2018年，中央財(cái)政預(yù)算安排補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1060.95億元，比2017年同口徑增加200億元，資金截止4月底已全部撥付完成，比上年提早了近兩個(gè)月。為各地加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造了有利條件。（5月4日 國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
中央安排的地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用涵蓋村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游打造及貧困人口勞動(dòng)技能培訓(xùn)、教育扶貧、醫(yī)療保障等等。從2014年至今，對(duì)于一些貧困程度較高的地區(qū)，脫貧攻堅(jiān)工作的開展扶貧項(xiàng)目的實(shí)施可謂使農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
然而，由于扶貧資金監(jiān)管之嚴(yán)，審計(jì)之細(xì)，許多基層干部尤其是村干部對(duì)于一些像產(chǎn)業(yè)扶持基金使用的長(zhǎng)跑項(xiàng)目，前怕產(chǎn)業(yè)發(fā)展有風(fēng)險(xiǎn)，后怕資金審查太麻煩，抱著不碰、不摸、不管的態(tài)度，讓項(xiàng)目無(wú)法落地，規(guī)模化特色產(chǎn)業(yè)難以形成。“怕麻煩”成為扶貧項(xiàng)目落地“攔路虎”。
脫貧攻堅(jiān)作為消除貧困、全面建成小康社會(huì)的“長(zhǎng)跑大項(xiàng)目”，如果只有短期的、見效快的項(xiàng)目來(lái)支撐，沒有長(zhǎng)期的、見效慢的項(xiàng)目來(lái)補(bǔ)充，勢(shì)必會(huì)發(fā)生扶貧力量后勁不足、扶貧成效出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象。
如何落實(shí)好長(zhǎng)期化的扶貧項(xiàng)目，一方面，政府要進(jìn)一步科學(xué)細(xì)化對(duì)相關(guān)扶貧項(xiàng)目的管理辦法和實(shí)施細(xì)則，明確操作步驟，加大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控性；另一方面，加強(qiáng)對(duì)扶貧干部尤其是基層干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和素質(zhì)教育，讓“外行”變“內(nèi)行”，在產(chǎn)業(yè)扶貧上做到“懂發(fā)展、能發(fā)展”。同時(shí)提升干部的執(zhí)行擔(dān)當(dāng)力，遇見“麻煩”迎難而上，將為人民謀發(fā)展的觀念樹立在日常工作中。
（作者地址：四川省綿陽(yáng)市平武縣古城鎮(zhèn)）
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