們?cè)诳错?xiàng)目的時(shí)候，給我們介紹了關(guān)于早期大腦發(fā)育的過(guò)程和早期干預(yù)的重要性，那個(gè)圖往那一放，我們才看到人大腦的1000億個(gè)神經(jīng)元，知道了對(duì)于大腦發(fā)育而言，是越早干預(yù)越重要。
不同月齡兒童大腦可塑性和干預(yù)成本
上世紀(jì)70年代時(shí)，大家都相信自然成長(zhǎng)，認(rèn)為大腦發(fā)育也好、對(duì)外界的理解認(rèn)知也好，是一個(gè)自然過(guò)程。但隨著對(duì)大腦認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，我們慢慢轉(zhuǎn)成了精心培養(yǎng)的模式。
富人家庭會(huì)拿出很多的時(shí)間和金錢(qián)培養(yǎng)孩子，從小教孩子各種技能。所以現(xiàn)在的孩子比我們這幾代聰明得多，他們的邏輯推理、語(yǔ)言表達(dá)能力是很強(qiáng)的。
誰(shuí)被落下了？就是那些鄉(xiāng)村里被遺落在角落的孩子。
現(xiàn)在城鄉(xiāng)孩子的差距，可能比我們10年前測(cè)試時(shí)還要大。
問(wèn)：這些孩子，對(duì)于中國(guó)未來(lái)的人力資本發(fā)展有多重要？
盧邁：他們的狀況，可能決定著我們整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。
現(xiàn)在我們邁向老齡化社會(huì)了，這決定了以后所有勞動(dòng)者們都要提高自己的勞動(dòng)生產(chǎn)率，這對(duì)他們的技能提出了更高要求，以后每一個(gè)勞動(dòng)者可能要多養(yǎng)一個(gè)人。
但如果勞動(dòng)力里還有20%～30%的人只是簡(jiǎn)單勞力，情感發(fā)育等方面還有問(wèn)題，這對(duì)中國(guó)未來(lái)的人力資本影響很大的。
美國(guó)后來(lái)想了很多補(bǔ)救措施，包括90年代開(kāi)展了早期開(kāi)端計(jì)劃等，都有點(diǎn)晚了。
當(dāng)然解決這些問(wèn)題，只靠早期干預(yù)是不夠的。城鎮(zhèn)化政策、戶籍政策等都需要改革，解決流動(dòng)人口的教育問(wèn)題是大事。
但只要是村里還有孩子，不管占比是30%、20%、10%，對(duì)于中國(guó)來(lái)講都是一個(gè)很大的事情。
作者系中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《三聯(lián)生活周刊》2020年第5-6期(原題為“現(xiàn)在城鄉(xiāng)孩子的差距，可能比十年前還大”）
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