2001年的12月11日，中國(guó)中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，也就是WTO，成為第134個(gè)成員國(guó)。15年來(lái)，入市給中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)，中國(guó)從自由貿(mào)易規(guī)劃的學(xué)習(xí)者變成了自由貿(mào)易規(guī)劃改革的推動(dòng)者。
當(dāng)年，中國(guó)堅(jiān)持以發(fā)展中國(guó)家的身份加入世貿(mào)組織，使得中國(guó)爭(zhēng)取到了很多優(yōu)惠待遇。但是，15年后，也就是今年的12月11號(hào)，中國(guó)加入WTO的保護(hù)期就要到期了。也就是說(shuō)，隨著保護(hù)期的結(jié)束，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也要迎來(lái)一個(gè)新的適應(yīng)過程。
那么，保護(hù)期的結(jié)束，是不是對(duì)咱們國(guó)家未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展也有影響呢？答案是肯定的，今天的《農(nóng)經(jīng)漫談》，咱們就有請(qǐng)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲特約評(píng)論員張子雨，針對(duì)這個(gè)問題，來(lái)和我們聊一聊。
掐指一算，咱們國(guó)家加入WTO也就是世界貿(mào)易組織，已經(jīng)有15年的時(shí)間了，在今年年底，咱們就要迎來(lái)一個(gè)重要變化，那就是，世貿(mào)組織規(guī)定的15年的貿(mào)易保護(hù)期就要結(jié)束了。
那這個(gè)保護(hù)期結(jié)束之后，對(duì)咱們農(nóng)民來(lái)說(shuō)，有哪些影響呢？
根據(jù)世貿(mào)組織的貿(mào)易規(guī)則，保護(hù)期結(jié)束之后，在關(guān)稅和貿(mào)易配額上確實(shí)會(huì)有明顯的調(diào)整，比方說(shuō)，平均稅率由221%減至17%；對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品稅項(xiàng)5年內(nèi)減至145—15%；取消所有出口補(bǔ)貼。除此之外，對(duì)小麥、粟米、稻米及棉花還實(shí)施“關(guān)稅比例配額制”以開放市場(chǎng)。
聽起來(lái)，這會(huì)給咱們帶來(lái)一定的壓力。
其實(shí)事情要分兩方面來(lái)看，世貿(mào)組織的一大任務(wù)就是要降低關(guān)稅，提升國(guó)際貿(mào)易的活力，從這個(gè)角度出發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅降低之后，咱們國(guó)家能夠更便宜地從全球買到農(nóng)產(chǎn)品，多樣化的農(nóng)產(chǎn)品供給體系對(duì)國(guó)家的糧食安全有積極的意義。
細(xì)化到咱們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，保護(hù)期結(jié)束之后，咱們的確面臨著更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。最直接的變化就是，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格可能會(huì)降低，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就有了更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，而和農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的紡織業(yè)也可能受到影響。
但是這并不意味著咱們面對(duì)這種變化就束手無(wú)策，哲學(xué)上講，內(nèi)因是發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ鎸?duì)變化，咱們首先還是要練好內(nèi)功。
其實(shí)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不佳的情況這幾年已經(jīng)引起了大家的重視，其中一個(gè)重要現(xiàn)象就是價(jià)格倒掛，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品比國(guó)產(chǎn)的更便宜。其實(shí)關(guān)于這個(gè)問題，我們還要從深層次尋找原因。
多年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了多種扶持措施，確保農(nóng)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，同時(shí)也提升了咱們的收入，但是，在這些措施當(dāng)中，包含了很多直接的價(jià)格補(bǔ)貼，而價(jià)格補(bǔ)貼必然會(huì)帶來(lái)一個(gè)問題，那就是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升比較慢。其實(shí)，咱們國(guó)家這些年以來(lái)一直在調(diào)整扶持的方式，逐漸向綠箱補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變，也就是有針對(duì)性地扶持技術(shù)先進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
所以，對(duì)于咱們來(lái)說(shuō)，要意識(shí)到這種變化的緊迫性，同時(shí)有針對(duì)性地增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力。
提升競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要方式就是規(guī)模化，咱們現(xiàn)在所倡導(dǎo)的適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)就是一個(gè)重要導(dǎo)向。通過湊零為整，大家可以集中土地、資金、技術(shù)等要素，迅速形成自己的競(jìng)爭(zhēng)力。從目前來(lái)看，適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)勢(shì)在必行。
在規(guī)模化的基礎(chǔ)上，咱們要標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不佳的一個(gè)重要表現(xiàn)就是質(zhì)量參差不齊，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。逐步從靠經(jīng)驗(yàn)走向靠數(shù)據(jù)，靠知識(shí)技術(shù)，是提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。
新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必然快速展開，而對(duì)于管理部門來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在最重要的問題，則是如何提供細(xì)致的資金和技術(shù)扶持。如果各方面齊心協(xié)力，相信我們從這種變化當(dāng)中規(guī)避主要的風(fēng)險(xiǎn)，找到更多的機(jī)遇。
正所謂：
貿(mào)易規(guī)則要調(diào)整，農(nóng)業(yè)需要新動(dòng)能。
提升規(guī)模要及時(shí)，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是保證。
作者系中國(guó)鄉(xiāng)村之聲特約評(píng)論員
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)鄉(xiāng)村之聲
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