《我不是潘金蓮》可謂是當(dāng)下關(guān)注度最高的電影,不僅因?yàn)榫帉?dǎo)、演員陣容豪華,也因其針砭官場陋習(xí)而被廣大老百姓所熱議。平心而論,影片中看似荒誕的情節(jié)確實(shí)在一定程度上反映了當(dāng)下中國政治生態(tài)圈的諸多問題,最后點(diǎn)評的一句“官員不是關(guān)心百姓,更多是關(guān)心自己腦袋上的帽子”也實(shí)實(shí)在在地暴露了不少官員的內(nèi)心真實(shí)想法。湖北省委副書記、代省長王曉東11月28日在講到政府系統(tǒng)干部作風(fēng)問題時(shí),以《我不是潘金蓮》中的劇情舉例,五問“為什么”,也反映了政府、領(lǐng)帶干部對電影所表現(xiàn)問題的重視和反思。
政府工作人員的作風(fēng)問題確實(shí)值得深究,但影片所反映出我國法治的缺失卻更應(yīng)該值得我們重視。
首先來說李雪蓮的訴求本就不成立,不管初衷為何,兩人離婚的人證物證俱在,從法律角度而言,離婚已經(jīng)是真的不能再真的事實(shí)??墒蔷鸵?yàn)槭聦?shí)不符合期望,于是李雪蓮開始了漫漫上訪路。法官做錯(cuò)了什么?最多不過就是收了點(diǎn)臘肉、香油;法院院長做錯(cuò)了什么?最多就是對群眾態(tài)度不好,方式粗暴??墒撬麄冊瓌t錯(cuò)了嗎,毫無疑問沒有。法官依法斷案,以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩,錯(cuò)在哪里?法院院長讓李雪蓮不服找市法院上訴,要舉報(bào)法官受賄找檢察院,錯(cuò)在哪里?但是司法走不通,李雪蓮開始信訪了呀。所以縣長避開了,市長無奈了,大領(lǐng)導(dǎo)發(fā)怒了。結(jié)果怎樣,從市長到法院院長,統(tǒng)統(tǒng)撤職了。于是李雪蓮發(fā)現(xiàn),法律沒有用啊,還是上訪有用,這不,我一找到領(lǐng)導(dǎo),這些不順我意的官員就都統(tǒng)統(tǒng)下課了,但是還有一點(diǎn)不好的就是判決還是不合我意啊,一定是上訪不夠。所以才有了后來更加荒誕的十年上訪鬧劇。
我們不是要法治社會嗎,我們不是要司法獨(dú)立嗎,可是為什么群眾一上訪,我們的官員就怕了,就慌了,就不敢堅(jiān)持法律原則了?說到底,就是因?yàn)槲覀冸x“法治”依然極其遙遠(yuǎn),而其中最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是信訪機(jī)制的極度不健全。
信訪有兩個(gè)最大的特點(diǎn),一是向人民政府和政府部門反映情況,一是法律之外解決問題的方式。但就是因?yàn)檫@兩個(gè)特點(diǎn)沒有得到徹底的貫徹和執(zhí)行,才導(dǎo)致了我國社會當(dāng)前法治進(jìn)程緩慢。
政府和法院應(yīng)當(dāng)是平行線,法治和信訪也應(yīng)當(dāng)是平行線??墒蔷褪且?yàn)闀r(shí)至今日,我們的司法依然沒有獨(dú)立,政府依然沒有放手,法院依然在政府的管轄之下,才出現(xiàn)了大領(lǐng)導(dǎo)金口一開,市長們統(tǒng)統(tǒng)下課的局面——這是對官員不作為的嚴(yán)懲,同樣也是對法治的踐踏和無理信訪的縱容。正是因?yàn)?span>“領(lǐng)導(dǎo)”大于“法”,才有了李雪蓮十年的上訪路,才有了縣市長們無所不用其極的阻礙上訪的手段。本是一件不占理不守法的事情,可硬是生生攪得各位“長”們不得安寧,這難道不應(yīng)該反思嗎?這難道不是信訪機(jī)制的缺失和法治不健全的結(jié)果嗎?
真正的信訪必須是法律不能解決的問題,如果法律已經(jīng)給出了判決,政府就必須不予受理。人民需要引導(dǎo),而不是縱容;法治的根本是法而不是人。如果信訪的結(jié)果依然是領(lǐng)導(dǎo)大于法,那么“我不是潘金蓮”的鬧劇就依然會時(shí)時(shí)上演,中國也依然不會是一個(gè)法治國家。
(作者單位:綿陽市涪城區(qū)農(nóng)業(yè)局)
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