習(xí)近平總書記指出：“‘十三五’時期，中國將大力實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間，促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。”永興在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟上先行先試，以“互聯(lián)網(wǎng)+”助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量提質(zhì)和新興業(yè)態(tài)增量發(fā)展
樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”全新思維
“互聯(lián)網(wǎng)+”如同百年前的電力革命，正深刻改變著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、消費方式、商業(yè)模式和管理模式。新形勢下，植入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”落地，既是新經(jīng)濟時代大勢所趨，也是永興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實倒逼，既是長遠(yuǎn)大計，也是當(dāng)務(wù)之急。圍繞打造“網(wǎng)絡(luò)強縣、智慧銀都”，永興掀起全社會“頭腦風(fēng)暴”，主動擁抱互聯(lián)網(wǎng)，全面實施《國家智慧城市建設(shè)實施方案》和《“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃》，推進智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的引領(lǐng)與支撐作用，奮力開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”新時代。2015年永興成立電商協(xié)會，吸收會員企業(yè)近200家，建成1萬平方米的電商產(chǎn)業(yè)園，開展電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2000余人次，全縣網(wǎng)店達3800余家、微店上萬家，催生了聯(lián)合國銀、果聯(lián)金服、瑞思科技等一批電商示范企業(yè)，網(wǎng)上銷售額突破10億元，永興冰糖橙、銀制品線上銷售比重達30%，果農(nóng)直接增收40%。
找準(zhǔn)“互聯(lián)網(wǎng)+”最佳入口
永興立足實際，在有基礎(chǔ)有優(yōu)勢的重點領(lǐng)域、特色領(lǐng)域、急需領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新融合、尋求突破。一是互聯(lián)網(wǎng)+城市礦產(chǎn)。致力構(gòu)建智慧產(chǎn)業(yè)體系，推動園區(qū)和工業(yè)企業(yè)信息化升級，加強與業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)對接，合作共建“稀貴金屬與城市礦產(chǎn)資源交易中心”，為實體企業(yè)提供信息發(fā)布、現(xiàn)貨交易、資金結(jié)算、網(wǎng)絡(luò)定制、眾包眾籌等綜合服務(wù)，逐步形成行業(yè)性、區(qū)域性、全球性的城市礦產(chǎn)資源在線回收和稀貴金屬在線交易系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)通天下、貨通天下、匯通天下、價通天下，打造千億產(chǎn)業(yè)。二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電商。圍繞創(chuàng)建全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，按照“政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作”模式，深化與湖南省郵政公司戰(zhàn)略合作，突出白銀制品、永興冰糖橙等地方特色產(chǎn)品，建立“中心+站+點”的縣鄉(xiāng)村三級電商公共服務(wù)體系，大力實施“2341”計劃（到2017年，建好華創(chuàng)電商產(chǎn)業(yè)園、云谷電商物流產(chǎn)業(yè)園2個園，建立300個農(nóng)村電商服務(wù)點，全縣互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到40億元，電子商務(wù)交易額突破100億元）。三是互聯(lián)網(wǎng)+益民服務(wù)。推進智慧城市建設(shè)，在已完成智慧城市一期工程公共信息平臺（云數(shù)據(jù)中心）、智慧城管、智慧平安、智慧建筑、社區(qū)網(wǎng)格化等五個項目的基礎(chǔ)上，通過政府購買服務(wù)和PPP模式，加快推進二期工程的智慧政務(wù)、智慧園區(qū)、智慧旅游、智慧環(huán)保、智慧教育、智慧水務(wù)、智慧健康、智慧交通等應(yīng)用體系建設(shè)，以全天候高效對接、個性化主動推送為特征，讓信息化在城市管理、社會服務(wù)的各個領(lǐng)域融合應(yīng)用，提升公共服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)信息便民惠民。
構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”成長生態(tài)
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)力，政府要當(dāng)好“園丁”，通過營造適宜“氣候”、提供肥沃“土壤”、集聚優(yōu)良“種子”，培育“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟叢林”。永興縣每年安排財政資金1000萬元用于“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、企業(yè)（網(wǎng)店）扶持獎勵、培訓(xùn)貼息及相關(guān)服務(wù)支持體系建設(shè)。同時，與上海中金國泰投資集團戰(zhàn)略合作，共建10億元的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金。緊盯阿里、京東、頤高等知名電商企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商。為建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、龍頭企業(yè)帶動、科研院所支撐的“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)創(chuàng)新體系，永興建設(shè)中南循環(huán)科技項目、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等科技創(chuàng)新平臺和創(chuàng)業(yè)孵化平臺。實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”人才培養(yǎng)計劃，面向市民普及培訓(xùn)信息化基本技能，面向企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)＋”專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，培育互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，形成人人熟知“互聯(lián)網(wǎng)+”、個個發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的生動局面。未來，永興將全面實施無線縣城、光網(wǎng)城鎮(zhèn)、“寬帶鄉(xiāng)村”和三網(wǎng)融合工程，完善云基礎(chǔ)平臺、大數(shù)據(jù)平臺和無線傳感網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)綜合性物流園區(qū)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)普惠金融，進一步提升“互聯(lián)網(wǎng)＋”的基礎(chǔ)支撐能力。
（作者系中共永興縣委副書記、縣人民政府縣長。）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《新湘評論》2016年第06期
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