農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的指向是一個(gè)多維度、全方位的發(fā)展過程，涉及技術(shù)升級(jí)、組織方式變革、市場(chǎng)擴(kuò)展以及城鄉(xiāng)互動(dòng)等多個(gè)維度。從全局來(lái)說(shuō)，農(nóng)民形態(tài)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和城鄉(xiāng)形態(tài)的演化預(yù)示了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基本趨勢(shì)和走向。在現(xiàn)代化與市場(chǎng)化背景下，科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民生產(chǎn)行為和組織形態(tài)變遷，共同推動(dòng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的前沿變革。
一、科技前沿深刻變革：信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合新趨勢(shì)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的一種前沿變化，科技創(chuàng)新始終是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前奏和先導(dǎo)。正如科技創(chuàng)新引發(fā)的每一次種子革命，都促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)生質(zhì)的飛躍，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生革命性影響。習(xí)近平總書記指出：“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進(jìn)步和創(chuàng)新。”這是根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前沿變化和趨勢(shì)作出的戰(zhàn)略判斷，充分肯定了科技創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的的核心要素和主要力量，明確了以科技進(jìn)步為引擎推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力變革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。而世界農(nóng)業(yè)發(fā)展史也充分證明了科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力和驅(qū)動(dòng)力，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)必然是農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)國(guó)。
隨著第四次工業(yè)革命的深入發(fā)展和國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，生物技術(shù)、新材料技術(shù)以及智能制造技術(shù)通過現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合，逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新常態(tài)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中迎來(lái)了前所未有的深刻變革，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：深刻改變了農(nóng)民的生產(chǎn)方式和生活方式，優(yōu)化了種植結(jié)構(gòu)，有效緩解了農(nóng)村勞動(dòng)力供需矛盾，提升了農(nóng)業(yè)對(duì)自然資源的利用效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效和農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。從全球視野來(lái)看，在過去的半個(gè)多世紀(jì)中，盡管耕地面積僅增加30%，但世界糧食作物產(chǎn)量在技術(shù)革新的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了倍增，使這一時(shí)期成為全球糧食生產(chǎn)力增長(zhǎng)的非凡時(shí)期，這也從一個(gè)側(cè)面充分體現(xiàn)了科技進(jìn)步對(duì)提高耕作效率和土地利用率的巨大貢獻(xiàn)。
其中，最為突出的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再局限于傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖方式，而是越來(lái)越多地依賴前沿科技的創(chuàng)新應(yīng)用。特別是轉(zhuǎn)基因技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三大關(guān)鍵技術(shù)，助力實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物種植面積和產(chǎn)量的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和抗病蟲害能力，有效控制了化肥和農(nóng)藥的過量使用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理變得更加智能化和自動(dòng)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化和現(xiàn)代化水平大幅度提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求之間的信息傳遞、農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的可追溯性更加迅速和精準(zhǔn)，成為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的核心力量，為我國(guó)糧食安全提供了有力保障。
農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力不僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與生產(chǎn)工具的更新?lián)Q代上，更表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、理念及模式的根本性轉(zhuǎn)變，它涵蓋了生物技術(shù)創(chuàng)新、土地精細(xì)化管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品添加值增長(zhǎng)等方面，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合，提高小農(nóng)戶的科技應(yīng)用能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體水平，從而顯著優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)與產(chǎn)出效率，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙提升。而這必然要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者具備更高的科技應(yīng)用能力和管理水平，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
二、食物結(jié)構(gòu)深刻變遷：農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求多元化新趨勢(shì)
作為大國(guó)小農(nóng)，準(zhǔn)確把握農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)消費(fèi)需求趨勢(shì)是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本前提。習(xí)近平總書記指出，要樹立大食物觀，滿足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求。這是根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾作出的戰(zhàn)略判斷，深刻反映了對(duì)食物生產(chǎn)、流通和消費(fèi)全鏈條的重視，以及在各個(gè)環(huán)節(jié)中都尋求社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益最大化的平衡，準(zhǔn)確把握食物消費(fèi)的文化屬性和社會(huì)價(jià)值，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)的理論支撐。
在我國(guó)的傳統(tǒng)飲食結(jié)構(gòu)中，以稻米、小麥等五谷雜糧為主食的飲食習(xí)慣已有數(shù)千年的歷史，而畜禽肉類及水產(chǎn)品的消費(fèi)相對(duì)較少，蔬菜、水果攝入量?jī)H占總量的一小部分。這種飲食結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)在于糧食主食化、肉類副食化、地域差異化和季節(jié)輪換化。隨著居民收入水平的提高和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國(guó)食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了深刻的變遷，呈現(xiàn)出從以單一的谷物為主，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛杉Z、肉、蛋、乳、果蔬等組成的富含高蛋白、高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的食物組合，加工食品占比不斷提高的結(jié)構(gòu)多元化與高質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì)。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，我國(guó)動(dòng)物性食品的消費(fèi)量占比逐年上升，肉類消費(fèi)量從1978年的每人每年9公斤，上升到2022年的每人每年70公斤，同期奶制品消費(fèi)量增幅更是達(dá)10倍之多，與此同時(shí)，水果和蔬菜的消費(fèi)需求也表現(xiàn)強(qiáng)勁。
在食物結(jié)構(gòu)性變遷背景下，伴隨著我國(guó)居民收入增長(zhǎng)與社會(huì)階層多元分化，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)發(fā)生了高中低端分化的多元品質(zhì)需求結(jié)構(gòu)變遷，日益呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化、特色化變化趨勢(shì)，食物消費(fèi)不但追求營(yíng)養(yǎng)和健康，而且更講究口味。此外，不同的地域飲食文化對(duì)食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)的形成與演變也發(fā)揮了較大的作用，如南方的稻作文化、北方的面食文化等，都極大影響了區(qū)域內(nèi)食物的生產(chǎn)與消費(fèi)模式。這些變化既體現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民營(yíng)養(yǎng)健康觀念的更新，反映了飲食文化差異和生活方式的轉(zhuǎn)變，也說(shuō)明大食物觀的核心在于強(qiáng)調(diào)食物不只是飲食消費(fèi)的對(duì)象，更是生態(tài)文明與健康生活的重要基石。
三、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)：人口比例與空間格局融合新趨勢(shì)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。這是根據(jù)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展實(shí)際和未來(lái)趨勢(shì)作出的戰(zhàn)略判斷，在現(xiàn)代化進(jìn)程中城的比重上升與鄉(xiāng)的比重下降是客觀事實(shí)，但鄉(xiāng)村不會(huì)消亡，城鄉(xiāng)長(zhǎng)期共生才是城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀規(guī)律。在我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、地域遼闊的特大型小農(nóng)國(guó)家，能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系，關(guān)乎我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，就是要求從全局和戰(zhàn)略高度把握和處理工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
在深入推進(jìn)的我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)遷移，人口城鄉(xiāng)流動(dòng)不斷趨于自由化，城鄉(xiāng)人口分布日趨均衡。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，我國(guó)城鎮(zhèn)人口從1978年的1.72億人增長(zhǎng)到2022年的9.21億人，這一增量甚至超過了歐洲各國(guó)人口的總和；與此同時(shí)，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率也從1978年的17.92%提高到2022年的65.2%。這是我國(guó)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)的最直觀表現(xiàn)，這一變動(dòng)重塑了城鄉(xiāng)關(guān)系，標(biāo)志著我國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展達(dá)到了新水平。
城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)不僅涉及城鄉(xiāng)人口比例與空間格局的改變，更涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)治理等多方面的深層次變遷，成為推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。在信息化大背景下，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新動(dòng)能不斷從城市向鄉(xiāng)村傳導(dǎo)，城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展機(jī)會(huì)和生活條件的差異正在縮小，農(nóng)村正從傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主逐漸向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為支撐的多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)發(fā)展的軌跡呈現(xiàn)出明顯的分化與融合雙重特征，城鄉(xiāng)居民的生活方式和消費(fèi)習(xí)慣日益趨同，如農(nóng)民工的城市化進(jìn)程影響了城市社會(huì)的結(jié)構(gòu)和文化，而城市居民對(duì)鄉(xiāng)村生活也存在一定程度的向往，這種城鄉(xiāng)互動(dòng)不僅豐富了居民的生活內(nèi)容，也促進(jìn)了城鄉(xiāng)文化的交流與融合。
四、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)深刻變化：黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的多元主體共治新趨勢(shì)
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)式現(xiàn)代化展現(xiàn)出更為豐富的科學(xué)內(nèi)涵和更加生動(dòng)的實(shí)踐圖景。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施并取得明顯成效，我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)日益呈現(xiàn)出主體多元化和訴求多元化的變化趨勢(shì)。黨中央提出要完善多元共治的農(nóng)村社區(qū)治理結(jié)構(gòu)。習(xí)近平總書記明確指出，要打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。這是根據(jù)我國(guó)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求作出的戰(zhàn)略決策，必將推動(dòng)著我國(guó)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，國(guó)家以一種全新的治理方式進(jìn)入鄉(xiāng)村社會(huì)，鄉(xiāng)村資源不再是實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的工具，而鄉(xiāng)村的繁榮是現(xiàn)代化目標(biāo)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。鄉(xiāng)村治理依托黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的有力保障，通過諸領(lǐng)域的相互作用和動(dòng)態(tài)調(diào)整，從根本上撬動(dòng)了鄉(xiāng)村社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，鄉(xiāng)村治理的參與主體和管理模式實(shí)現(xiàn)了歷史性變化，我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)與治理方式正在經(jīng)歷歷史性變遷。在現(xiàn)代化大潮中，治理主體呈現(xiàn)出從單一的黨委領(lǐng)導(dǎo)模式向黨委領(lǐng)導(dǎo)下的多元主體共治轉(zhuǎn)變，動(dòng)員了基層黨組織、基層自治組織、村民、企業(yè)、社會(huì)組織等多主體資源，形成了政治治理與社會(huì)治理的良性互動(dòng)格局。這一新的治理模式不僅推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與結(jié)構(gòu)升級(jí)，而且極大地完善了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高了鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平、促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化傳承與生態(tài)保護(hù)，為推動(dòng)社會(huì)整體現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村治理實(shí)踐模式方面，無(wú)論是湖北省秭歸縣的“幸福村落”，還是浙江的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，都是建立以黨支部為核心、村委會(huì)與村民代表大會(huì)相結(jié)合的組織架構(gòu)，注重發(fā)揮村民自治制度的作用，形成了“黨建引領(lǐng)、村民參與、法規(guī)支持、科技促進(jìn)”四位一體的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理新模式。村黨支部通過定期召開村民大會(huì)，公開鄉(xiāng)村治理方案和財(cái)務(wù)情況，從而保障決策的民主性，有效提升村民的滿意度。在社會(huì)文化建設(shè)方面，既尊重鄉(xiāng)村原有文化的內(nèi)在價(jià)值與外在特征，又引入現(xiàn)代文化元素以充實(shí)鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵，通過推進(jìn)鄉(xiāng)賢文化和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，增添鄉(xiāng)村文化建設(shè)的鮮活元素，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的文化支撐和精神動(dòng)力。同時(shí)，很多地方依托現(xiàn)代化信息技術(shù)構(gòu)建鄉(xiāng)村治理的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，吸引多元主體參與協(xié)商議政，有效增強(qiáng)了鄉(xiāng)村治理的透明度與參與度，實(shí)現(xiàn)了治理效率和治理能力雙提升，加速了鄉(xiāng)村治理方式的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。
在鄉(xiāng)村治理模式變遷中，鄉(xiāng)村社會(huì)組織占有重要地位，在助力鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮著不可或缺的作用。在鄉(xiāng)村社會(huì)組織多元化發(fā)展的背景下，鄉(xiāng)村政治組織、經(jīng)濟(jì)組織、群眾團(tuán)體組織和文化組織等多元主體共治已經(jīng)成為社會(huì)參與自治機(jī)制構(gòu)建的新趨勢(shì)，也成為中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)范例，這在我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系變化、社會(huì)治理重心下沉、社會(huì)治理能力提高等多個(gè)方面都有鮮明的體現(xiàn)。
作者系湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院教授、博士生導(dǎo)師，本文摘自作者《我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的前沿趨勢(shì)與路徑選擇》[J].山東社會(huì)科學(xué),2024,(06)
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