基層干部“微權(quán)力”的監(jiān)管,不少地方在集體“三資”管理、征地補償和扶貧等備受關(guān)注的領(lǐng)域,進行了一些探索。有專業(yè)人士認為:“行無定式”等使基層干部監(jiān)督仍存難題。(6月20日,人民日報)
中國功夫太極拳里強調(diào)一種理念——“剛?cè)岵?,克敵千里”,這個理念對基層干部的監(jiān)督同樣適用。以制度之“剛”強“監(jiān)督之體”,以管理之“柔”化“民眾之情”,這正體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)文化中管理的智慧。對“微權(quán)力”的監(jiān)管,“形無定式”等基層干部監(jiān)督一定要用“無招勝有招”的太極最高“功夫”,進行剛?cè)岵降墓芾?,方能達到理想效果。
“剛”為制度之剛。完善的監(jiān)督制度是管理的前提條件和必要手段。針對部分地方存在同級監(jiān)督、上級監(jiān)督落實不到位的情況。村民自治制度落不到實處、村民會議走過場,上級監(jiān)督落實不到位的情況,很大程度上是由于缺乏完善的管理制度。放任自流走過場,“山高皇帝遠”等心理因素還充斥于有些基層干部的內(nèi)心。因此,制度的制定一定要符合基層干部工作的實際,不可好高騖遠,貪大求全,亦不可眉毛胡子一把抓。一旦公布落實了某項監(jiān)督制度,就必須執(zhí)行到位,講紀律守規(guī)矩,不講人情。
“柔”為理性之柔?!秾O子兵法》有云:“所謂上乘兵法——攻心為上”在基層干部管理中,也要用理性之“柔”化解“制度之剛”,畢竟規(guī)矩是死的,人是活的。適度的人性化管理,不僅不會挫傷基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,反而會促進干部與組織的親密關(guān)系,增進干部與群眾的血肉聯(lián)系,在工作中鞠躬盡瘁,在生活中積極宣傳黨和國家的利民政策,將各項工作落實到位。
“剛中帯柔,柔中又剛”方為上乘功夫。剛?cè)岵拍艽蛲ɑ鶎痈刹勘O(jiān)督的“奇經(jīng)八脈”黨委和政府要著力通過各種手段和方法,主動形塑社會崇廉的心態(tài),不斷凈化社會風氣,促使人人都養(yǎng)成講規(guī)矩的習慣與意識,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明,同時也要加強對自身制度執(zhí)行過程中的反思總結(jié),摸索出剛?cè)岵降墓芾碚軐W,才能在管理基層干部的過程中監(jiān)督到位而不失溫情、溫度,建設和諧鄉(xiāng)村,打出群眾滿意的優(yōu)美有形“太極拳”。
(作者單位:四川省合江縣合江中學)
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