——重陽(yáng)鎮(zhèn)全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是教育的基石。創(chuàng)成全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣是縣委、縣政府今年要重點(diǎn)抓好的七件實(shí)事之一。西峽縣重陽(yáng)鎮(zhèn)緊緊圍繞“辦人民滿意的教育”目標(biāo)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為最大的民生事業(yè)，切實(shí)把有限的財(cái)力向民生事業(yè)特別是教育事業(yè)傾斜，傾全鎮(zhèn)之力抓教育辦民生，不斷優(yōu)化教育教學(xué)資源，全面改善學(xué)校硬件環(huán)境，有效縮小了校際之間的辦學(xué)差距，有力有效推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。
一是完善工作理念，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。重陽(yáng)鎮(zhèn)黨政班子牢固樹立“教育是最大的民生”的理念，立足于“區(qū)域面積大、群眾居住相對(duì)分散，學(xué)校布點(diǎn)多、規(guī)模小，群眾‘能上學(xué)、上好學(xué)’的迫切愿望”這一現(xiàn)實(shí)，根據(jù)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求，確立了教育工作“突出四項(xiàng)重點(diǎn)、打造重陽(yáng)教育新區(qū)”的發(fā)展思路，即：“騰出中心校，擴(kuò)建重陽(yáng)一中，新建重陽(yáng)一小，增建重陽(yáng)少年宮”，建設(shè)集學(xué)前教育、義務(wù)教育、素質(zhì)教育為一體的教育集聚區(qū)。為了使這一民心工程盡快落到實(shí)處，加快義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐，重陽(yáng)鎮(zhèn)自加壓力，與縣教體局簽訂了“重陽(yáng)鎮(zhèn)教育新區(qū)建設(shè)軍令狀”，成立了由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)掛帥的義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《關(guān)于推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，出臺(tái)了重陽(yáng)鎮(zhèn)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃、義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃、重陽(yáng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師支教制度等，明確了義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)間表和施工圖。同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃調(diào)整、優(yōu)質(zhì)資源共享工程、教師素質(zhì)提高工程、教育質(zhì)量提升工程等“六大工程”，建立健全組織協(xié)調(diào)、投入保障、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等“五大機(jī)制”，確保義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落地生根。
二是加大硬件投入，優(yōu)化育人環(huán)境。重陽(yáng)鎮(zhèn)黨委、政府按照“抓工業(yè)促財(cái)政增收，富財(cái)政促民生改善，抓教育帶民生提升”的思路，堅(jiān)持把財(cái)政收入的60%投向教育事業(yè)。同時(shí)，用足用活政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，著力改善辦學(xué)條件。先后整合爭(zhēng)取全省農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目資金900萬(wàn)元，鎮(zhèn)財(cái)政自籌資金1400余萬(wàn)元，總投資2300萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施了占地50余畝、涵蓋重陽(yáng)一小、一中、幼兒園和青少年宮的重陽(yáng)教育新區(qū)，先后新建了2棟4層教學(xué)樓、1棟5層宿辦樓和2個(gè)兩層餐廳樓，可容納48個(gè)教學(xué)班、 2400名學(xué)生和142名教師，其中一中、一小已于2016年4月底全部搬入新區(qū)，成為了全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中標(biāo)準(zhǔn)最高、設(shè)施最全、環(huán)境最好的教育新區(qū)，并在5月份全縣迎接省教育均衡發(fā)展驗(yàn)收中取得了優(yōu)異成績(jī)。同時(shí)，投資50余萬(wàn)元修繕、美化了中心校辦公區(qū)，對(duì)全鎮(zhèn) 7所學(xué)校、32間土木結(jié)構(gòu)校舍和13間“三無”校舍（無上、下圈梁和構(gòu)造柱）進(jìn)行了改造提升，全鎮(zhèn)中小學(xué)危房改造率達(dá)100%。利用師生食堂改造和新農(nóng)村衛(wèi)生校園改造項(xiàng)目，對(duì)5所偏遠(yuǎn)薄弱學(xué)校的食堂、宿舍進(jìn)行了改造，改造率達(dá)100%。搶抓國(guó)家實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目的機(jī)遇，投資390多萬(wàn)元為全鎮(zhèn)所有中小學(xué)配備了三種模式的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，共建起計(jì)算機(jī)教室3個(gè)、多媒體教室76個(gè)、校園網(wǎng)19個(gè)，新增微機(jī)和筆計(jì)本電腦210臺(tái)，生機(jī)比和師機(jī)比分別達(dá)10:1和5:1，兩所初中和8所完全制小學(xué)實(shí)現(xiàn)了“校校通”和“班班通”。全鎮(zhèn)85%的中小學(xué)達(dá)到了花園化、信息化、人文化的育人環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。在加大財(cái)政投入的同時(shí)，重陽(yáng)鎮(zhèn)還廣泛發(fā)動(dòng)在外創(chuàng)業(yè)成功人士和當(dāng)?shù)貝坌钠髽I(yè)捐資助學(xué)，助推義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。洪湖村爭(zhēng)取臺(tái)灣慈善協(xié)會(huì)捐建校款10萬(wàn)元；縣泰康人壽保險(xiǎn)公司捐建的重陽(yáng)鎮(zhèn)杜崗村泰康人壽希望小學(xué)已交付使用；白龍籍的武漢理工大學(xué)校長(zhǎng)張清杰捐款 60萬(wàn)元，為白龍村小學(xué)建設(shè)教學(xué)樓一棟；上街籍企業(yè)家梅翔為母校捐款10萬(wàn)元，捐助電腦20臺(tái)。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升“軟件”實(shí)力。重陽(yáng)的教育事業(yè)曾經(jīng)輝煌，但由于種種原因一度出現(xiàn)滑坡。新一屆黨委政府班子和中心校領(lǐng)導(dǎo)深刻反思，認(rèn)真查擺，把提高教師素質(zhì)作為提高辦學(xué)質(zhì)量的前提，在教師調(diào)配、培訓(xùn)和職稱評(píng)聘、福利待遇等方面，出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策。重陽(yáng)鎮(zhèn)堅(jiān)持在滿足兩所初中教師需求的前提下，把每年新到崗的教師全部分配到村小學(xué)任教，及時(shí)補(bǔ)充了村小教師缺額，加強(qiáng)了村小師資力量。每年選派10名左右的優(yōu)秀教師到村小支教，并對(duì)支教教師在職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)晉級(jí)方面實(shí)行傾斜政策。對(duì)所有農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)每3年實(shí)行一次競(jìng)爭(zhēng)上崗，既盤活了人力資源，也使一大批精通業(yè)務(wù)、善于管理的青年教師走上了校長(zhǎng)崗位。推行聯(lián)片教研制度，將鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)分成上片、中片和下片，組成聯(lián)片教研組，由中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)分片包干，實(shí)行片長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在鎮(zhèn)中心學(xué)校業(yè)務(wù)校長(zhǎng)的具體指導(dǎo)下，每片每學(xué)期定期開展不少于3次的聯(lián)片教研活動(dòng)，形成了教研一體化發(fā)展的格局。
四是規(guī)范辦學(xué)行為，提高發(fā)展內(nèi)涵。重陽(yáng)鎮(zhèn)突出學(xué)校以人為本的育人功能，不斷拓展學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的路子，提高學(xué)校教學(xué)管理科學(xué)化水平。在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展了“精細(xì)化管理辦學(xué)，內(nèi)涵式發(fā)展育人”活動(dòng)，推廣“重常規(guī)，重細(xì)節(jié)，重過程，重實(shí)效”的精細(xì)化管理模式，在教學(xué)常規(guī)、學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成、校園文化建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面實(shí)行精細(xì)化管理，深化學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，著力推進(jìn)教育教學(xué)全過程育人、家校社會(huì)一體化育人、校園文化活動(dòng)育人、在教師專業(yè)發(fā)展中的教書育人、家長(zhǎng)學(xué)生評(píng)議教師的民主管理育人。同時(shí)，重陽(yáng)鎮(zhèn)還廣泛開展以學(xué)校聘請(qǐng)法治校長(zhǎng)、定期開展法治報(bào)告會(huì)為內(nèi)容的法制教育，以感恩活動(dòng)為主題的情感教育和以民族精神代代傳為主題的價(jià)值觀教育等一系列富有特色的育人活動(dòng)，讓學(xué)生在各種實(shí)踐活動(dòng)中接受教育，陶冶情操。目前，全鎮(zhèn)已創(chuàng)建省級(jí)一類標(biāo)準(zhǔn)幼兒園1所，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理學(xué)校12所，市級(jí)德育工作先進(jìn)學(xué)校6所，市級(jí)平安校園3所，縣級(jí)文明先進(jìn)學(xué)校10所，縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理學(xué)校12所。
作者單位：西峽縣重陽(yáng)鎮(zhèn)政府
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