社會(huì)學(xué)在探討農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時(shí)候最關(guān)注現(xiàn)代化主體問題。誰是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化主體？他們在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化中發(fā)揮怎樣的作用？他們的動(dòng)力、目標(biāo)來自哪里？是否存在相應(yīng)的能力？他們的行動(dòng)受什么樣的結(jié)構(gòu)性因素制約？
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是時(shí)代發(fā)展的需要，更是廣大農(nóng)民的向往。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主體是多元的，彼此相互支撐，但核心主體是農(nóng)民、村民。不論是政策、體制改革還是資源配置、行動(dòng)實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，其他主體都得圍繞農(nóng)民、村民這個(gè)核心主體進(jìn)行，因此相關(guān)政策和體制就得確立他們在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化主體性地位。農(nóng)民和村民的動(dòng)力和能力對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化來說有著關(guān)鍵性的作用，而黨和政府的引領(lǐng)作用體現(xiàn)在提升農(nóng)民、村民動(dòng)力和能力的政策、體制安排以及相應(yīng)的公共投入上。
我國目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的主體大多還是小農(nóng)戶，他們的現(xiàn)代化文化水平并不高。因此，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策的重點(diǎn)培育對(duì)象，“加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”成為要?jiǎng)?wù)。截至2022年8月底,全國依法登記注冊的農(nóng)民合作社達(dá)222.2萬個(gè)，其中種糧合作社48.3萬個(gè)。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地認(rèn)真貫徹落實(shí)“三權(quán)”分置政策，在全國組織開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作，將15.04億畝承包地確權(quán)給2.01億農(nóng)戶，進(jìn)一步穩(wěn)定了農(nóng)村土地承包關(guān)系。在既往的調(diào)查中，我們看到的農(nóng)民合作社至少有這樣一些情況：一種是由村“兩委”興辦的，一般叫作集體辦的農(nóng)民合作社，其管理者、決策者都是村干部，村民的角色是土地流轉(zhuǎn)租金收取者，還有部分村民是務(wù)工者。村民在年終能否享受分紅，取決于不同的集體合作社的情況，但目前大多數(shù)還沒有分紅現(xiàn)象。還有一種合作社是由村里能人主持的，名義上也是農(nóng)民合作社，但大部分村民沒有參與持股。真正體現(xiàn)農(nóng)民合作的合作社并不多，原因在于小農(nóng)戶年紀(jì)偏大，無力經(jīng)營合作社，不少農(nóng)民合作社只是借著他們的名號(hào)組建，經(jīng)營狀況也不是很好，甚至存在“僵死”問題。近幾年，國家對(duì)合作社進(jìn)行了清理整治，取消了一些“僵死”合作社，并對(duì)合規(guī)的合作社進(jìn)行扶持，鼓勵(lì)發(fā)展更多的合作社。在一些地方，農(nóng)民合作社的“合作性”確實(shí)得到了強(qiáng)化，比如有的能人辦的合作社會(huì)為小農(nóng)戶提供技術(shù)、銷售、加工以及生產(chǎn)資料供應(yīng)等方面的服務(wù)，增強(qiáng)了小農(nóng)戶的生產(chǎn)和盈利能力。這應(yīng)該是今后政策支持和引導(dǎo)的重點(diǎn)方向。
家庭農(nóng)場是另一類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。截止到2022年，我國家庭農(nóng)場的數(shù)量達(dá)到了390萬家。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)覆蓋面積18.7億畝次、帶動(dòng)小農(nóng)戶超過8900萬戶。家庭農(nóng)場比小農(nóng)戶更有競爭力，更合乎農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)規(guī)?；?、專業(yè)化的要求，但并不是所有村民都能辦家庭農(nóng)場，也不是所有村莊都適合做家庭農(nóng)場。
在農(nóng)村，不只是有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，還有第二、第三產(chǎn)業(yè)，存在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)象。在討論了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主體之后，我們有必要討論二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主體。事實(shí)表明，僅僅從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不足以讓參加者受益。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有兩條轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)受益的路徑，一條是規(guī)模化、專業(yè)化、精細(xì)化，另一條是延長產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)融合。在這兩條路徑中，廣大的農(nóng)民和村民以什么樣的方式參與以及獲益，是一個(gè)非常重要的政策和實(shí)踐問題。解決好這個(gè)問題，能夠使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化為農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
要構(gòu)建這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，對(duì)勞動(dòng)者、生產(chǎn)者，以及經(jīng)營者的素質(zhì)、能力和行為方式的要求將會(huì)更高。只有這樣一種融合模式，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化的同步發(fā)展，共同富裕才有可能，鄉(xiāng)村振興才能實(shí)現(xiàn)。
（作者系中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所研究員。中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國發(fā)展網(wǎng)。本文摘自《從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化——鄉(xiāng)村振興主體性研究》，有刪減）
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