王志黑等:回顧夭折的“河南小崗村”改革

通常都說農(nóng)村的改革是因貧窮而起的，小崗村是如此，全國大多數(shù)村莊也是如此。但是，崗?fù)醮宓母母镌騾s有點(diǎn)不一樣。

要說貧窮，崗?fù)醮宓拇_很窮，而且是當(dāng)時(shí)全公社最窮的大隊(duì)。

崗?fù)酰櫭剂x處于崗坡高地，缺水，沒有一畝水澆地，收成完全“望天收”，遇上大旱，莊稼絕收，連人畜吃的水還要到幾里外的其它大隊(duì)的村莊去挑。

這種高崗地怕旱，應(yīng)當(dāng)不怕澇吧？恰恰相反，非常怕澇。這種丘陵高地的土質(zhì)屬于黃粘土，滲水性極差，加上活土層淺，遇上大雨就成了“硬著腳脖兒可以蹚”的泥湯，莊稼容易爛根黃萎。

土壤貧瘠，怕旱怕澇，好收成畝產(chǎn)三、四百斤，差年成畝產(chǎn)一、兩百斤，“一年糧食半年光，剩下半年打饑荒”，是崗?fù)醮瀹?dāng)時(shí)的真實(shí)寫照。

但是，最早啟動(dòng)改革的崗?fù)醵?duì)并不是最窮的生產(chǎn)隊(duì)。在改革動(dòng)員社員大會(huì)上，大多數(shù)社員擁護(hù)集體體制，不同意分田，愿意跟著領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)集體干；而生產(chǎn)隊(duì)長張小申先后開了3次社員大會(huì)，反復(fù)做工作講道理才說服大家接受改革。

為什么社員們當(dāng)時(shí)并不熱衷于改革呢？

這要從兩年前的崗?fù)醵?duì)說起。

1975年深秋，其它生產(chǎn)隊(duì)的小麥已經(jīng)像針尖樣的出土了，而崗?fù)醵?duì)才種了十幾畝麥子。這是怎么回事呢？

原來，家族宗派嚴(yán)重的崗?fù)醵?duì)連續(xù)發(fā)生群毆事件，原隊(duì)長帶領(lǐng)大派把小派打得肋斷骨折，被抓走坐牢。在二隊(duì)的大派和小派中都找不出能夠讓全隊(duì)社員信服的新任隊(duì)長，生產(chǎn)活動(dòng)癱瘓了。

已經(jīng)誤了正常的麥子播種期，偏偏又遇上了連陰雨天，崗?fù)踹@種粘土質(zhì)遇雨多天都無法進(jìn)地播種，眼看著這季麥子就種不上了。

公社緊急地抽調(diào)了3名知識(shí)青年來接管崗?fù)醵?duì)。張小申任生產(chǎn)隊(duì)長，張韜任生產(chǎn)隊(duì)副隊(duì)長，溫選民任記工員。三個(gè)知青超脫派性，團(tuán)結(jié)生產(chǎn)骨干，克服濕地困難，用撒播的辦法補(bǔ)種了小麥。

但是，撒播的小麥根植很淺，如果遇上嚴(yán)寒可能凍死。為了給小麥保暖，三個(gè)知青帶領(lǐng)全隊(duì)社員廣積深挖肥源，把幾十年的牛馬豬圈、各家的廁所和糞坑都挖得不見黑土為止，又拆了社員的老舊土坯房當(dāng)肥料（集體出工出料給拆房戶蓋新土坯房），近300畝麥田都厚厚地蓋上了一層農(nóng)家肥。

1976年，崗?fù)醵?duì)的小麥大豐收，總產(chǎn)量達(dá)到八萬多斤，是歷史上最好的收成。當(dāng)時(shí)公社最先進(jìn)的生產(chǎn)隊(duì)夏季口糧分配標(biāo)準(zhǔn)是每人180斤小麥，崗?fù)醵?duì)為了讓社員吃到2倍標(biāo)準(zhǔn)的每人360斤小麥，按照公社要求一季繳納了兩年的公糧。

不僅夏季，施足肥料的秋糧也是大豐收。崗?fù)醵?duì)在冬季“學(xué)大寨”深翻土地，對最貧瘠的30畝高崗地“驢打滾”改造（把一畦活土起到一邊，在死土上施農(nóng)家肥深翻一尺，再覆蓋上另一畦的活土），種出的紅薯小個(gè)的有大碗口粗細(xì)，大個(gè)的竟然像籃球大小，30畝紅薯的總產(chǎn)量比往年的100多畝還多。往年切片用的紅薯擦子對這么大個(gè)的紅薯無可奈何，社員只好把紅薯拉到集市上賣掉。

1976年夏秋兩季豐收，崗?fù)醵?duì)賣了不少余糧，手中有了錢。開社員大會(huì)征求群眾同意之后，只拿出小部分用于分紅，其余錢款用于牲畜交易和購買化肥。

生產(chǎn)隊(duì)重用兩個(gè)懂得牲畜交易的能手，在南陽與漯河牲畜交易市場買賣牲畜，兩年下來，隊(duì)里從只有一瘦驢一瘦牛（需要四人抬才能站起來）增長到了八頭牛一驢一馬，有了四套犁耕地的生產(chǎn)力。

知青張小申的母親設(shè)法買來了4噸日本原產(chǎn)尿素，增產(chǎn)顯著。1977年，崗?fù)醵?duì)的小麥總產(chǎn)量接近13萬斤，創(chuàng)造了新的歷史記錄。再次按照公社要求一季繳納了兩年的公糧，每個(gè)社員的夏季口糧分到了400斤小麥。秋季，崗?fù)醵?duì)購買了手扶拖拉機(jī)和全公社第一臺(tái)小型收割機(jī)。生產(chǎn)隊(duì)集體實(shí)力大為增強(qiáng)，社員生活明顯改善，勞動(dòng)強(qiáng)度降低。

崗?fù)醵?duì)只用兩年時(shí)間從落后生產(chǎn)隊(duì)躋身于武功公社先進(jìn)生產(chǎn)隊(duì)行列。隊(duì)長張小申作為“學(xué)大寨”先進(jìn)典型經(jīng)常參加各級知青先進(jìn)代表會(huì)議和省級農(nóng)業(yè)會(huì)議。

通過“學(xué)大寨”大干苦干、包干管理和化肥投入，社員的生活在兩年時(shí)間里就明顯改善，對集體經(jīng)濟(jì)又重新充滿了信心，覺得沒有必要改變了，跟著現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人干就行了。這就是崗?fù)醵?duì)社員當(dāng)時(shí)并不熱衷于分田改革的原因。

但是，其它的生產(chǎn)隊(duì)卻難于復(fù)制崗?fù)醵?duì)的成功經(jīng)驗(yàn)，其表面原因是缺乏稱職的領(lǐng)導(dǎo)人，但其深層次原因是體制問題。

黨支部書記王志黑和二隊(duì)隊(duì)長張小申在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到多數(shù)貧困社隊(duì)難于擺脫落后面貌的根本原因在于，在生產(chǎn)隊(duì)體制下，大多數(shù)社員的積極性和創(chuàng)造力受到壓抑，動(dòng)力機(jī)制嚴(yán)重受損，雖然偶然遇到稱職的的領(lǐng)導(dǎo)人上任能使弊端減輕一些，但稱職的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)在難遇，而且個(gè)別人的能力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足于彌補(bǔ)體制缺陷。領(lǐng)導(dǎo)人一變化，生產(chǎn)隊(duì)很快就垮，社員毫無辦法，這種實(shí)例屢見不鮮。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，并不是集體方向道路不對，而是沒有找到正確的集體形式。所以，農(nóng)業(yè)改革的重點(diǎn)，就是不能再讓體制的成敗依賴于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)，而是要找到領(lǐng)導(dǎo)人能夠容納并激發(fā)每個(gè)社員的個(gè)體活力的集體體制。

從這個(gè)層次來講，崗?fù)醮宓霓r(nóng)業(yè)改革，便不僅僅是為了解決溫飽，而是根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論思考并再付與實(shí)踐，努力改革集體體制的動(dòng)力機(jī)制，探索正確的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，是為了追求真理。

三、崗?fù)醺母锏睦碚撍伎紒碓从趯?shí)踐

實(shí)踐出真知。在生產(chǎn)實(shí)踐中會(huì)得到很多啟示。這些啟示簡單地講，就是集體有集體的優(yōu)勢和弊端，個(gè)體有個(gè)體的長處和局限。正確的農(nóng)業(yè)改革就是要取兩者之長，補(bǔ)兩者之短。

1.從“小包干”消滅草荒實(shí)踐中得到的啟示

1976年夏收后，河南省政府組織知識(shí)青年先進(jìn)代表到山西昔陽大寨等地參觀學(xué)習(xí)，二隊(duì)隊(duì)長張小申離開了生產(chǎn)隊(duì)大約20天時(shí)間。這期間，遇到多雨天氣，幾百畝秋苗嚴(yán)重草荒。盡管副隊(duì)長也帶領(lǐng)社員鋤草，但措施不力，鋤掉的草沒有揀出去，遇雨馬上又坐活了。

張小申回村后領(lǐng)著男女勞動(dòng)力起早摸黑鋤草。由于草與苗已經(jīng)盤結(jié)在一起，要把草揀出來，鋤起來非常費(fèi)力費(fèi)時(shí)，大多數(shù)壯勞力累得滿手血泡非常疲憊，兩天時(shí)間才搶救出來30多畝秋苗。

苗已經(jīng)發(fā)黃，以此進(jìn)度，有一半的秋苗會(huì)被草荒“吃掉”。

晚上開隊(duì)委擴(kuò)大會(huì)議集思廣益，有人提出可以“小包干”，即按行按壟分包給各戶，按工作量計(jì)算工分，這樣在工分制度下無法參與勞動(dòng)的老弱婦孺也可以下地鋤草揀草，進(jìn)度會(huì)大大加快。

次日便實(shí)行“小包干”。由于明確了分包范圍，天還沒有亮，地里已經(jīng)很多人了。老人和兒童也拿著小鏟子下地了。僅僅兩天，與“大呼隆”同樣用了兩天時(shí)間，200多畝草荒被除得干干凈凈。

方法一變，便高出幾倍以上的勞動(dòng)效率。使人震驚，讓人深思。

知青張小申與大隊(duì)黨支部書記王志黑關(guān)系密切，每隔幾天就要見面聊一聊。這次二隊(duì)用“小包干”的方法消滅草荒的事，黨支部書記王志黑非常贊賞。這件事給他們的啟示是：

（1）群眾中蘊(yùn)藏的受壓抑的潛在生產(chǎn)力是難于想象的巨大；

（2）集體勞動(dòng)必須依賴好的領(lǐng)導(dǎo)人。領(lǐng)導(dǎo)不力，生產(chǎn)就會(huì)受損；

（3）即便是領(lǐng)導(dǎo)很得力，“大呼隆”的勞動(dòng)方式仍是低效率的；

（4）平均工分制不是最有利于提高生產(chǎn)率的計(jì)酬分配方式。

2.從“小包干”杜絕假糞中得到的啟示

毛主席提出的農(nóng)業(yè)八字憲法是“土、肥、水、種、密、保、管、工”。在那個(gè)化肥還很稀缺的年代，農(nóng)家肥料對增產(chǎn)的作用非常重要。以至于在生產(chǎn)隊(duì)的工分構(gòu)成中，各家各戶積肥所換取的工分總量甚至?xí)^勞動(dòng)力出勤所得的工分總量。長此以往，就使得一些人做假肥料騙取大量的工分。

于是乎，“驗(yàn)糞”成了生產(chǎn)隊(duì)的一項(xiàng)重要的工作，而且必須是干部親自參與，人少了擔(dān)心不公正，往往是一群人，把糞堆刨開，手抓鼻嗅，評定等級，量方過磅，折合成工分，耗費(fèi)了大量的工時(shí)。

驗(yàn)收后，生產(chǎn)隊(duì)派人把糞運(yùn)走堆成大堆。稍微遲一點(diǎn)，有一部分糞就會(huì)被該戶重新鏟回到糞坑的水中。而且，做假手段高的以及與干部關(guān)系好的人仍然能用假糞騙取大量的工分。這使得做假糞成為普遍現(xiàn)象，誰不做假誰是傻瓜。假糞比真糞還要重，費(fèi)時(shí)費(fèi)力運(yùn)到地里，“人哄地皮，地哄肚皮”，能長出好莊稼才是咄咄怪事呢。

“驗(yàn)糞”成了干部謀私、分配不公正和社員間矛盾高發(fā)區(qū)。即便是力主公正的好干部，你得長多少雙眼睛，有多么睿智的頭腦才能不被蒙騙？

二隊(duì)隊(duì)長張小申驗(yàn)了幾次糞之后，覺得這是個(gè)大漏洞，但這是在生產(chǎn)隊(duì)“大呼隆”體制和平均工分制環(huán)境下的衍生物，體制不變，根本沒有辦法徹底堵死。崗?fù)醵?duì)在除草管理環(huán)節(jié)實(shí)施“小包干”之后，為除掉造假糞騙工分這個(gè)多年的痼疾奠定了體制基礎(chǔ)。

崗?fù)醵?duì)取消了“驗(yàn)糞”，讓各戶把自己家積的肥料直接運(yùn)送到他們所包干管理的地塊，秋后根據(jù)莊稼的長勢和實(shí)際產(chǎn)量來評定肥料的等級并折合成工分。

這樣，“小包干”從起初的鋤草環(huán)節(jié)擴(kuò)展到了從種到收的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，只剩最后收獲的糧食仍是歸成大堆統(tǒng)一按工分分配的。

再也不用在“驗(yàn)糞”上耗費(fèi)大量工時(shí)和口舌了。社員不再費(fèi)盡心機(jī)做假糞了。誰家管理的地塊莊稼長勢不好，不僅得不到肥料的高工分，還會(huì)成為大家嘲笑的話柄。而且，最終的產(chǎn)量決定綜合工分的多少，促使很多社員開始增多飼養(yǎng)雞鴨豬羊，以獲取高質(zhì)量肥料。

包干施肥，用工少了，矛盾少了，干部省勁了，產(chǎn)量增加了。

還有一個(gè)意外的收獲是，由于每家每戶的利益收入已經(jīng)明確地與各自勞動(dòng)的質(zhì)量和數(shù)量固定在一起，不再能夠靠幫派勢力少干活多拿工分占集體的便宜了，生產(chǎn)隊(duì)的宗派幫派便逐漸淡化解體了。

王志黑和張小申從這件事得到的啟示是：

（1）好的制度使人變好，制度不好則使人變壞；制度是總綱；

（2）制度好，人們的勞動(dòng)是主動(dòng)、簡約而高效的，生活是誠實(shí)而快樂的；制度不好，人們的勞動(dòng)往往是被動(dòng)的、繁復(fù)的、低效的甚至有害的，相互之間充滿欺詐的痛苦和無奈。

3.從統(tǒng)分結(jié)合的抗旱中得到的啟示

1977年秋季，崗?fù)醮逵龅搅藝?yán)重的旱災(zāi)。由于沒有水利設(shè)施，沒有一畝水澆地，大旱災(zāi)對崗?fù)醮逋馕吨^收。

崗?fù)醮迮c其它大隊(duì)交界的東西邊緣有兩個(gè)“大躍進(jìn)”時(shí)期挖的小水塘，久旱無雨，水也不多了。崗?fù)醵?duì)緊急開挖引水溝，購買柴油機(jī)和水泵，三級提升西水塘的水到崗頂，然后順坡修渠澆地抗旱。

但是很快就發(fā)現(xiàn)，土壤干涸，地勢傾斜，大水漫灌抗旱法很浪費(fèi)水，水塘的水只能澆十幾畝地，其余的200多畝秋苗將無水可救。

秋苗已經(jīng)卷葉變黃。如果幾天內(nèi)無雨，秋田將減產(chǎn)甚至絕收。

支部書記王志黑提議，以二隊(duì)具備的條件，可以采用“點(diǎn)穴法”抗旱，即在莊稼根邊挖坑，澆一大碗水再覆土保墑，可以保住秋苗，等待降雨。經(jīng)過計(jì)算，“點(diǎn)穴法”比漫灌法節(jié)水90%以上，這樣，全隊(duì)200多畝旱田都有水可用。

但是，“點(diǎn)穴法”比漫灌法要多費(fèi)幾十倍的勞動(dòng)量，如果用“大呼隆”的勞動(dòng)方式，做不到高效而省水。好在崗?fù)醵?duì)已經(jīng)實(shí)行了兩年的“小包干”，用“點(diǎn)穴法”包干抗旱就顯得水到渠成了。

于是，崗?fù)醵?duì)抽出專有人員統(tǒng)籌安排水渠流向，統(tǒng)一用塑料膜鋪襯水渠防止途中滲水消耗，把水送到各家各戶包干地頭的蓄水坑里。又是老幼婦孺齊上陣，挖坑，澆水，覆土，挑燈夜戰(zhàn)，幾天時(shí)間200多畝旱田全部“點(diǎn)穴”澆了一遍，保住了秋苗，等到了降雨，秋糧獲得了大豐收。

而其它五個(gè)生產(chǎn)隊(duì)集體經(jīng)濟(jì)底子薄弱，農(nóng)用機(jī)械少，同時(shí)還沒有實(shí)行“小包干”，面對旱情束手無策，秋糧減產(chǎn)嚴(yán)重。

從這次抗旱經(jīng)驗(yàn)得出的重要啟示是：

（1）集體統(tǒng)籌利用資源的作用在抗災(zāi)中非常關(guān)鍵，不可或缺；

（2）生產(chǎn)中要實(shí)事求是，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，不可偏廢；

（3）根據(jù)二隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)推算，全村儲(chǔ)存3萬噸水，即可抗旱保收。

4.從統(tǒng)分結(jié)合開挖大水塘中得到的啟示

當(dāng)時(shí)，崗?fù)醮逯挥幸谎劢?jīng)常有水的井。遇到像1977年這樣的干旱，這口井也會(huì)干涸，人畜飲用水都得到幾里外的其它大隊(duì)村莊去挑，不僅費(fèi)力誤工費(fèi)時(shí)，甚至還要忍受其它村莊守井村婦的辱罵。

如果花錢請機(jī)械打井隊(duì)打井，以崗?fù)醮宓母邖彽刭|(zhì)條件，要鉆得很深，有可能出水，也可能不出水。崗?fù)醮箨?duì)當(dāng)時(shí)的集體和群眾都很窮，都不同意冒這種花大錢打一個(gè)干窟窿的風(fēng)險(xiǎn)。

于是，支部書記王志黑決心開挖一個(gè)可以蓄幾萬噸水的大水塘，徹底解決全村人畜飲用以及抗旱保收用水的基本水源。

王志黑對挖這個(gè)大水塘的地點(diǎn)早已心中有數(shù)了。村東南有一片洼地，是“大躍進(jìn)”時(shí)期挖的蓄水塘，當(dāng)年全村勞動(dòng)力“鼓足干勁”“大呼隆”干了幾個(gè)冬季，只挖了參差不等的齊腰深，便半途而廢了。這片洼地澇雨天積水無法耕種了，干旱天急用水時(shí)卻沒有水。

這片群眾稱為“片洼”的地有九畝左右，如果要達(dá)到全村人畜用水以及1600多畝地抗旱基本夠用的水量，至少要蓄水3萬噸（立方米）。那么，在這九畝洼地上按45度坡度下挖7米深就可以了。

挖得越深難度越大。這么大的工程量如果用“大呼隆”的勞動(dòng)方式，全村人恐怕得用十個(gè)農(nóng)閑冬季；而每年的雨季積水會(huì)使以后的工程越來越困難。于是，根據(jù)崗?fù)醵?duì)“小包干”的勞動(dòng)效率的測算，王志黑和張小申計(jì)劃只用一個(gè)冬季就要完成這個(gè)工程。

王志黑與張小申通過幾次徹夜長談，從“小包干”中汲取經(jīng)驗(yàn)，決心把挖塘任務(wù)按人口分包到各生產(chǎn)隊(duì)，然后各生產(chǎn)隊(duì)再分包到每一個(gè)家庭的每一個(gè)健壯勞動(dòng)力。生產(chǎn)隊(duì)不僅按土方完成量計(jì)算工分，還直接分些糧食作為重體力勞動(dòng)的口糧補(bǔ)貼。

經(jīng)過干部開會(huì)統(tǒng)一思想和群眾動(dòng)員，1977年初冬，九畝大塘開挖。全大隊(duì)干部群眾每一個(gè)健壯勞動(dòng)力都分?jǐn)偼谔镣练剑畡趧?dòng)力分得男勞動(dòng)力土方量的80%。支部書記王志黑經(jīng)常要到公社開會(huì)，也與壯勞動(dòng)力一樣分?jǐn)偼练饺蝿?wù)，做到了身先士卒，以身作則。沒有分得任務(wù)的老弱家屬們也都上工地幫忙，工地上熱火朝天、不甘落后、挑燈夜戰(zhàn)的場面十分感人。

知青張小申的大姨為了支持挖塘，專程從市區(qū)埡口來崗?fù)踅o外甥做了一個(gè)月的飯。結(jié)果，張小申個(gè)人只用了25天，二隊(duì)整體只用了30天時(shí)間，在六個(gè)生產(chǎn)隊(duì)中率先完成了下挖7米深的工程任務(wù)。其它生產(chǎn)隊(duì)也在一個(gè)半月左右的時(shí)間內(nèi)陸陸續(xù)續(xù)完成了土方任務(wù)。

這個(gè)三萬多立方米水量的大水塘，從1978年蓄水迄今三十多年，旱情最重時(shí)仍保有大半塘的水，徹底解決了崗?fù)醮迦彼膯栴}。

1977年冬季挖塘的勞動(dòng)效率是“大躍進(jìn)”時(shí)期的十幾倍。支部書記王志黑和二隊(duì)隊(duì)長張小申從中得到的重要啟示是：

（1）給群眾帶來切身利益的舉措，定能得到群眾全副身心的擁護(hù)；

（2）集體的大車廂只靠干部拉動(dòng)，其動(dòng)力和效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到最大和最好；要想達(dá)到最佳，必須“把發(fā)動(dòng)機(jī)裝到每個(gè)人身上”。

以上實(shí)例只是實(shí)踐中很多啟示中的幾個(gè)有代表性的。張小申對這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了理論層次的歸納和思考，得出以下結(jié)論：

1當(dāng)時(shí)的集體所有制實(shí)質(zhì)上就是干部所有制

所有制在此主要是指生產(chǎn)資料所有制，是指人們以不同的形式同生產(chǎn)資料結(jié)合而產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和，包括生產(chǎn)資料的處分、占有、使用、收益和排除他人干涉這五個(gè)基本方面。

從理論上講，在集體所有制條件下，每個(gè)社員都是所在集體組織的生產(chǎn)資料的主人；但在實(shí)際生活中的微觀層次，沒有任何社員能夠與生產(chǎn)資料真實(shí)而直接地結(jié)合在一起，掌握集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)資料生殺予奪大權(quán)的是基層干部；群眾手中的生產(chǎn)資料所有權(quán)是虛置的，其占有權(quán)、收益權(quán)也是間接的和不充分的。

在集體所有制的“三級所有”中，武功公社的干部是區(qū)委任命的，崗?fù)醮箨?duì)的干部是公社指派的，生產(chǎn)隊(duì)干部是大隊(duì)指派的。社員的政治權(quán)利在三個(gè)層次都被虛置了，只存在于紙面上。

如果基層干部不是由社員民主選舉而是由上級任命的，社員就不具備對干部的有效監(jiān)督權(quán)利，那么，對生產(chǎn)資料的間接控制的最后手段也喪失了，絕大多數(shù)社員的所有權(quán)就被徹底地虛置和剝奪了，集體所有制就蛻變?yōu)樯贁?shù)干部所有制。

同理，迄今為止，中國所謂的公有制，不是全民所有制，也不是國家所有制，而是少數(shù)官員所有制。

2平均工分制根本無法做到“按勞分配”

如果當(dāng)時(shí)的集體體制能夠較為準(zhǔn)確地“按勞分配”，讓社員獲得應(yīng)有的勞動(dòng)所得，勞動(dòng)效率會(huì)不斷地提高，生活會(huì)不斷的改善。可惜的是，充滿平均主義的平均工分制根本就做不到“按勞分配”。

為什么要把集體經(jīng)濟(jì)的工分制稱為“平均工分制”呢？

大家都知道，每個(gè)人的體力和智力是不一樣的。即使能力相近，由于心情的不同，也會(huì)影響在勞動(dòng)中的投入。但是在生產(chǎn)隊(duì)中，每人的工分不是依據(jù)能力和勞動(dòng)量實(shí)際投入，而是平均計(jì)酬的。

當(dāng)時(shí)的工分制的原則方案是公社制定的，各大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)的執(zhí)行情況大同小異。以崗?fù)醵?duì)為例，無論體力強(qiáng)弱，男勞力一律每天12分：早工2分，上午5分，下午5分；女勞動(dòng)力一律10分：早工2分，上午4分，下午4分。老弱勞動(dòng)力在農(nóng)忙參與勞動(dòng)時(shí)按半工計(jì)酬，工分在4分—6分之間。加班時(shí)根據(jù)工作量靈活計(jì)酬。

以鋤地為例，即使一個(gè)女勞動(dòng)力鋤地比多數(shù)男勞力鋤得又快又好，也要低于男勞力的工分。自然，她也沒有全力投入的意愿了。

又比如，勞動(dòng)力A與勞動(dòng)力B體力相近，但一個(gè)實(shí)誠一個(gè)滑頭，鋤地進(jìn)度相同，但是一個(gè)鋤得又深又透，另一個(gè)又淺又漏（用浮土蓋住夾生漏鋤的地方）。農(nóng)諺說“鋤頭上有糞”，說的就是地鋤得深透，抗旱保墑，莊稼長勢好，等于上了一茬糞。A、B兩人的勞動(dòng)投入不同，增產(chǎn)效果也不同，但他們的工分計(jì)酬是相同的，被拉平了。

這種平均主義當(dāng)然不僅僅存在于鋤地勞作中，而是在生產(chǎn)隊(duì)的所有的不能計(jì)件計(jì)酬的勞動(dòng)中都存在。長此以往，獎(jiǎng)懶罰勤，集體勞動(dòng)蛻變?yōu)椤俺銮诓怀隽Α钡摹按蠛袈　背闪似毡楝F(xiàn)象。

針對這種弊端，“小包干”是把勞動(dòng)盡可能地分解為可以計(jì)件計(jì)量計(jì)酬，減少工分中被平均的成分，使勞動(dòng)成果盡可能地趨近于“按勞分配”；而“大包干”是把勞動(dòng)及其成果完全分解到農(nóng)戶，廢除了工分制，精準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)了“按勞分配”。

從這個(gè)意義上說，平均工分制不僅不可能做到“按勞分配”，它本身就是“按勞分配”的制度障礙。改革就是廢除平均主義，把經(jīng)濟(jì)權(quán)利還到群眾手中，實(shí)現(xiàn)“按勞分配”的過程。

3成功的集體經(jīng)濟(jì)必須以不損害個(gè)體活力為基礎(chǔ)

人類創(chuàng)造財(cái)富的過程是勞動(dòng)者與勞動(dòng)對象結(jié)合并對勞動(dòng)對象加予合理改變的過程。所謂合理改變，就是對人類有益的變化。

勞動(dòng)者不能與勞動(dòng)對象結(jié)合，或不能充分結(jié)合，或在結(jié)合的過程中不能對勞動(dòng)對象加予合理改變，都會(huì)阻礙財(cái)富的產(chǎn)生。體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)都是如此。

對勞動(dòng)對象加予合理改變，必須以勞動(dòng)者的“合理化判斷”為基礎(chǔ)。在勞動(dòng)過程中，只有與勞動(dòng)對象長期緊密結(jié)合的人才有可能做出最準(zhǔn)確的“合理化判斷”，脫離勞動(dòng)對象的人難免產(chǎn)生誤判。

集體的“大呼隆”體制，長期地嚴(yán)重地阻礙了社員個(gè)體與勞動(dòng)對象的合理結(jié)合，壓抑和扼殺了社員個(gè)體的能動(dòng)性、創(chuàng)造力和“合理化判斷”，堵塞了財(cái)富的最根本的源泉——?jiǎng)趧?dòng)者的個(gè)體活力。

舉例來說，崗?fù)醵?duì)，莊稼地里有了草，因?yàn)殛?duì)長出差領(lǐng)導(dǎo)缺位，未受指派的社員，即便想除草也不能擅自去鋤草；副隊(duì)長安排勞力不足，措施不力，而且鋤不及，鋤不凈，形成了大面積草荒。

用“小包干”動(dòng)員全體勞動(dòng)力能夠迅速消滅草荒，是長年除草的社員們作出的“合理化判斷”。而長期脫離生產(chǎn)實(shí)踐的上層干部們認(rèn)為“大呼隆”的勞動(dòng)方式就可以搞好生產(chǎn)，因此要制止離經(jīng)叛道的“小包干”。

實(shí)施“大包干”之后，除了農(nóng)忙時(shí)節(jié)，平日里群眾不再像集體勞動(dòng)時(shí)整日頂著烈日曝曬，一早一晚就把農(nóng)活處理得妥妥當(dāng)當(dāng)。這是勞動(dòng)力與勞動(dòng)對象能夠在時(shí)間、空間上充分合理結(jié)合、激發(fā)個(gè)體活力、杜絕無效低效勞動(dòng)的結(jié)果。在集體經(jīng)濟(jì)形式下，社員個(gè)體的各項(xiàng)權(quán)利實(shí)質(zhì)上都掌握在基層干部手中，集體所有制其實(shí)就是干部所有制；平均工分制根本做不到“按勞分配”，勞動(dòng)付出與利益收入嚴(yán)重脫節(jié)；個(gè)人勞動(dòng)必須等待干部調(diào)遣，社員群眾淪為干部的四肢的簡單延長，嚴(yán)重忽視和壓抑了勞動(dòng)者的自主性和判斷力。群眾的積極性和創(chuàng)造力能不能發(fā)揮出來以及能發(fā)揮到什么程度，完全取決于基層干部素質(zhì)的優(yōu)劣高低。集體經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)和管理體制必須改革。

此外，如果再攤上村干部拉幫結(jié)派，又貪又占，好逸惡勞，處事不公，就會(huì)加劇損害多數(shù)社員對集體所有制的聚心力。合久必分，分田單干在當(dāng)時(shí)是有廣泛的社會(huì)心理基礎(chǔ)的。

但是，幾千年的歷史證明，一盤散沙的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)絕不是農(nóng)業(yè)的根本出路。實(shí)踐中的啟示也證明，集體組織形式在宏觀規(guī)劃、統(tǒng)籌利用資源和集中力量辦大事諸方面都有著個(gè)體經(jīng)濟(jì)無法企及的作用。改革的目的是要改掉集體所有制經(jīng)濟(jì)的弊端，而不是要改掉集體經(jīng)濟(jì)本身，不能把洗澡水與嬰兒一起倒掉，“過猶不及”。

四、崗?fù)醺母锏脑敿?xì)過程、步驟、困難和風(fēng)險(xiǎn)

崗?fù)醮宓母母锍踔允且诩w經(jīng)濟(jì)的框架下最大程度地激發(fā)個(gè)體活力，在把生產(chǎn)權(quán)利和責(zé)任落實(shí)到各農(nóng)戶的同時(shí)，要保留、完善和壯大集體經(jīng)濟(jì)。這樣的構(gòu)思與分田單干是有本質(zhì)區(qū)別的。

具體怎么做，才能達(dá)到這個(gè)目的呢？

對集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革，在當(dāng)時(shí)是要冒著極大的政治風(fēng)險(xiǎn)的。作為基層黨支部書記，要遵守政府的指令，同時(shí)又要成功地突破當(dāng)時(shí)政策禁區(qū)實(shí)施改革，必須特別地講究方法、策略和步驟。

1.知青開路

知識(shí)青年張小申是受公社委派擔(dān)任崗?fù)醵?duì)隊(duì)長的。而知青骨干當(dāng)時(shí)是國家政策關(guān)照呵護(hù)的寵兒，能夠承擔(dān)較大的政治風(fēng)險(xiǎn)。張小申不怕吃苦，敢想敢干，勤于學(xué)習(xí)思索，有超前意識(shí)。

張小申經(jīng)常作為先進(jìn)代表參加省里的知青會(huì)議和農(nóng)業(yè)會(huì)議。有一次，河南省常務(wù)副省長戴蘇理接見知青代表，省知青辦主任任雷遠(yuǎn)指著張小申介紹說“這是張某某的兒子”，戴蘇理副省長高興地抓住張小申的雙手說“哎呀，你們小時(shí)候我經(jīng)常抱你還記得嗎？我們兩家是鄰居呀”，在舞鋼區(qū)知青辦主任面前與張小申長聊了十幾分鐘。

自此之后，“張小申在省里有后臺(tái)”說法在舞鋼區(qū)就傳開了。盡管這完全是誤傳，但確實(shí)成為了崗?fù)醵?duì)推進(jìn)改革的有利因素。

因此，在黨支部書記王志黑的安排下，張小申率領(lǐng)崗?fù)醵?duì)先行一步，開啟改革。

2.先易后難

1978年春天，在九畝大水塘竣工的鼓舞和啟發(fā)下，崗?fù)醵?duì)開始由“小包干”轉(zhuǎn)為實(shí)行“包產(chǎn)到組”，大隊(duì)的其它生產(chǎn)隊(duì)先后開始實(shí)行“小包干”。支部副書記所在的四隊(duì)反對包干改革，仍堅(jiān)持了原來的平均主義“大呼隆”生產(chǎn)方式。

“包產(chǎn)到組”的具體做法是，把生產(chǎn)隊(duì)的農(nóng)戶自愿結(jié)合為幾個(gè)組，組長由本組成員選舉，然后按照各組的人口把土地、農(nóng)具、牲畜分到各組；機(jī)械設(shè)備和集體房屋不分，由生產(chǎn)隊(duì)安排各組使用并合理付酬；各組生產(chǎn)出的糧食，扣除應(yīng)攤的公糧征購、種子、飼料，以及五保戶、軍烈屬的補(bǔ)助之外，剩余的按照人口、工分分配。

包產(chǎn)到組之后，生產(chǎn)單元小了，勞動(dòng)投入與個(gè)人收益的關(guān)系比生產(chǎn)隊(duì)時(shí)更貼切更透明了，生產(chǎn)管理更民主了，社員紛紛從生活中擠出錢或者借錢湊錢購買良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)具，更加精耕細(xì)作和注重科學(xué)管理，夏季喜獲大豐收。

改革的生產(chǎn)隊(duì)取得了豐收，完成國家公糧征購之后，社員夏季口糧從90斤猛增到200多斤。而固守平均主義“大呼隆”生產(chǎn)方式的四隊(duì)，公糧征購沒有完成，社員夏季口糧還是90斤。

在事實(shí)的鮮明對比之下，四隊(duì)的群眾強(qiáng)烈要求改革。1978年夏收之后，全大隊(duì)六個(gè)生產(chǎn)隊(duì)全部實(shí)施了“包產(chǎn)到組”的改革。

3.由淺入深

不過，包產(chǎn)到組的問題也很快就顯露出來了。“大呼隆”變成“小呼隆”，耍滑的人與實(shí)干的人很難合作長久。老社員們都一致認(rèn)為，效率最高矛盾最少的生產(chǎn)方式就是1962年的“包產(chǎn)到戶”。

但是，如果“包產(chǎn)到戶”最終導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)解體，就滑向了分田單干的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。中國農(nóng)村人多地少，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的狹小規(guī)模只能解決農(nóng)戶的溫飽，農(nóng)業(yè)會(huì)處于長期停滯的狀況。

如何在取得最佳勞動(dòng)效率的同時(shí)使集體經(jīng)濟(jì)同步壯大？王志黑與張小申就此多次徹夜長談。最終得出了一個(gè)改革原則，即“公私兼顧，實(shí)事求是，該自由的自由，該集中的集中”。

按照這個(gè)原則，1978年冬季，崗?fù)醵?duì)實(shí)施了確保集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)體農(nóng)戶同步發(fā)展的“大包干”，具體做法是，下放經(jīng)營管理權(quán)到農(nóng)戶，把土地、牲畜和其它農(nóng)業(yè)資料分散到農(nóng)戶，農(nóng)戶每畝地每年向生產(chǎn)隊(duì)繳納100斤糧食和100元現(xiàn)金，用于集體積累和解決糧食征購、軍烈屬和五保戶的生活補(bǔ)助等公共支出。

隊(duì)里的柴油機(jī)、抽水機(jī)、拖拉機(jī)和小型收割機(jī)、庫房和隊(duì)辦企業(yè)等集體資產(chǎn)，保留其集體性質(zhì)絕不分散，農(nóng)戶使用時(shí)需合理付酬；分田時(shí)保全公共水渠以維護(hù)集體抗旱的優(yōu)勢；農(nóng)戶獲得了生產(chǎn)資料和經(jīng)營自主權(quán)，干勁十足，牲畜總量猛增了幾十倍；糧食產(chǎn)量和多種經(jīng)營收入增加，隊(duì)里的管理開支減少，全隊(duì)的300多畝土地每年可以有3萬多斤糧食和3萬多元現(xiàn)金集中到生產(chǎn)隊(duì)，使得生產(chǎn)隊(duì)在兼顧國家（公糧）、集體（積累）和個(gè)人（貧困補(bǔ)助）問題上越來越有實(shí)力。

4．知險(xiǎn)而上

當(dāng)時(shí)干部隊(duì)伍的思想普遍偏左，對于“小包干”和“包產(chǎn)到組”已經(jīng)頗有微詞，但尚可容忍；對于非常近似于分田單干的“大包干”則認(rèn)為是“復(fù)辟資本主義”，絕不能容忍。

1978年3月，崗?fù)醵?duì)“包產(chǎn)到組”剛剛起步，就被公社主要領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)令制止。公社第一書記李**訓(xùn)斥王志黑說：“志黑，你把土地、牲口、農(nóng)具都分包到組是歷史大倒退，違背以隊(duì)為基礎(chǔ)、三級所有的政策，你是要負(fù)責(zé)任的！”反對改革的大隊(duì)副支部書記王**接著說：“你的搞法是走資本主義道路，是分田單干，我那個(gè)生產(chǎn)隊(duì)（四隊(duì)）堅(jiān)決不分。”王志黑回答說：“咱大隊(duì)的群眾，半年都沒有口糧吃，糠菜半年糧，包產(chǎn)到組已經(jīng)證明能夠解決群眾吃飽飯問題。你說，包產(chǎn)到組是資本主義，那么吃不飽肚子就是社會(huì)主義嗎？社會(huì)主義就是讓群眾一直過貧困的生活？那么無數(shù)先烈的鮮血不就白流了嗎？”說得他們啞口無言。

改革到了“大包干”階段，王志黑承擔(dān)的壓力和風(fēng)險(xiǎn)就更大了。那時(shí)候區(qū)里和公社開會(huì)，內(nèi)容竟然多數(shù)是對王志黑的批斗，幾乎會(huì)會(huì)都批，各位領(lǐng)導(dǎo)輪番轟炸，橫眉冷對，言辭犀利，上綱上線，還是“大倒退”、“資本主義復(fù)辟”、“破壞隊(duì)為基礎(chǔ)、三級所有的政策”那幾頂政治高帽。

有同情改革的干部悄悄對王志黑說：“包產(chǎn)的事情別再搞了，看勁頭上邊是要收拾你，合并了吧，出去躲一陣子吧，要是還搞下去非吃大虧不可。”

面對政治風(fēng)險(xiǎn)，王志黑沒有退縮。他已經(jīng)早做好了心理準(zhǔn)備，為了群眾利益，為了追求真理，可以承擔(dān)處分降職甚至坐牢的打擊。

5.全區(qū)推廣

敢于承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)的不只是王志黑這樣的基層小干部，舞鋼區(qū)區(qū)委書記辛衍惠也是一位為了探求真理勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?

1979年秋，原區(qū)委副書記辛衍惠擔(dān)任區(qū)委書記不久，就派人到崗?fù)醮辶私飧母锏那闆r，王志黑詳細(xì)作了陳述。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)聽后說，你們制定的改革方案非常周密，是全區(qū)唯一的詳細(xì)方案，整個(gè)過程敘述得也很實(shí)在，是非常突出的正面典型。

隨后，辛衍惠書記力排眾議，召開了三級擴(kuò)大會(huì)議，號(hào)稱7000人大會(huì)，大會(huì)的主要內(nèi)容就是介紹和推廣武功公社崗?fù)醮宓摹按蟀伞备母锝?jīng)驗(yàn)。

區(qū)委秘書班子通知崗?fù)醮箨?duì)準(zhǔn)備大會(huì)發(fā)言，介紹改革經(jīng)驗(yàn)，但只能講包產(chǎn)到組，不能講“大包干”。考慮到黨員干部的組織紀(jì)律性，王志黑決定讓知識(shí)青年生產(chǎn)隊(duì)長張小申上臺(tái)，他有脫稿發(fā)言的能力，可以不受限制地介紹崗?fù)醮甯母锏恼鎸?shí)情況，效果更好。

大會(huì)當(dāng)天上午，張小申拿到經(jīng)秘書組修改的發(fā)言稿時(shí)，發(fā)現(xiàn)稿子被改得面目全非，決定脫稿發(fā)言。崗?fù)醮甯母锏陌l(fā)言被刻意安排在最后，張小申上臺(tái)發(fā)言時(shí)，已經(jīng)近中午12點(diǎn)了。由于對前面各位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言不感興趣，山坡會(huì)場上幾千人交頭接耳的嗡嗡聲，壓過了擴(kuò)音喇叭的聲音。

張小申開口講了幾句話，會(huì)場開始靜了下來。隨著張小申講得越來越深入，會(huì)場靜得只有喇叭的聲音，似乎針掉在地上也能聽得見。張小申講了“學(xué)大寨”的成效，講了“小包干”除草荒，講了包干抗旱，講了杜絕假糞和“無效勞動(dòng)”，講了挖大水塘，講了“大包干”，甚至講了老子“無為而治”、“無為而無不為”的哲理。由于張小申講的全是農(nóng)民熟悉的事情，講理論和哲理也是用的農(nóng)村的事例和語言，群眾聽得懂，會(huì)場響起一遍遍的掌聲和笑聲。

脫稿發(fā)言引起秘書的不滿，在一旁多次提示張小申按照稿子念，并耳語說“沒時(shí)間了，要開午飯了”。見此情景，全場群眾高喊：“讓他講！讓他講下去！”這種場面讓人激動(dòng)，這是全區(qū)基層干部群眾對崗?fù)醮甯母锏馁澩c肯定，是鼓勵(lì)與鞭策。

張小申在大會(huì)上的發(fā)言，加速了全區(qū)農(nóng)業(yè)改革的步伐。會(huì)后，全區(qū)掀起了“大包干”的高潮，到崗?fù)醮鍖W(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)絡(luò)繹不絕，全區(qū)約有80%的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行了“大包干”。

6.承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

支持“大包干”改革的辛衍惠書記很快就被調(diào)到平頂山市任副職，對“大包干”一直持反對態(tài)度的周*于1980年初重返舞鋼區(qū)任區(qū)委書記。周*書記回來后，嚴(yán)令糾正“大包干”，強(qiáng)迫合并返回“大呼隆”體制。在重壓之下，全區(qū)大多數(shù)已經(jīng)搞了“大包干”的生產(chǎn)隊(duì)又被強(qiáng)行合并了。

有一天晚上，張小申把王志黑從家里叫到偏僻處說：“我媽今天下午參加了區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議，重點(diǎn)研究處理咱崗?fù)醮箨?duì)包產(chǎn)到戶問題，說咱們是走資本主義道路，先把你這個(gè)書記抓起來，再合并生產(chǎn)隊(duì)。會(huì)上也有區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)提出不同意見，但情況仍然很危險(xiǎn)。你怕不怕？”

王志黑說：“這沒啥怕的，咱大隊(duì)群眾家里已經(jīng)有余糧了。把我抓起來，大不了坐幾年牢。只要群眾有飯吃，坐牢也值得。”張小申說：“好，不愧是我認(rèn)識(shí)的支部書記。如果把你抓了，我就去省里反映情況。咱們的做法不符合區(qū)委的意圖，恐怕不會(huì)放過我們，你要有思想準(zhǔn)備。今天晚上咱倆單獨(dú)談，是不讓家人知道擔(dān)驚受怕。”

后來，區(qū)委書記周*也曾帶領(lǐng)幾個(gè)干部來崗?fù)跽{(diào)研農(nóng)村改革。在座談會(huì)上，崗?fù)醮宓狞h員、干部和群眾用發(fā)自肺腑的感情頌揚(yáng)改革，他們擺出改革前后的數(shù)據(jù)對比，有說服力，樸實(shí)感人。王志黑匯報(bào)了整體改革構(gòu)想，著重說明了“大包干”只是改革的初始階段，其重點(diǎn)是解決群眾的溫飽問題。在改革以后的幾個(gè)階段，重點(diǎn)轉(zhuǎn)為以集體的宏觀實(shí)力和科技優(yōu)勢吸引農(nóng)戶自由地加入集體規(guī)模化經(jīng)營，創(chuàng)立更有活力的新型集體經(jīng)濟(jì)形式。

7.遭受打擊

王志黑試圖消除上級領(lǐng)導(dǎo)對崗?fù)醮甯母锏恼`解，但是于事無補(bǔ)。即使事實(shí)證明你沒有錯(cuò)，僅僅因?yàn)槟悴宦犜挘屔霞壗M織為你承擔(dān)了政策風(fēng)險(xiǎn)，這樣的有棱角的干部必須下臺(tái)。

1981年冬季，公社進(jìn)行支部改選。改選之前，公社就已經(jīng)內(nèi)定了崗?fù)醮箨?duì)的黨支部書記、副書記和支部委員。選舉前，包隊(duì)干部四下活動(dòng)，暗箱操作，吩咐黨員按照公社指定的人選投票。最終，得票第一的人選和得票第三的王志黑都未能進(jìn)入支部班子，而得票第八的以及3個(gè)得票很少的人被硬塞進(jìn)支部班子，使所謂的選舉演成了一場假戲。

把王志黑踢出支部班子是整人的前奏。隨即成立工作組開始內(nèi)查外調(diào)，限制王志黑的人身自由，日夜監(jiān)視跟蹤，搜集王志黑經(jīng)濟(jì)上的貪腐證據(jù)。但是幾個(gè)月的調(diào)查，反而證明了王志黑在經(jīng)濟(jì)上的清廉，不僅沒有貪污集體分文，反而集體還倒欠王志黑三年的工資、外出補(bǔ)助等費(fèi)用共計(jì)3000元。在其它方面也沒有查出任何問題。

在工作組審查王志黑期間，王志黑家的3畝煙葉和6畝玉米一夜之間被人損毀，顆粒無收，損失價(jià)值5000元，家庭經(jīng)濟(jì)狀況大傷元?dú)猓?0年沒有翻身。而工作組在此事件發(fā)生的當(dāng)天卷鋪蓋跑掉了，再也沒有回來，真難于猜測他們是不是相互勾結(jié)的關(guān)系。

8.老驥伏櫪

崗?fù)醮妩h支部班子變換之后，原來堅(jiān)決反對改革的黨支部副書記當(dāng)上了支部書記。工作組與新的支部班子試圖把“大包干”重新合并為“大呼隆”，但是已經(jīng)嘗到改革甜頭的群眾根本不予理睬，工作組也無可奈何。王志黑一直處于挨整的狀態(tài)，張小申回城參加了工作，崗?fù)醺母锉銦o法按照原定方案向前推進(jìn)了。

1982年1月1日，中央頒發(fā)了第一個(gè)有關(guān)農(nóng)業(yè)的《一號(hào)文件》，充分肯定了以“大包干”為主要形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，證明了崗?fù)醺母锏某靶院驼吆戏ㄐ浴?

但是，舞鋼區(qū)和武功公社兩級組織并沒有任何給王志黑恢復(fù)名譽(yù)的措施，也沒有給崗?fù)醮甯母飸?yīng)有的正確評價(jià)。而崗?fù)醮箨?duì)新任支部書記由原有的反對改革的極左立場轉(zhuǎn)向極右，完全拋棄了崗?fù)醮逶ǖ募w與個(gè)體同步發(fā)展的整體改革方案，分掉了集體財(cái)產(chǎn)，使崗?fù)醺母镖呌谝槐P散沙的分田單干，夭折在改革的初始階段。

王志黑如今已經(jīng)72歲，多年遭受的打擊迫害使得他須發(fā)全白了。這個(gè)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展做出過突出貢獻(xiàn)的老黨員，被冷落在一邊，至今享受不到政府的應(yīng)有的待遇和補(bǔ)償。這是嚴(yán)重的不公平。

看到如今中國農(nóng)村的破敗，農(nóng)業(yè)的停滯，農(nóng)民的困境，王志黑痛心地回顧38年前的崗?fù)醺母铮绻皇侵型矩舱郏瑣復(fù)醮逡欢〞?huì)為解決“三農(nóng)”難題做出貢獻(xiàn)。正所謂，老驥伏櫪，壯心不已。

崗?fù)醮濯?dú)特的改革嘗試被扼殺在萌芽狀態(tài)中。這不僅僅是王志黑們的遺憾，也是中國農(nóng)村的遺憾。

2016年1月29日

作者簡介：王志黑，河南省舞鋼區(qū)原武功公社崗?fù)醮箨?duì)黨支部書記；張小申，河南省舞鋼區(qū)原武功公社崗?fù)醮箨?duì)二隊(duì)隊(duì)長

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：人民食物主權(quán)論壇

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