摘 要：作為具有典型丘陵地貌特色的保護型村莊，姚庵村風景秀麗、特色鮮明。自2012年作為省級美麗鄉(xiāng)村開始重點打造，現已頗顯成效，全村農用地基本全部流轉。但時至今日，姚庵的產業(yè)發(fā)展卻顯現出很大的制約。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，姚庵村此次村莊規(guī)劃對現狀做了極其詳細的調研，也對整體調動和盤活村莊產業(yè)做了積極的探索，是接地氣且降低社會矛盾的精明規(guī)劃。
引言
自2013年12月中央城鎮(zhèn)化工作會議提出“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”以來，各級政府和社會各界對“三農”問題高度重視，注重生態(tài)環(huán)境的保護，減少了很多違背村莊發(fā)展規(guī)律的大拆大建。
襄陽市近年來建設了一大批具有示范意義的美麗鄉(xiāng)村，其中，姚庵村在全市范圍內引起了廣泛關注。但今年重新啟動的尹集鄉(xiāng)姚庵村建設規(guī)劃，卻從另一個角度發(fā)現姚庵村在美麗鄉(xiāng)村建設過程中的很多誤區(qū)，并從中總結出村莊規(guī)劃的教訓。
1 姚庵村的發(fā)展優(yōu)勢
1）區(qū)位優(yōu)勢明顯姚庵村位于古城襄陽西南，距市區(qū)10km，襄荊高速和305省道穿境而過，緊鄰高速出入口。西接國家4A級風景名勝區(qū)古隆中，轄區(qū)內有諸葛亮夫人黃月英居住地黃家灣風景區(qū)。
2）自然景觀絕佳“四山抱姚庵，三川攜錦繡”。在村北，磨石山、磨旗山、老婆頂、仙家山4座山依次排開，中間3條“千”字形河谷靜臥，境內還有白鶴林山水相依，常年云集白鶴2 000多只，高峰時達5 000余只，成為人與自然和諧共處的見證。
村莊農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的誤區(qū)和教訓
3）農林資源豐富姚庵村全村面積8.41km2，是尹集鄉(xiāng)面積最大的村莊。其中，耕地面積2 303畝，水面1 100畝，山林面積6 300畝，山、水、林、田、湖、草資源豐富。毗鄰城區(qū)，具備鄉(xiāng)村旅游基礎。
2 發(fā)展問題
1）土地無序承包考慮到姚庵整體區(qū)位優(yōu)勢，村集體近年簽約了多個土地承包單位，截至目前，姚庵村整體土地流轉率極高，基本全部被私人企業(yè)承包，但都是各自為政，整體缺乏引導，產業(yè)化程度仍呈現低端化，散亂的承包讓整體農業(yè)用地分割嚴重，后續(xù)再提檔升級難度較大。目前，姚庵村具備一定規(guī)模的土地承包項目高達19個，同質性較高，整體以一產為主，產業(yè)化程度極低，不能給村莊整體發(fā)展產生較大的帶動作用。
村莊農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的誤區(qū)和教訓
2）資金使用不均衡姚庵村自2010年開始建設美麗鄉(xiāng)村以來，村莊建設的重點是針對農民房屋的立面整治，全村民房現已基本改造完成，形成具有鄂西北民居特征的整體鄉(xiāng)村風貌。但是，由于投入資金大部分用于民房改造，導致村莊其他方面的整治投入有限，村莊主要道路的“刷黑”和擴寬陸續(xù)實施。整體景觀和綠地廣場的整治稍顯落后，包括村委會的改造仍在計劃實施中，“雙基”建設欠賬較多。
3 依托村莊實際情況打造最適宜本村的規(guī)劃策略
3.1 文化挖掘———營造獨一無二的鄉(xiāng)村文化旅游氛圍
姚庵村交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，生態(tài)資源豐富。規(guī)劃需要依托本土資源，積極挖掘姚庵本土文化，特別是對黃家灣、莫家堰、莫家驛等有特色和歷史底蘊的項目，應加強包裝和提升，形成姚庵區(qū)別于其他鄉(xiāng)村的獨特文化符號，在此基礎上帶動全域旅游的發(fā)展，形成姚庵村極具文化氛圍的旅游系統(tǒng)。
規(guī)劃借勢姚庵村現有的鄉(xiāng)村旅游基礎，以月英故里為主題，串聯全域旅游資源，打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
突出三國文化、智慧休閑主題，圍繞核心旅游軸線形成三大特色旅游區(qū)。
1）荷花湖：三國智慧探險任務區(qū)在該區(qū)域打造姚庵入口旅游綜合服務，同時策劃全域聯動的三國智慧探險活動，在本區(qū)設置任務領取點和驗證點。
2）莫家堰：智慧文化館和諸葛亮黃月英愛情驛站莫家堰周邊有莫家古驛，為歷史上重要的交通要道，策劃為諸葛亮與黃月英愛情見證的重要地點。
3）黃家灣：月英生平及演繹體驗改造現狀黃家灣景區(qū)，突出月英故里的文化符號，打造演繹體驗等項目。
3.2 產業(yè)升級———形成三產融合的全產業(yè)鏈
姚庵村現狀產業(yè)較為分散，應整體策劃、統(tǒng)籌規(guī)劃，在現狀農業(yè)生產、觀光旅游的基礎上，形成一、二、三產融合發(fā)展的全產業(yè)鏈，突出打造休閑度假旅游，實現吃、住、行、游、購、娛全方位服務，完善休閑、商業(yè)、民宿等項目。
整體依托姚庵緊靠高速出入口的區(qū)位優(yōu)勢，打造農業(yè)示范基地、農產品初加工和中轉倉儲基地及休閑旅游服務中心。
在姚庵村現狀產業(yè)基礎上，形成“三心七區(qū)多點”的整體結構（見圖3）。
1）“三心”即南側305省道區(qū)域形成綜合服務及倉儲加工中心、莫家堰區(qū)域形成休閑度假及驛站服務中心、黃家灣區(qū)域形成生態(tài)文化休閑度假中心。
2）“七區(qū)”從南往北分別為兩基地兩中心、綜合服務及倉儲加工區(qū)、佛手湖濱水休閑區(qū)、苗木產業(yè)區(qū)、莫家堰驛站及休閑度假區(qū)、生態(tài)山林保育區(qū)和黃家灣風景度假區(qū)。
3）“多點”為姚庵村內多處旅游節(jié)點，包括牡丹園、櫻花谷、佛手湖等。
3.3 精明增長———立足現狀改造和升級
姚庵現狀農用地基本呈現碎片化的分散經營，需要在現有格局的基礎上，保留現狀地形地貌和植被作物，依托現狀已有產業(yè)進行全域策劃改造，通過全域整體規(guī)劃和重要節(jié)點的塑造，帶動周邊項目的轉型升級。
村莊農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的誤區(qū)和教訓
姚庵村已有項目較多，可圍繞整體產業(yè)定位，按照各項目特征，適當調整產業(yè)拓展方向，整體打造旅游產業(yè)鏈。并結合各項目的實際發(fā)展情況，布局適當的集體產業(yè)用地，打造特色農家樂、民宿或休閑觀賞設施。
4 結語
在鄉(xiāng)村建設過程中難免會遇到問題，鄉(xiāng)村規(guī)劃必須加強對村民和企業(yè)的協(xié)調和整體產業(yè)的研究，保證鄉(xiāng)村地區(qū)的和諧發(fā)展。發(fā)現問題并解決問題，未來的姚庵村一定會越來越美麗。
（中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自：愛農者言微信公眾號）
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