編者按:值此中國共產(chǎn)黨湖南省第十一次代表大會召開之際，湖南省旅游局、湖南省旅游研究院、紅網(wǎng)論道湖南頻道圍繞“實施全域旅游戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展”聯(lián)合策劃選題，組織深入研討，陸續(xù)推出一系列政策解讀、理論探討、熱點評論文章，積極營造關(guān)注湖南旅游、凝聚發(fā)展合力的輿論環(huán)境，向黨代會勝利召開獻禮！
2016年8月11日，國家旅游局、國家發(fā)改委、國土資源部等12個部門和單位共同制定并印發(fā)了《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》。在此方案中，湖南共有1978個村被列入全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。對于湖南鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的建設(shè)，路徑有許多，但其中最為重要的路徑之一是以農(nóng)旅融合強化鄉(xiāng)村旅游扶貧村建設(shè)的實效。
一、農(nóng)旅融合可增強鄉(xiāng)村旅游扶貧村建設(shè)實效
鄉(xiāng)村旅游資源種類很多，就鄉(xiāng)村旅游扶貧村的建設(shè)而言，農(nóng)業(yè)是其中最為重要的一種資源。
首先，依托農(nóng)業(yè)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游可夯實鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)的根基。一是依托農(nóng)業(yè)開發(fā)旅游可使鄉(xiāng)村旅游扶貧村的旅游產(chǎn)品體系“農(nóng)味”濃郁，而“農(nóng)味”又是鄉(xiāng)村旅游的兩大共性特色（“鄉(xiāng)味”“農(nóng)味”）之一；二是只有依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動才能開發(fā)出一系列令游客感到真切的農(nóng)事觀光、農(nóng)事體驗等旅游活動項目，僅憑農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)具雖然也可以開發(fā)出一些農(nóng)事體驗之類的旅游活動項目，但這樣的旅游活動項目令游客感到并不真切；三是依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動開發(fā)鄉(xiāng)村旅游能夠大大延長旅游活動項目鏈。譬如，依托果業(yè)生產(chǎn)活動可開發(fā)經(jīng)營果樹花卉觀光、果園花香浴、水果觀光與采摘、新鮮水果品嘗、水果菜肴品嘗、水果加工體驗、購果、認養(yǎng)果樹等一系列旅游活動項目；四是依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游利于分散、弱化鄉(xiāng)村旅游開發(fā)風(fēng)險。
其次，依托農(nóng)業(yè)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游是夯實旅游扶貧村經(jīng)濟支柱——農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的需要。一是依托農(nóng)業(yè)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,有助于旅游扶貧村的農(nóng)業(yè)實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展；二是依托農(nóng)業(yè)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游有助于旅游扶貧村調(diào)整、提升種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)。譬如，旅游扶貧村為了滿足旅游者的購物需求可能會積極發(fā)展一些新特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，這樣必然會促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善；三是依托農(nóng)業(yè)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游可延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條，進而可使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)多次增值；四是依托農(nóng)業(yè)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游可使旅游扶貧村的部分農(nóng)產(chǎn)品能夠就地銷售。這樣，既可減少農(nóng)產(chǎn)品損耗，又可節(jié)省包裝運輸費用，還可節(jié)省因借助商品流通渠道所需的各種費用；五是依托農(nóng)業(yè)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游可改善旅游扶貧村農(nóng)產(chǎn)品對外營銷的條件。
二、從多方面努力，實現(xiàn)農(nóng)旅深度融合
首先，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進行全方位的農(nóng)旅深度融合。其基本做法有二：一是根據(jù)當?shù)赝恋乩脳l件及鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營需要等方面的因素考慮，調(diào)整鄉(xiāng)村旅游扶貧村的種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營走農(nóng)旅融合之路創(chuàng)造條件。二是將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品的種植或養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品的加工進行深度聯(lián)動。這樣，可使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)四次增值：由農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品加工品，使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)第一次增值；經(jīng)過旅游文化創(chuàng)意，使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)第二次增值；附加上旅游購物服務(wù)之后使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)第三次增值；通過游客自采、自摘、自購，將游客的活動延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實地，使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)第四次增值。
其次，要在地塊空間上進行全方位的農(nóng)旅深度融合，使農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游景點、景區(qū)。純粹的農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖基地并不等于鄉(xiāng)村旅游景點、景區(qū)，要使農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖基地真正成為游客所期望的鄉(xiāng)村旅游景點、景區(qū)就必須融入一些旅游服務(wù)所需的元素。譬如，在規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖基地，只有建了旅游廁所、游道、亭、廊及標識系統(tǒng)等旅游服務(wù)設(shè)施，甚至生態(tài)停車場等，游客才能進入或深入農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖基地，才能在農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖基地停得下來。
再次，要在旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上進行全方位的農(nóng)旅深度融合。一是要以創(chuàng)新創(chuàng)意為手段利用農(nóng)業(yè)盡量開發(fā)經(jīng)營觀光型旅游、體驗型旅游、參與型旅游、研究型旅游、勵志型旅游、養(yǎng)生型旅游、購物型旅游等七大類旅游產(chǎn)品；二是要以創(chuàng)新創(chuàng)意為手段盡量將農(nóng)業(yè)元素全方位深度融入旅游六要素服務(wù)之中。
作者系湖南省人民政府參事，湖南師范大學(xué)旅游學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：紅網(wǎng)
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