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宣朝慶等:農(nóng)村合作派的鄉(xiāng)村建設(shè)思想

[ 作者:宣朝慶?吳蘇?  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-01-06 錄入:12 ]

農(nóng)村合作派是指民國(guó)時(shí)期大力倡導(dǎo)西方合作主義、主張通過(guò)合作運(yùn)動(dòng)來(lái)解決農(nóng)村問(wèn)題乃至整個(gè)社會(huì)問(wèn)題的學(xué)者、政客等組成的社會(huì)精英集團(tuán)。農(nóng)村合作派的代表人物,主要有薛仙舟、壽勉成、王世穎、伍玉璋、孫錫麒等人。他們大都受過(guò)西方合作經(jīng)濟(jì)理論與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的訓(xùn)練,歸國(guó)后為合作運(yùn)動(dòng)傾注了大量精力。在鄉(xiāng)村建設(shè)方面,他們主要倡導(dǎo)通過(guò)建立各種合作組織使農(nóng)民團(tuán)結(jié)起來(lái)保護(hù)自身利益,復(fù)興農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。[1]農(nóng)業(yè)合作運(yùn)動(dòng)興起于1927年北伐完成之后,受到政府的輔助、農(nóng)事教育機(jī)關(guān)的推動(dòng)以及金融機(jī)關(guān)農(nóng)貸業(yè)務(wù)的支持,日益興盛,并對(duì)中國(guó)現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響。在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中,農(nóng)村合作派成員逐漸獲得了大量的政治資源與經(jīng)濟(jì)資源,使合作運(yùn)動(dòng)不僅僅作為一種理論和口號(hào),更是作為一種官方倡導(dǎo)的實(shí)踐運(yùn)動(dòng)對(duì)社會(huì)變革產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的影響。他們所倡導(dǎo)的合作運(yùn)動(dòng)救國(guó)路線(xiàn)也被稍晚興起的鄉(xiāng)村建設(shè)派的鄉(xiāng)村改革實(shí)踐,以及共產(chǎn)黨的農(nóng)村革命運(yùn)動(dòng)所借鑒。

一、合作主義的興起與傳入

合作主義(corporatism)于19世紀(jì)中后期興起于歐洲,也被翻譯成社團(tuán)主義或法團(tuán)主義。早期合作主義是一種影響廣泛的社會(huì)運(yùn)動(dòng)與社會(huì)思潮。一方面它表現(xiàn)為轟轟烈烈的合作社運(yùn)動(dòng);另一方面,隨著合作社實(shí)踐的成功,合作主義思想被推崇為介于自由主義和社會(huì)主義之間的第三種社會(huì)建設(shè)方案。第二次世界大戰(zhàn)之后,合作主義開(kāi)始與西方福利國(guó)家的建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合,形成了較為成熟的理論體系(也被稱(chēng)為新合作主義)。合作主義的理論目的是建立一種由國(guó)家通過(guò)生產(chǎn)合作組織等各種團(tuán)體對(duì)群眾進(jìn)行控制的社會(huì)制度。影響20世紀(jì)初期中國(guó)農(nóng)村合作運(yùn)動(dòng)的是早期合作主義,因此我們?cè)谶@里主要討論早期合作主義。

在運(yùn)動(dòng)層面,歐洲早期的合作主義運(yùn)動(dòng)主要表現(xiàn)為兩種形式合作社的興起與發(fā)展。一種是1844年英國(guó)羅奇代爾鎮(zhèn)紡織工人自發(fā)創(chuàng)立的消費(fèi)合作社——羅奇代爾公平先鋒社;另一種是1860年德國(guó)福來(lái)莫斯菲爾德小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)雷發(fā)巽創(chuàng)辦的信用合作社。“先鋒社”是一個(gè)合作購(gòu)買(mǎi)的代理機(jī)構(gòu),以批發(fā)價(jià)買(mǎi)進(jìn)商品,再以零售價(jià)賣(mài)給社員,然后將利潤(rùn)定期分紅給員工,以使工人而不是商人取得利潤(rùn)。而雷發(fā)巽則組織鎮(zhèn)上的農(nóng)民自己籌款組成合作基金,讓以生產(chǎn)為目的借錢(qián)的農(nóng)民可以低利率貸款,使農(nóng)民通過(guò)互助獲得生產(chǎn)資金。在組織原則上,先鋒社和雷發(fā)巽社都實(shí)行成員的會(huì)費(fèi)制、有限責(zé)任制,以及選舉和管理上的民主制。這兩種合作社成立后立刻產(chǎn)生了巨大的社會(huì)影響,歐洲其他地區(qū)、北美乃至日本紛紛開(kāi)始效仿這種模式建立本土合作社。

早在合作社運(yùn)動(dòng)興起之前,合作思想就見(jiàn)諸傅里葉、歐文等早期社會(huì)主義學(xué)者的筆端。傅里葉曾提出一種生產(chǎn)消費(fèi)合作組織“法郎吉”,以保證人人參加勞動(dòng),從而消滅階級(jí)斗爭(zhēng);而歐文提出的“公社聯(lián)合體”與之類(lèi)似,也是一種財(cái)產(chǎn)公有、人人參加勞動(dòng)的組織。社會(huì)主義學(xué)者將消滅階級(jí)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的理想寄托于合作組織的建立上。因此,許多社會(huì)主義者將合作社運(yùn)動(dòng)視作歐洲社會(huì)主義和工人運(yùn)動(dòng)的組成部分。但是,許多非社會(huì)主義者卻不贊同這種觀點(diǎn)。例如法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家季德認(rèn)為合作主義運(yùn)動(dòng)是介于自由主義和社會(huì)主義之間的“第三條道路”,因?yàn)檫@一運(yùn)動(dòng)雖然批判資本主義,但是并不像社會(huì)主義者那樣,要求激進(jìn)的政治變革,而是選擇階級(jí)和解與社會(huì)和平改良。[2]無(wú)論怎樣,可以看到,伴隨著合作社運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展,合作主義已經(jīng)不僅僅是一種社會(huì)思潮,更作為一種意識(shí)形態(tài)開(kāi)始發(fā)揮其巨大作用。

20世紀(jì)初期,合作主義思想開(kāi)始傳入中國(guó)。清朝末年,從日本歸國(guó)的留學(xué)生率先在京師大學(xué)堂開(kāi)設(shè)“產(chǎn)業(yè)組合”課程,引進(jìn)了當(dāng)時(shí)盛行于西方的合作經(jīng)濟(jì)思想。當(dāng)時(shí)他們將合作社譯為“協(xié)同組合”、“協(xié)社”或“協(xié)作社”。[3]這些留學(xué)生包括覃壽公、徐滄冰等人。當(dāng)時(shí)徐滄冰主張?jiān)诔鞘虚_(kāi)展消費(fèi)合作社運(yùn)動(dòng),而覃壽公認(rèn)為中國(guó)需要開(kāi)展雷發(fā)巽式信用合作社運(yùn)動(dòng),以保護(hù)破產(chǎn)的小農(nóng)免于高利貸盤(pán)剝。1919年,薛仙舟從美國(guó)留學(xué)歸來(lái),將cooperative譯為“合作”,并乘著時(shí)代的浪潮,大力呼吁和倡導(dǎo)合作運(yùn)動(dòng),成為了傳播與研究合作經(jīng)濟(jì)思想的核心人物,被譽(yù)為“中國(guó)合作運(yùn)動(dòng)之父”。

到了20世紀(jì)20年代,在新文化運(yùn)動(dòng)和五四運(yùn)動(dòng)的影響下,合作經(jīng)濟(jì)思想獲得了廣泛的傳播。一方面是合作經(jīng)濟(jì)思想的譯著逐漸增多,例如于樹(shù)得譯的《信用合作社經(jīng)營(yíng)論》(1921)、戴季陶譯的《協(xié)作社的效用》《產(chǎn)業(yè)協(xié)作法草案》(1921)、孫錫麒譯的《合作主義》(1924)等。[4]另一方面,薛仙舟和他的學(xué)生主辦的“平民學(xué)社”,以翻譯、評(píng)論等方式,為合作經(jīng)濟(jì)思想的傳播立下了汗馬功勞。薛仙舟1914年起在復(fù)旦大學(xué)任教,大力倡導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)主義思想,并于1919年創(chuàng)辦了中國(guó)第一個(gè)合作金融機(jī)構(gòu)——上海國(guó)民合作儲(chǔ)蓄銀行。1920年5月,由他指導(dǎo)20多名學(xué)生組織成立了《平民》周刊社,后更名為“平民學(xué)社”。平民學(xué)社致力于介紹和研究西方合作經(jīng)濟(jì)思想,并試圖從合作主義角度探討中國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,從而形成了巨大的社會(huì)影響力,成為當(dāng)時(shí)合作運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)中心。

平民學(xué)社初期主要的興趣是組織城市消費(fèi)合作社,試圖效法英國(guó)解決中國(guó)城市中的勞工問(wèn)題,因?yàn)楹献鬟\(yùn)動(dòng)本質(zhì)上是弱小者的經(jīng)濟(jì)自救手段,是經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)合與合作,是對(duì)抗資本的工具。但面對(duì)中國(guó)實(shí)際,成員們開(kāi)始領(lǐng)悟到城市消費(fèi)合作社運(yùn)動(dòng)與中國(guó)社會(huì)絕大多數(shù)的農(nóng)民并不相干,必須加以本土化。因此,他們開(kāi)始關(guān)注農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題,呼吁首先成立信用合作社保護(hù)農(nóng)民免受高利貸的盤(pán)剝[5]。1924年7月,平民學(xué)社的成員開(kāi)始大批去西方留學(xué),再加上成員們普遍對(duì)自己遠(yuǎn)離國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)感到不滿(mǎn),平民學(xué)社宣告解散。但是在平民學(xué)社的影響下,合作運(yùn)動(dòng)非但沒(méi)有停止,反而開(kāi)始受到國(guó)民黨的關(guān)注。1930年代,陳果夫成為國(guó)民黨合作事業(yè)的領(lǐng)袖,任命薛仙舟的弟子,曾經(jīng)的平民學(xué)社成員壽勉成與王世穎,為國(guó)民政府合作事業(yè)管理局第一任和第二任局長(zhǎng)。由此,合作派得以依靠體制力量推行城市與農(nóng)村的合作運(yùn)動(dòng)。這使得合作派相比于同時(shí)期從事鄉(xiāng)村建設(shè)的其他各派力量、團(tuán)體有更多機(jī)會(huì)和能力將主張付諸實(shí)踐。從此中國(guó)化的合作運(yùn)動(dòng),主要依靠國(guó)家與政府的力量來(lái)推行,農(nóng)村社會(huì)成為中國(guó)合作思考的中心.而不是像歐洲那樣將社會(huì)主義與城市消費(fèi)合作社運(yùn)動(dòng)作為合作主義思想的焦點(diǎn)。

二、農(nóng)村合作派的鄉(xiāng)村建設(shè)主張

(一)農(nóng)村合作的必要性

民國(guó)時(shí)期,廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)凋敝,民不聊生。許多渴望變革的仁人志士都致力于探索農(nóng)村的改革路徑。其中,農(nóng)村合作派倡導(dǎo)“以合作方式復(fù)興農(nóng)村”,認(rèn)為合作運(yùn)動(dòng)是中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)的最好選擇。王世穎曾在杭州農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校發(fā)表題為“農(nóng)業(yè)復(fù)興問(wèn)題”的演講,系統(tǒng)分析了當(dāng)時(shí)農(nóng)村合作的必要性。他認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村在當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀可以概括為三點(diǎn):貧窮、散漫和懦弱。中國(guó)農(nóng)村的貧窮已達(dá)極點(diǎn),“一年到頭,手胼足胝,還是不得一飽;他們所住的是茅屋,穿的是破棉襖;一遇到水災(zāi)旱災(zāi),更是餓寒臻至,朝不保夕”[6]。中國(guó)農(nóng)民的散漫表現(xiàn)在“清高缺少同情”。中國(guó)的古諺,“各人自?huà)唛T(mén)前雪,莫管他人瓦上霜”,正是這種心態(tài)的體現(xiàn)。“我國(guó)農(nóng)村一般的人,大都只顧自己,對(duì)于別人,很少同情;別人做一件有益于公眾的事,他不去熱烈的贊助,別人做了壞事,也不想方法去勸止;結(jié)果成了一盤(pán)散沙,不能團(tuán)結(jié)一致,來(lái)謀公眾的福利。”[7]至于懦弱,表現(xiàn)在精神與物質(zhì)兩個(gè)方面。精神方面,農(nóng)民總是存在一種畏懼權(quán)勢(shì)的心理。面對(duì)去鄉(xiāng)村調(diào)查研究或辦理公務(wù)的政府人員,疑神疑鬼,不肯直說(shuō),甚至嚇得一句話(huà)也不敢說(shuō)。物質(zhì)方面,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、衛(wèi)生設(shè)施缺乏,各種疾病都無(wú)法醫(yī)治。王世穎認(rèn)為,正是這些原因?qū)е铝宿r(nóng)村的破產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)民處處受剝削和壓榨卻又不能自我保護(hù)。

面對(duì)農(nóng)村凋敝的狀態(tài),復(fù)興農(nóng)村是社會(huì)建設(shè)的首要任務(wù)。在王世穎看來(lái),復(fù)興農(nóng)村就是使其由貧窮變?yōu)橛心芰Γ缮⒙優(yōu)橥椋膳橙踝優(yōu)閯傄恪赃_(dá)到自給自足的經(jīng)濟(jì)狀態(tài),同時(shí)能逐步適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的要求”。而要實(shí)現(xiàn)復(fù)興農(nóng)村的目標(biāo),除了要靠政府“他力”的救濟(jì)與扶持,更重要的,是依靠農(nóng)民自身的力量,并且不是農(nóng)民個(gè)人的力量,而是農(nóng)民“合作”的力量。他說(shuō):“要發(fā)生能力,便非聯(lián)合起來(lái)提倡合作運(yùn)動(dòng)不可……個(gè)人經(jīng)濟(jì)總不及團(tuán)體經(jīng)濟(jì)的力量。例如買(mǎi)肥料,一個(gè)人到豆餅行去買(mǎi)豆餅,肥料商店必定因?yàn)槟銈€(gè)人所買(mǎi)豆餅有限,可以任意抬高價(jià)目……但是如果聯(lián)合一百個(gè)一千個(gè)農(nóng)夫去買(mǎi)肥料,那時(shí)肥料商店必定因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)豆餅的數(shù)量多而不得不誠(chéng)信交易,降價(jià)出賣(mài)了。”[8]因此,中國(guó)復(fù)興農(nóng)村的方法,主要是利用合作的方式,改良技術(shù),強(qiáng)化組織。

“合作運(yùn)動(dòng)之父”薛仙舟認(rèn)為,合作分為廣義的合作和狹義的合作。凡一個(gè)人的能力精神所不能做,需要集中多數(shù)人互相幫助通力合作,就是廣義的合作。狹義的合作,是指某一部分人對(duì)于社會(huì)上的某幾件事,有缺乏公平便利和種種不滿(mǎn)的感想,如是大家合起能力去經(jīng)營(yíng)它,不使第三者從中得什么便宜,成功則大家共享幸福,失敗則大家均分損失。合作運(yùn)動(dòng)就是要發(fā)揚(yáng)“狹義合作”的精神,以共同參與,謀合作發(fā)展。在為數(shù)不多的幾篇遺稿中,薛仙舟總結(jié)了幾種通行的合作形式:每個(gè)人都拿出一點(diǎn)錢(qián),大家來(lái)組織一個(gè)機(jī)構(gòu),形成“大的信用”,這種合作組織是信用合作社,或稱(chēng)為合作銀行。各人都擔(dān)任一部分金錢(qián),合起來(lái)去購(gòu)買(mǎi)昂貴的機(jī)器設(shè)備,這種合作組織是生產(chǎn)合作社。通過(guò)組織團(tuán)體通力合作,在市場(chǎng)交易中降低商販的牟利,避免自身?yè)p失,這種合作組織是消費(fèi)合作社。[9]這些合作的組織形式被農(nóng)村合作派予以推廣和實(shí)踐,用以團(tuán)結(jié)農(nóng)民,重建農(nóng)村和振興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。以這些合作組織形式為基礎(chǔ),農(nóng)村合作派所倡導(dǎo)的農(nóng)村合作運(yùn)動(dòng)是沿著農(nóng)業(yè)合作化、工業(yè)合作化與金融合作化三條路徑展開(kāi)的。接下來(lái)我們將對(duì)此進(jìn)行系統(tǒng)論述。

(二)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)合作化

薛仙舟在合作運(yùn)動(dòng)早期就開(kāi)始關(guān)注農(nóng)村的建設(shè)問(wèn)題。他較早地討論了農(nóng)業(yè)合作的方式。他把農(nóng)業(yè)合作社看作中國(guó)農(nóng)業(yè)復(fù)興的重要途徑。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)是分散的、自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)。農(nóng)民將一部分糧食留給自己,用作生活或賦稅,另一部分則通過(guò)市場(chǎng)銷(xiāo)售。隨著工業(yè)發(fā)展,工廠將農(nóng)民生產(chǎn)的原材料以低價(jià)收購(gòu),制成工業(yè)制成品以高價(jià)售出,從中賺取了大量利潤(rùn)。但如果農(nóng)民可以組織起來(lái)形成團(tuán)體,每個(gè)人出一點(diǎn)錢(qián),合資購(gòu)買(mǎi)機(jī)器,自己進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售,就可以免受資本家剝削,從而保證了自身利益。“生產(chǎn)者應(yīng)該可以勻出一部分力量,來(lái)盡某些商業(yè)的職務(wù),在貨物尚未成為商品或工業(yè)原料,或尚未到達(dá)市場(chǎng)或工廠之前,生產(chǎn)者茍能一度經(jīng)營(yíng)商業(yè),不但生產(chǎn)者可以挽回應(yīng)得之利益,并且工商業(yè),亦能因成本減輕,貨色整齊,可蒙著優(yōu)良的影響,充分盈利。”[10]

王世穎在《農(nóng)業(yè)合作之回顧與展望》一文中認(rèn)為,(狹義上的)農(nóng)業(yè)合作實(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作,凡以共同制造,共同販賣(mài),或共同耕種為主要業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)合作社,均在此列。王世穎從三個(gè)方面論述了農(nóng)業(yè)合作的功效。首先,合作組織可以使農(nóng)民“從事好的農(nóng)事”,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。通過(guò)合作的方式,農(nóng)民可以共同購(gòu)買(mǎi)種子、機(jī)械,同時(shí)共同接受農(nóng)事指導(dǎo)機(jī)關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)。利用合作社的資源,農(nóng)民可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工制造,增加產(chǎn)品的附加值,得到農(nóng)業(yè)利益以外的利益。其次,合作組織可以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,使農(nóng)民獲得“好的營(yíng)業(yè)”。農(nóng)業(yè)合作將推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),特別是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)分等級(jí)與統(tǒng)一包裝,也可以讓農(nóng)民迅速了解市場(chǎng)消息,進(jìn)行市場(chǎng)決策。此外,農(nóng)業(yè)合作還能聘用專(zhuān)家,教授農(nóng)民銷(xiāo)售產(chǎn)品的技能。再次,合作組織最根本是要給農(nóng)民“好的生活”。合作社使得農(nóng)村中有一社交中心互通情感;同時(shí),合作社的主旨是公平交易,將使鄉(xiāng)村利益純樸化,使鄉(xiāng)村社會(huì)因之而獲得了好的生活。[11]

針對(duì)中國(guó)實(shí)際,王世穎認(rèn)為,農(nóng)業(yè)合作取得顯著成效的同時(shí),也存在不少問(wèn)題。比如在“好的農(nóng)事”方面是比較成功的,“對(duì)農(nóng)民所融通的資金,大概作購(gòu)買(mǎi)肥料耕牛及農(nóng)具等之用……對(duì)于農(nóng)產(chǎn)物生產(chǎn)量的增加,無(wú)疑的是大有裨益的”[12]。然而,在“好的營(yíng)業(yè)”方面,成就很有限。由于合作組織規(guī)模小、市場(chǎng)缺少聯(lián)系,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化效果不佳,合作社也不能很好地發(fā)揮運(yùn)銷(xiāo)功能。另外社員之間的關(guān)系不能達(dá)到和諧無(wú)間的程度,社員對(duì)合作社缺乏信仰,也使得合作社的功能受到阻礙。最終,王世穎承認(rèn),農(nóng)業(yè)合作在30年代還沒(méi)能從根本上解決農(nóng)民積貧積弱的問(wèn)題。要在農(nóng)村更深入、全面地推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作必須切實(shí)推行合作教育,建立合作金融網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作與其他合作形式聯(lián)系與整合。

(三)農(nóng)村的工業(yè)化與工業(yè)合作化

近代以來(lái),中國(guó)面臨內(nèi)憂(yōu)外患,要想實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自由,工業(yè)化是必經(jīng)之路。而工業(yè)化不僅僅是城市發(fā)展的問(wèn)題,農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同樣面臨著工業(yè)化的重任。壽勉成認(rèn)為,中國(guó)是一個(gè)具有悠久歷史的農(nóng)業(yè)大國(guó),百分之八十以上的人民是農(nóng)民,百分之七十五以上的土地與農(nóng)業(yè)有關(guān),農(nóng)業(yè)對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展都有至關(guān)重要的影響,因此,“為了消滅農(nóng)村與城市的對(duì)立,密切工業(yè)農(nóng)業(yè)的聯(lián)系,平衡社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改造中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,使今后工業(yè)成為全民化”[13],強(qiáng)調(diào)農(nóng)村工業(yè)化是十分必要的。

壽勉成認(rèn)為,在農(nóng)村推行工業(yè)化,對(duì)糾正農(nóng)民的錯(cuò)誤心理有重要意義。和王世穎一樣,壽勉成也認(rèn)為農(nóng)民存在許多缺陷,如“農(nóng)民一向抱著靠天吃飯,聽(tīng)天由命,自私自利,散漫無(wú)紀(jì),抱殘守缺,持盈保泰,粗濫浪費(fèi),抽象神秘,同利必仇,異業(yè)不聊的心理。”[14]推行農(nóng)村工業(yè)化,可以培育農(nóng)民“工業(yè)化的道德”,比如人定勝天、精益求精、講求效率、依靠公共規(guī)則與行為標(biāo)準(zhǔn)等等。同時(shí),農(nóng)村本身也具備發(fā)展工業(yè)的有利條件和資源,為推行農(nóng)村工業(yè)化提供了可行性。首先,農(nóng)村有充足的剩余勞動(dòng)力,且流動(dòng)性較小;其次,農(nóng)村擁有豐富的原料、動(dòng)力;再次,如果將工業(yè)遷往農(nóng)村,就可以避免資本和勞動(dòng)力向城市匯聚,就可以避免勞資糾紛等許多社會(huì)問(wèn)題;另外,農(nóng)民頭腦純潔、農(nóng)村環(huán)境空曠,便于管理。

壽勉成認(rèn)為,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化,最正確的路線(xiàn)無(wú)疑是合作路線(xiàn)。壽勉成提出了合作路線(xiàn)的一系列好處:第一,合作方式是推行農(nóng)村工業(yè)化的最好組織方式。合作組織是民主的平等的互助的,是人與人的結(jié)合而非資本的結(jié)合,是用和平手段以消滅剝削關(guān)系。因此,只有在農(nóng)村推行工業(yè)合作化,才能實(shí)現(xiàn)三民主義社會(huì)理想。第二,合作方式能夠解決工業(yè)走向農(nóng)村的資金問(wèn)題。合作社的信用勝過(guò)個(gè)人信用,便于農(nóng)業(yè)工業(yè)化貸款。第三,合作方式的工業(yè)可以形成供需合理的體系。通過(guò)有計(jì)劃地設(shè)置合作社,使各社運(yùn)銷(xiāo)縱橫的關(guān)系密切,可以建立一個(gè)以消費(fèi)者利益為前提,以生產(chǎn)為手段而供需得其平衡的體系。此外,合作方式還可以改進(jìn)工業(yè)技術(shù)、提高社員的文化水準(zhǔn),以及促進(jìn)社員的福利事業(yè)。[15]

王世穎將農(nóng)村工業(yè)化歸納為三種類(lèi)型:第一種是農(nóng)民自己利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn);第二種是企業(yè)家利用農(nóng)村低廉勞動(dòng)力進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn);第三種是民族國(guó)家動(dòng)員農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)。王世穎認(rèn)為,用什么方法來(lái)推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化,這是一個(gè)組織問(wèn)題,因?yàn)閭€(gè)人的能力與資源都是有限的。而這三種類(lèi)型的工業(yè)化,都要依靠合作組織來(lái)推行。對(duì)于第一種類(lèi)型,合作組織可以提供固定資本,獲得廉價(jià)原料并可以利用集體販賣(mài)的方式推銷(xiāo)工業(yè)品。對(duì)于第二種類(lèi)型,合作組織可以通過(guò)集體經(jīng)營(yíng)提高工作效率、避免勞資糾紛、并實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)計(jì)劃。。第三種類(lèi)型是針對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)等非常時(shí)期需要,“通過(guò)合作方式進(jìn)行生產(chǎn),分散于內(nèi)地各鄉(xiāng)村,一則軍民供應(yīng)可以源源不斷……二則淪敵區(qū)域之熟練工人可以陸續(xù)內(nèi)移,生活有所……三則奠定了我們的新工業(yè)基礎(chǔ)”。[16]

(四)農(nóng)村的金融合作化

金融是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展的命脈,1930年代農(nóng)村金融枯竭,促進(jìn)金融合作化對(duì)農(nóng)村建設(shè)異常重要。壽勉成認(rèn)為,金融合作化可以在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮撬動(dòng)作用。首先,金融機(jī)構(gòu)對(duì)于有組織的合作社實(shí)行放款,不對(duì)無(wú)組織的農(nóng)民放款,既可以保證金融機(jī)關(guān)本身放款安全,又可促使其成為有組織的民眾。其次,要開(kāi)展農(nóng)村合作運(yùn)動(dòng),就必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)地生產(chǎn)教育,而農(nóng)村生產(chǎn)教育由農(nóng)村金融機(jī)關(guān)來(lái)辦是最有效力的,因?yàn)榻鹑跈C(jī)關(guān)相比于政府,與農(nóng)民交流更為密切,也有更多合作經(jīng)驗(yàn)豐富的指導(dǎo)員。再次,農(nóng)村中生活最困難的佃農(nóng)可以得到農(nóng)村金融組織的幫助,即便佃農(nóng)因?yàn)闆](méi)有抵押品,也可以靠著信用借到款項(xiàng),或者用農(nóng)具或家具來(lái)抵押借款。[17]

在資金放貸方面,壽勉成提出這樣幾條建議:第一,組織農(nóng)村金融系統(tǒng),避免重復(fù)放款,調(diào)整農(nóng)村金融機(jī)關(guān)之間的關(guān)系;第二,優(yōu)化借款條件,在資金中另提出一部分錢(qián),作為無(wú)抵押品的信用小借款,以便利佃農(nóng)借貸;第三,適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)季節(jié)性的需要,按照季節(jié)放款。此外,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要與其他農(nóng)事機(jī)關(guān)合作,并嚴(yán)密監(jiān)督放款的用途,注意合作社不要為紳士所利用,通過(guò)轉(zhuǎn)借從中漁利。[18]

(五)農(nóng)村合作的組織建設(shè)

推行合作運(yùn)動(dòng),合作組織的建設(shè)是一個(gè)重大的問(wèn)題。只有合理的組織管理模式,才能充分動(dòng)員民眾參與合作,才能發(fā)揮合作的最大效用,避免合作的失敗。薛仙舟在其起草的著名的《中國(guó)合作化方案》中曾為全國(guó)合作運(yùn)動(dòng)擬定了基本的組織發(fā)展規(guī)劃。他認(rèn)為要搞大規(guī)模的全國(guó)合作化運(yùn)動(dòng),首先要有一個(gè)全國(guó)合作社。全國(guó)合作社之下,設(shè)全國(guó)合作社區(qū)分社。全國(guó)合作社的職能有訓(xùn)練、調(diào)查、宣傳、實(shí)施(具體的合作事業(yè)與合作的政治社會(huì)化工作)、監(jiān)察與政府獎(jiǎng)勵(lì)等。在人員組成上,全國(guó)合作社社員由低到高分為四個(gè)等級(jí):普通社員、基本社員、特別社員與贊助社員。在組織管理上,合作社設(shè)委員會(huì)與委員會(huì)主任,再有委員會(huì)推舉社長(zhǎng)。各部長(zhǎng)科長(zhǎng)由主任推薦,委員會(huì)委任;各科員由部長(zhǎng)推薦,主任委任。[19]

王世穎在《農(nóng)業(yè)合作組織通論》中系統(tǒng)討論了農(nóng)村合作運(yùn)動(dòng)的組織問(wèn)題。他十分重視組織建設(shè)對(duì)合作運(yùn)動(dòng)的作用,指出“大凡合作事業(yè)之成功,必有賴(lài)于健全之組織,組織而健全,則循序已進(jìn),成功有望;反之,若組織不健全,縱全力以赴,也不得其果。”[20]在農(nóng)業(yè)合作社的組織體制上,必須注意到它與其他類(lèi)型合作社組織的差異性,自身所具有的特殊性。第一,農(nóng)業(yè)合作社的組織規(guī)模不宜過(guò)大。組織里的各個(gè)人都應(yīng)該相互認(rèn)識(shí),并有共同單位目標(biāo),生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品最好是性質(zhì)相似。第二,農(nóng)業(yè)合作團(tuán)體要有明確的組織目標(biāo),是為了解決某個(gè)具體的困難而組織起來(lái)的,這樣農(nóng)民才有合作的需要,才有合作的干勁,也才能切實(shí)感受到合作的功效;否則,勉強(qiáng)去干,那一定是徒勞無(wú)功的。第三,農(nóng)業(yè)合作社,應(yīng)該完全由農(nóng)民自辦,互相認(rèn)識(shí)并且互相信托才行,若有非農(nóng)民參與,可能會(huì)喪失合作的意義。“有許多農(nóng)業(yè)合作團(tuán)體,往往有地方銀行家與商家或其他投機(jī)者參加組織……不過(guò)想用合作的方法,去增進(jìn)鄉(xiāng)村上工業(yè)的地位,做他們將來(lái)的企圖罷了……”[21]第四,也是至關(guān)重要的一點(diǎn),農(nóng)業(yè)合作社與社員之間,應(yīng)有一種契約,應(yīng)該在章程中載明成員的權(quán)利與義務(wù)。許多農(nóng)民雖然加入合作社,但并不將生產(chǎn)物送到社里面去交易,只是把合作社當(dāng)作抬高市價(jià)的工具,最終仍愿意把自己的生產(chǎn)物直接賣(mài)給普通商人。“在這個(gè)契約或合同的中間,應(yīng)該與會(huì)社一種相當(dāng)?shù)臋?quán)限,可以有權(quán)管理社員的生產(chǎn)品,并且的確能執(zhí)行此種機(jī)能,使社員個(gè)個(gè)服從。”[22]第五,農(nóng)業(yè)合作社在管理上,既不能像平常的股份公司一樣由經(jīng)理“獨(dú)裁”管理,也不能由理事會(huì)制定決策,再交由沒(méi)有權(quán)力的經(jīng)理執(zhí)行。最好的方法是讓經(jīng)理成為理事會(huì)與普通社員之間的中介,“固然需按照理事會(huì)之議決案而實(shí)行,然同時(shí)也可以建議給理事會(huì)以種種發(fā)展會(huì)社的建設(shè)計(jì)劃。”[23]

(六)農(nóng)村合作的教育與心理建設(shè)

農(nóng)村合作派認(rèn)為,合作是以中國(guó)新的社會(huì)思想與組織形式,推行合作運(yùn)動(dòng)必須對(duì)民眾進(jìn)行合作主義的教育與培訓(xùn)。為了培養(yǎng)合作運(yùn)動(dòng)的必要人才,薛仙舟建議設(shè)立合作訓(xùn)練院。薛仙舟提出合作訓(xùn)練院有如下目的:第一,直接訓(xùn)練個(gè)人改造個(gè)人(此指參與合作運(yùn)動(dòng)的社會(huì)精英),間接訓(xùn)練民眾,改造民眾;第二,在最短時(shí)間內(nèi)增加人力來(lái)實(shí)現(xiàn)全國(guó)合作化。合作訓(xùn)練院的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括,人格的訓(xùn)練、主義的訓(xùn)練和技術(shù)的訓(xùn)練。人格的訓(xùn)練包括意志的訓(xùn)練、性情的訓(xùn)練、習(xí)慣的訓(xùn)練、感覺(jué)的訓(xùn)練和身體的訓(xùn)練;主義的訓(xùn)練是合作主義思想、民生主義以及社會(huì)科學(xué)的訓(xùn)練;技術(shù)的訓(xùn)練則是指商科合作科等具體技術(shù)的訓(xùn)練。[24]

農(nóng)村合作派加強(qiáng)合作教育的觀點(diǎn),來(lái)自于中國(guó)農(nóng)民貧弱渙散,不能團(tuán)結(jié)的認(rèn)識(shí),并因此把合作教育作為農(nóng)村合作運(yùn)動(dòng)成功的前提條件。壽勉成認(rèn)為,在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)地的合作教育與訓(xùn)練時(shí),應(yīng)在合作社實(shí)踐中培育農(nóng)民講求效率、團(tuán)結(jié)合作、依據(jù)公共規(guī)則辦事的新道德。在推行合作運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中,鄉(xiāng)村普遍出現(xiàn)了合作社成員數(shù)量日益龐大、合作指導(dǎo)員人手缺乏的狀況。針對(duì)這一問(wèn)題,壽勉成提倡利用各個(gè)地方學(xué)校資源開(kāi)辦合作社社員講習(xí)班。他動(dòng)員學(xué)校的校長(zhǎng)教師參與合作社培訓(xùn),利用寒暑假辦班,講授合作概論合作法規(guī)等課程,并指導(dǎo)學(xué)員合作社社務(wù)、業(yè)務(wù)以及財(cái)務(wù)等具體事務(wù)。講習(xí)班的教材、伙食由學(xué)員自己承擔(dān),縣政府應(yīng)授予曾受合作訓(xùn)練成績(jī)合格的校長(zhǎng)教師以合作指導(dǎo)權(quán)。由此一來(lái),合作培訓(xùn)就能更好的展開(kāi),隨著農(nóng)民合作知識(shí)的增多,合作運(yùn)動(dòng)也就日益興旺。[25]

三、對(duì)農(nóng)村合作派的評(píng)價(jià)

農(nóng)村合作派受西方合作主義思想與實(shí)踐的影響,致力于在農(nóng)村中推廣合作化運(yùn)動(dòng),希望通過(guò)將農(nóng)民吸納進(jìn)入合作組織來(lái)重建農(nóng)村秩序,振興農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)當(dāng)時(shí)的“三民主義”理想。農(nóng)村合作派不僅在理論上對(duì)合作化以及農(nóng)村合作運(yùn)動(dòng)的必要性、可行性、途徑與功效等問(wèn)題作了詳細(xì)地探討,更借助行政、經(jīng)濟(jì)等資源將其鄉(xiāng)村建設(shè)綱領(lǐng)付諸實(shí)踐,并在實(shí)踐中反思和檢驗(yàn)農(nóng)村合作運(yùn)動(dòng),從而產(chǎn)生了巨大的社會(huì)影響。首先,農(nóng)村合作派為國(guó)家對(duì)工業(yè)化路徑與治理實(shí)踐的探索做出了巨大貢獻(xiàn)。其次,農(nóng)村合作派促進(jìn)了農(nóng)業(yè)合作金融的發(fā)展,打擊了高利貸勢(shì)力,保障了農(nóng)民利益。再次,農(nóng)村合作派通過(guò)倡導(dǎo)合作運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,推動(dòng)了近代農(nóng)業(yè)進(jìn)步。最后,農(nóng)村合作派大力宣傳合作思想,培育了農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí),促進(jìn)了鄉(xiāng)村社會(huì)進(jìn)步。[26]截至1949年,中國(guó)“合作社數(shù)高達(dá)十七萬(wàn)余單位,社員二千四百五十余萬(wàn)人,每一社員代表一戶(hù),每戶(hù)平均以五人計(jì),計(jì)有一億二千余萬(wàn)人,約占當(dāng)時(shí)全國(guó)總?cè)丝谒姆种唬浒l(fā)展之速,成就之大,是世所罕見(jiàn)。”[27]

但是,農(nóng)村合作派希望通過(guò)開(kāi)展合作運(yùn)動(dòng)復(fù)興農(nóng)村進(jìn)而救國(guó)救民,將合作看作是解決一切社會(huì)問(wèn)題的良方,也表明了其對(duì)合作運(yùn)動(dòng)抱有不切實(shí)際的過(guò)高期待,體現(xiàn)了其鄉(xiāng)村建設(shè)主張的空想色彩。農(nóng)村合作派的最終政治理想是實(shí)現(xiàn)三民主義,尤其是民生主義,也就是節(jié)制資本、平均地權(quán)。首先,農(nóng)業(yè)合作社是經(jīng)濟(jì)弱者的結(jié)合,與工業(yè)大資本相比,力量尚十分弱小;在當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件下,農(nóng)民大量破產(chǎn),國(guó)家面臨著政治、經(jīng)濟(jì)等諸多問(wèn)題,新興的國(guó)民黨政權(quán)為了延續(xù)自己的統(tǒng)治,不得不謀求與大資本的聯(lián)合,并不能對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展壯大給予足夠的支持,因此,農(nóng)業(yè)合作社在與大資本的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很難獲勝,換句話(huà)說(shuō),僅僅依靠農(nóng)民的合作來(lái)節(jié)制工業(yè)大資本基本是不可能的。其次,合作派希望通過(guò)農(nóng)民集體購(gòu)地實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)的社會(huì)化,這必定觸動(dòng)到封建大地主的利益,但是,僅僅通過(guò)溫和的合作運(yùn)動(dòng)是不可能調(diào)合這種利益沖突的,如此一來(lái),平均地權(quán)也只能淪為一紙空談。此外,合作派在批判農(nóng)民“舊道德”,呼吁農(nóng)民“新道德”的同時(shí),卻沒(méi)能認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范的合理性,忽視了宗法、宗教對(duì)農(nóng)村社會(huì)的影響,從而使自己的主張脫離農(nóng)民生活實(shí)際,不能被廣大農(nóng)民接受。總的來(lái)說(shuō),合作社作為一種社會(huì)組織,其組建與發(fā)展不僅僅是人的力量所能為,更需要社會(huì)環(huán)境、土地關(guān)系以及政府制度作保障。農(nóng)村合作派這種回避政治改革,僅僅從經(jīng)濟(jì)生活入手,希望通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)組織改造全社會(huì)的想法,帶有一定程度的“烏托邦”色彩。

[1]參見(jiàn)魏本權(quán):《合作運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村建設(shè)——以20世紀(jì)前期社會(huì)各界的鄉(xiāng)村改造方案為中心》,《歷史教學(xué)》2013年第2期

[2]張士杰:《近代農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐研究》,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)博士論文,2008年

[3]陳意新:《二十世紀(jì)早期西方合作主義在中國(guó)的傳播和影響》,《歷史研究》2001年第6期

[4]劉超:《合作思想在中國(guó)的傳播》,《黃山學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第4期

[5]戚其章:《我們中國(guó)應(yīng)該先組織哪一種合作社?》,《平民》1920年第28期

[6]王世穎:《農(nóng)村復(fù)興問(wèn)題——以合作方式復(fù)興農(nóng)村》,《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》1939年第3卷第5期

[7]同上

[8]同上

[9]薛仙舟:《消費(fèi)合作》,《合作月刊》1931年第3卷第7期

[10]同上

[11]王世穎:《中國(guó)農(nóng)村合作之回顧與展望》,《福建省合作通訊》1939年第4卷第1-2期

[12]同上

[13]壽勉成:《到農(nóng)村工業(yè)化的合作路線(xiàn)》,《廣東合作通訊》1944年第4卷第21期

[14]壽勉成:《到農(nóng)村工業(yè)化的合作路線(xiàn)》,《廣東合作通訊》1944年第4卷第21期

[15]同上

[16]王世穎:《農(nóng)村工業(yè)之合作化》,《合作月刊戰(zhàn)時(shí)版》1938年第6-7期

[17]壽勉成:《農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)系》,《農(nóng)行月刊》1937年第4卷第1期

[18]同上

[19]薛仙舟:《中國(guó)合作化方案》,《江蘇合作》1936年第6-7期

[20]王世穎:《農(nóng)業(yè)合作組織通論》,《合作月刊》1930年第2卷第9期,第10期合刊

[21]同上

[22]同上

[23]同上

[24]薛仙舟:《中國(guó)合作化方案》,《江蘇合作》1936年第6-7期

[25]壽勉成:《推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保合作社社員教育的一個(gè)方案》,《廣東合作通訊》1944年第4卷,第5-8期

[26]張士杰:《近代農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐研究》,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)博士論文,2008年

[27]陳巖松:《中國(guó)合作運(yùn)動(dòng)發(fā)展史(上)》,臺(tái)灣商務(wù)印書(shū)館,1983年,自序,第1頁(yè)


中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《農(nóng)本》第四卷


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