鄉(xiāng)村建設(shè)·社會生態(tài)農(nóng)業(yè)
主持人語：
2015年是第68屆聯(lián)合國大會確定的“國際土壤年（International Year of Soils，簡稱IYS）”。1909年，美國土壤局局長富蘭克林·H.金博士來到中日韓等東亞國家做田野調(diào)查，并出版了《四千年農(nóng)夫——中國、日本、朝鮮的永續(xù)農(nóng)業(yè)》一書，高度肯定東亞多樣化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更具生態(tài)可持續(xù)性。此書介紹的東亞經(jīng)驗，成了世界生態(tài)農(nóng)業(yè)運(yùn)動的主要思想來源之一。
近百年后，就在“三農(nóng)”問題成為中國重中之重的同時，中國鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域于2003年發(fā)起“生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)保農(nóng)村”試驗，并自2009年起每年召開全國范圍的CSA大會。2015年11月19-22日，以“生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村建設(shè)”為主題的第六屆國際社區(qū)支持農(nóng)業(yè)CSA大會/第七屆中國社會生態(tài)農(nóng)業(yè)（CSA）大會在北京成功舉辦，進(jìn)一步推動國人及國際嘉賓認(rèn)識到：可持續(xù)的社會農(nóng)業(yè)是中國生態(tài)文明的基礎(chǔ)。
大會所聚焦的Community Supported Agriculture（簡稱CSA，直譯為社區(qū)支持農(nóng)業(yè)，雅譯為社會生態(tài)農(nóng)業(yè)）是解決農(nóng)業(yè)面源污染和食物基本安全問題行之有效的路徑之一。這種模式有利于發(fā)展“兩型”農(nóng)業(yè)，提升土壤的有機(jī)質(zhì)含量和固碳功能，改善氣候，保護(hù)環(huán)境，應(yīng)對生態(tài)環(huán)境危機(jī)。同時，其以城鄉(xiāng)合作關(guān)系為基礎(chǔ)，提倡“食在當(dāng)季、食在當(dāng)?shù)亍保环矫嬉驕p少了中間環(huán)節(jié)，而讓生產(chǎn)者能獲得更大收益，從而能留在鄉(xiāng)村，安心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障所生產(chǎn)食品的安全；另一方面，其讓廣大城市消費(fèi)者參與到生產(chǎn)過程之中，縮短人與食物、消費(fèi)者與生產(chǎn)者的距離，構(gòu)建互信、友好的良性城鄉(xiāng)關(guān)系，有利于城鄉(xiāng)和諧。
在人類生存環(huán)境面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之際，尤其要增進(jìn)各國生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究和實踐的交流，本期以“社會生態(tài)農(nóng)業(yè)”為專題，希望幫助更多人了解農(nóng)民與市民自覺結(jié)合的社會生態(tài)農(nóng)業(yè)，認(rèn)知農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展方向，進(jìn)而更好地理解鄉(xiāng)村建設(shè)的豐富內(nèi)涵與歷史足跡。
（重慶大學(xué)人文社會科學(xué)高等研究院潘家恩）
一、CSA興起的國際背景
歐美日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在追求工業(yè)化和城市化發(fā)展進(jìn)程中都普遍經(jīng)歷了嚴(yán)重的環(huán)境污染和食品安全問題。日本于1980年代在發(fā)達(dá)國家中率先重視并轉(zhuǎn)向支持生態(tài)農(nóng)業(yè)，歐美于1990年代開始限制化學(xué)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)而支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。與此同時，工業(yè)化和城市化拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而形成了規(guī)模龐大的中等收入群體，社會主體需求轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境和食品，直接帶動了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展。
CSA在英文里的這個表達(dá)具有社區(qū)與農(nóng)業(yè)互助的含義。社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)中的“社區(qū)”，與我國城鄉(xiāng)中的居民委員會、村民委員會、住宅小區(qū)等行政區(qū)域所表達(dá)的概念不同。在社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的范疇內(nèi)，主要指在一定的地理區(qū)域內(nèi)，具有相同理念的一群人的組合。CSA中的社區(qū)即是那些愿意支持健康的耕作方式的消費(fèi)者群體。社區(qū)所要支持的農(nóng)業(yè)具有健康、安全、環(huán)保的生產(chǎn)過程和本地化生產(chǎn)等特點，CSA要求消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間建立共擔(dān)風(fēng)險、共享收益、公平互信（如定價、保證有機(jī)種植）的關(guān)系。CSA是利用市民組織的力量通過市場的手段解決主流食物體系中政府和市場雙失靈的問題，而這里的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不再是簡單的市場中買賣關(guān)系，而是建立在彼此互助基礎(chǔ)上的“團(tuán)結(jié)經(jīng)濟(jì)”。
CSA最初的出現(xiàn)是由于市民對食品安全的關(guān)心和城市化過程中對土地的關(guān)注。因為有著環(huán)境方面慘痛的代價，在1971年的日本，一群家庭主婦開始關(guān)心化肥和農(nóng)藥對于食物的污染；此外，加工和進(jìn)口食品越來越多，而本地新鮮的農(nóng)產(chǎn)品卻越來越少。于是，她們開始主動尋找有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者并與其達(dá)成協(xié)議，規(guī)定生產(chǎn)者按照有機(jī)的方式生產(chǎn)，這群家庭主婦則預(yù)先支付高于一般農(nóng)產(chǎn)品價格的“貨款”，這種方式叫做Teikei（日文原文為“提攜”），是共識或一起合作的意思，希望創(chuàng)造一個替代銷售系統(tǒng)，而不是依賴傳統(tǒng)市場。為實踐這個原則，生產(chǎn)者與消費(fèi)者會直接地對話與接觸，加深互相的了解，雙方都要提供人員及資金支持本身的運(yùn)輸系統(tǒng)。Teikei最初的宣傳口號是“在蔬菜上看到農(nóng)夫的臉”。
隨著生態(tài)環(huán)保理念的傳遞，1986年在馬薩諸塞州建立了美國第一個CSA農(nóng)場，如今的美國已經(jīng)有近3900家農(nóng)場采用這種模式，其核心理念是建立生產(chǎn)者和消費(fèi)者的直接聯(lián)系，減少中間環(huán)節(jié)，讓消費(fèi)者了解生產(chǎn)者，同時雙方共擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的風(fēng)險，共享健康生產(chǎn)給雙方帶來的收益。目前，CSA已經(jīng)在歐洲、美洲、澳洲及亞洲廣泛開展，大眾對其認(rèn)知和接受程度越來越高。
CSA背后所蘊(yùn)含的理念是建立起本地化的有機(jī)農(nóng)業(yè)與有機(jī)食品體系，以達(dá)到本地的生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同保障本地食品安全與社會、經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目的。更深層次的意義還在于通過食物作為切入口，構(gòu)建一個基于生產(chǎn)、生計和生態(tài)的本地健康生活方式。由于每個社區(qū)都有各自不同的特點，而農(nóng)業(yè)影響因素和生產(chǎn)條件又千差萬別，因此CSA沒有一個固定的模式。
二、CSA在中國的發(fā)展現(xiàn)狀
在中國，日益頻發(fā)的食品安全問題可部分歸因于城鄉(xiāng)二元體制下資金、勞動力和土地等三大生產(chǎn)要素從農(nóng)村流向城市，生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的流量不對等勢必導(dǎo)致“三農(nóng)”問題，而以“福特主義”大生產(chǎn)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，則進(jìn)一步誘發(fā)農(nóng)業(yè)污染和食品安全問題。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中等收入群體不斷擴(kuò)大，無論是中國社科院、還是世界銀行的估計，中國的中等收入群體的規(guī)模都超過2億，約占總?cè)丝诘?3%。北京、上海等一線城市中等收入群體的占比達(dá)到40%。龐大的中等收入人群在食品安全問題面前轉(zhuǎn)向生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是一個具有普遍性的客觀現(xiàn)象。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)在此大背景下涌現(xiàn)發(fā)展。
“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”在中國有很多不同的名稱，也被稱為“城鄉(xiāng)互助”或者“社區(qū)農(nóng)業(yè)”“社會農(nóng)業(yè)”“社群支持農(nóng)業(yè)”“社區(qū)互助農(nóng)業(yè)”，“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”是相對最為廣泛使用和傳播的叫法。從2006年開始，由溫鐵軍、何慧麗等學(xué)者發(fā)起的“購米包地”以及2007年發(fā)起的“國仁城鄉(xiāng)互助合作社”就是社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的雛形。與此同時，香港社區(qū)伙伴（PCD）也開始在國內(nèi)推動一些社會組織NGO和小農(nóng)戶做生態(tài)農(nóng)業(yè)。2009年開始，小毛驢市民農(nóng)園以社區(qū)支持農(nóng)業(yè)“風(fēng)險共擔(dān)、收益共享”為核心理念，對外招募消費(fèi)者份額成員，所有成員預(yù)付份額費(fèi)用，并與農(nóng)場共同承擔(dān)風(fēng)險，農(nóng)場根據(jù)當(dāng)?shù)貞?yīng)季產(chǎn)出定期給配送份額成員配送蔬菜產(chǎn)出，勞動份額成員則因為自己的勞動投入而收獲健康的蔬菜，由此形成農(nóng)場參與式保障系統(tǒng)，并在短時間內(nèi)吸引了社會的廣泛關(guān)注。
目前，CSA正在中國迅速展開。據(jù)小毛驢市民農(nóng)園不完全統(tǒng)計，迄今為止，在北京、上海、深圳、廣東、廣西、重慶、四川、福建、遼寧、山西、山東、陜西、浙江、湖南、湖北、內(nèi)蒙古、河南、河北、云南、貴州等地出現(xiàn)了上百家CSA；農(nóng)夫市集也逐漸被公眾所認(rèn)識，并通過媒體迅速發(fā)展，如北京有機(jī)農(nóng)夫市集、上海儂好農(nóng)夫市集、廣州“城鄉(xiāng)匯”農(nóng)夫市集、成都“綠心田·生活匯”農(nóng)夫市集等；消費(fèi)者也正在以獨(dú)特的方式形成組織并發(fā)展壯大。
在中國大陸，早于小毛驢市民農(nóng)園，一些CSA的實踐項目就在香港社區(qū)伙伴（PCD）基金會的支持下于廣東、廣西、貴州和成都等地開展。一些有識之士也在北京和上海等國際化大都市開創(chuàng)了以有機(jī)生產(chǎn)和會員購買形式的農(nóng)場，如北京的天福園、德潤屋、綠牛農(nóng)場和上海的百歐歡。
小毛驢市民農(nóng)園是北京市海淀區(qū)政府和中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院共建的產(chǎn)學(xué)研基地。小毛驢市民農(nóng)園按照CSA運(yùn)作模式，在種植上采用有機(jī)技術(shù)，并對份額成員進(jìn)行宅配；此外，農(nóng)園還參考市民農(nóng)園運(yùn)作模式設(shè)計了勞動份額，成員可以向農(nóng)園租賃土地，并自耕自收有機(jī)蔬菜；農(nóng)園要求成員提前支付份額費(fèi)用，保證與生產(chǎn)者共擔(dān)風(fēng)險。
2009年開始，隨著CSA理念的引進(jìn)和推廣，北京、上海、廈門、重慶、柳州、成都、河南、沈陽等地陸續(xù)出現(xiàn)了形式多樣的CSA模式，參與者的主體包括非政府組織、農(nóng)民合作社、食品活動家、企業(yè)、政府和高校，CSA逐漸從全國范圍推廣開來。與此同時，2009年底，由小毛驢市民農(nóng)園倡導(dǎo)還成立了市民農(nóng)業(yè)CSA聯(lián)盟籌備委員會，開始構(gòu)建全國的CSA網(wǎng)絡(luò)。目前主要有幾種類型的CSA：第一種方式是小毛驢市民農(nóng)園和分享收獲為主導(dǎo)的農(nóng)場，這樣的農(nóng)場多是以對工業(yè)化、城市化進(jìn)行反思，具有逆城市化趨勢的青年人為主體運(yùn)營，如珠海的綠手指市民農(nóng)園；第二種方式是中高等收入群體二次創(chuàng)業(yè)或?qū)οＭ貧w自然生活為主體承租土地進(jìn)行生態(tài)種養(yǎng)殖，并以CSA的模式銷售的，如北京的天福園農(nóng)莊、內(nèi)蒙古的原生態(tài)農(nóng)莊、廈門的土笆笆農(nóng)場；第三種方式是以分散小農(nóng)戶與市民對接的形式，例如成都的安龍村；第四種方式是以農(nóng)民合作社為主體的形式，如河南蘭考南馬莊的“購米包地”和“快樂豬”項目。
（1）市民個體或者合伙作為生產(chǎn)主體發(fā)起的CSA
如重慶合初人、北京天福園、德潤屋、芳嘉園、圣林、廈門土笆笆等，在全國諸多CSA農(nóng)場中占絕大部分，主要集中在一、二線等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，市民憑借豐富的城市社會資本有利于構(gòu)建CSA關(guān)系，投資生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收。
（2）政府、高校、科研院所等官方機(jī)構(gòu)發(fā)起的，帶有試驗性質(zhì)的CSA
如北京小毛驢市民農(nóng)園和北京分享收獲，盡管數(shù)量較少，但是借助高校的社會資源形成了廣泛的社會影響，并通過媒體、培訓(xùn)班、會議等形式推廣CSA。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院受德國EED基金會資助，在北京和河北的幾個村莊中發(fā)展“巢狀市場”項目。項目村莊包括北京市延慶縣珍珠泉鄉(xiāng)八畝地村以及河北易縣杜崗村、桑崗村、寶石村。學(xué)校項目組提供的服務(wù)包括：協(xié)調(diào)參觀村莊的住宿、活動安排，并提供免費(fèi)交通；監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的配送；定期組織與農(nóng)民朋友的交流互動。
（3）NGO發(fā)起的CSA
如上海生耕農(nóng)社，盡管完全由NGO發(fā)起并操作的CSA案例還不多見，但是NGO在CSA發(fā)起和運(yùn)作過程中發(fā)揮重要作用的CSA案例卻為數(shù)不少，如自然之友河南小組參與河南鄭州大草帽市民農(nóng)園，成都河流研究會參與安龍村CSA，PCD參與包括小毛驢市民農(nóng)園在內(nèi)的廣東、廣西、貴州、四川、北京的多家CSA，NGO的經(jīng)費(fèi)和社會關(guān)系都對CSA運(yùn)作起到積極作用。
（4）餐廳與有機(jī)小農(nóng)或農(nóng)場直接聯(lián)系的CSA
如杭州龍井草堂、柳州愛農(nóng)會等，餐廳憑借強(qiáng)大的購買力支持有機(jī)小農(nóng)和農(nóng)場的生產(chǎn)，成功樹立品牌的農(nóng)場也可擇機(jī)參與有機(jī)餐廳運(yùn)作。
（5）政府發(fā)起的CSA
如浙江麗水市和遂昌縣在本地范圍內(nèi)發(fā)起的，由小農(nóng)和市民直接對接的CSA。
（6）由小農(nóng)及合作社作為生產(chǎn)主體的CSA
如國仁綠色聯(lián)盟、河北安金磊、成都郫縣安龍村、北京大興活力有機(jī)菜園、山東濟(jì)南我家菜園、河南蘭考南馬莊、貴州流芳村、廣西橫縣陳塘合作社與三叉合作社，小農(nóng)發(fā)起CSA模式的優(yōu)勢在于不需要支付土地租金和過高的勞動力成本而實現(xiàn)低成本的有機(jī)農(nóng)業(yè)，劣勢在于缺乏資金及社會資本，不利于構(gòu)建城市直銷渠道。
（7）其他
此外，還有企業(yè)等發(fā)起的有機(jī)農(nóng)夫市集，市民組成的消費(fèi)者組織等其他相關(guān)形式，構(gòu)成了中國的CSA網(wǎng)絡(luò)。
三、中國CSA的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
1．機(jī)遇
CSA在中國受到廣泛關(guān)注和快速發(fā)展正值2008年中國食品安全里程碑事件“三聚氰胺奶粉”，之后媒體不斷的負(fù)面報道，使得越來越多消費(fèi)者對主流食物體系包括第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)產(chǎn)生懷疑，尋找有機(jī)或者綠色食品，與此同時，媒體還報道了關(guān)于商超有機(jī)認(rèn)證農(nóng)場造假的行為，有些農(nóng)場盡管有有機(jī)認(rèn)證，但實際的操作過程中并沒有按照認(rèn)證的要求來做。這些信息進(jìn)一步使得真正對食品安全關(guān)注的消費(fèi)者選擇利用自己的社會資源或者熟人群體，即已經(jīng)建立了足夠信任的熟人圈子，來尋找健康的食物。
這些背景，給予了CSA發(fā)展的機(jī)遇，因為CSA本身強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)者和消費(fèi)者直接建立信任關(guān)系，生產(chǎn)者并不是一味滿足消費(fèi)者對于產(chǎn)品品相的要求，也不把產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一位考慮的要素，收益比較穩(wěn)定，消費(fèi)者理性消費(fèi)，了解生產(chǎn)過程，節(jié)制“方便和隨時吃到所有季節(jié)、地區(qū)的食物的欲望”，雙方由于沒有中間環(huán)節(jié)，都獲得了更多直接的收益。
2．挑戰(zhàn)
小農(nóng)場基本上以生產(chǎn)生鮮初級農(nóng)產(chǎn)品為主，這類產(chǎn)品的特點就是產(chǎn)量受到外部因素影響較大，如天氣、病蟲害、管理等，一旦產(chǎn)銷匹配度不高，則損耗非常大。目前CSA農(nóng)場面臨的是生產(chǎn)、會員招募和會員管理三方面的困境。
首先，現(xiàn)在經(jīng)營有機(jī)農(nóng)場的主體和實際生產(chǎn)者即本地傳統(tǒng)農(nóng)民雙方對于種植標(biāo)準(zhǔn)和理念不統(tǒng)一，農(nóng)場經(jīng)營者有理念但無生產(chǎn)技術(shù)，本地農(nóng)民有技術(shù)但缺乏對有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知，因此，若經(jīng)營者并不生活在耕作范圍內(nèi)，則可能出現(xiàn)農(nóng)民并不能完全嚴(yán)格按照有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)操作的可能性。有機(jī)農(nóng)業(yè)屬于智慧密集型農(nóng)業(yè)，需要有很強(qiáng)的種養(yǎng)殖管理能力和經(jīng)驗，而且一般農(nóng)場需要提供消費(fèi)者一攬子食物解決方案，所以種植的品種都非常多樣，一年下來可能需要有40-60個品種的種植生產(chǎn)安排，多品種管理更增加了管理的復(fù)雜程度。同時，有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展同樣受制于“三農(nóng)”問題的大背景，在整個鏈條中各個環(huán)節(jié)存在弱勢的問題，比如種子、有機(jī)肥、生物藥品這些投入品都還沒有有一定信任度的產(chǎn)品。常規(guī)產(chǎn)品市場由于幾十年來的剪刀差，形成了消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品價格的習(xí)慣看法，而食品本身可附加的價值相對其他產(chǎn)品是比較低的，小農(nóng)場一方面缺乏營銷的手段，另一方面又受到市場混亂的影響，因為大型商業(yè)化有機(jī)農(nóng)場接觸到消費(fèi)者的機(jī)會更多，也無形中形成消費(fèi)者對有機(jī)農(nóng)業(yè)混亂局面不信任的現(xiàn)狀。
其次，消費(fèi)者雖然需要更安全健康的產(chǎn)品，但對于產(chǎn)品真實性和價格敏感度是很高的，特別是在這幾年中還出現(xiàn)個別幾家農(nóng)場借用CSA的模式快速融資擴(kuò)張導(dǎo)致破產(chǎn)將會員預(yù)付費(fèi)用卷走的事件，更是破壞了原有就稀缺的信任。所以，目前幾乎所有的CSA農(nóng)場招募會員都是比較有限的渠道，如下幾個方式：利用招募朋友以及朋友的朋友成為會員，利用傳統(tǒng)媒體的報道以及新媒體如微博微信的低成本宣傳。
再次，當(dāng)產(chǎn)消初步信任建立之后，農(nóng)場后續(xù)的服務(wù)和管理也將成為這一信任持續(xù)建立的關(guān)鍵因素。和常規(guī)購買產(chǎn)品和渠道特點都不同，CSA改變了消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，與常規(guī)購買方式和產(chǎn)品特點相比一般消費(fèi)者普遍都會面臨以下問題：品種少、品相差、季節(jié)性強(qiáng)、可選擇性差、口感老、南北方葉類菜和瓜果類菜差異、送貨時間、保鮮問題、傳統(tǒng)品種和新品種、不會烹飪、訂單管理、價格高低。
最后，CSA農(nóng)場需要遵守產(chǎn)銷雙方約定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，同時還要將生產(chǎn)信息盡可能透明給消費(fèi)者，很多消費(fèi)者存在著對于有機(jī)農(nóng)業(yè)有不同理解，比如有人認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)就意味著產(chǎn)品無毒，是最純凈的地方生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品，有人認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，有人認(rèn)為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品就一定是品相很丑或者個頭很小的。消除這些誤解和迷思，農(nóng)場需要做很多信息透明及教育的工作，很多農(nóng)場通過經(jīng)常組織會員活動或者開放日，增進(jìn)與會員的溝通，從而有效的構(gòu)建“社區(qū)”。
本文節(jié)選自《第六屆國際社區(qū)支持農(nóng)業(yè)大會/第七屆中國社會農(nóng)業(yè)大會》大會論文集。
作者簡介：石嫣為國際社會生態(tài)農(nóng)業(yè)聯(lián)盟副主席、分享收獲（北京）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司創(chuàng)始人；程存旺為中國人民大學(xué)可持續(xù)發(fā)展高等研究院博士研究生、好農(nóng)場APP創(chuàng)始人。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《新華月報》2015年12月號
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