深入基層調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常事、基本功，如何有效調(diào)研，贏得民心，基層群眾有“四盼”。
一盼“有備而來”。領(lǐng)導(dǎo)事情多，工作忙，下到基層調(diào)查研究一次不容易，雖然不能先入為主，帶著有色眼鏡挑食或者套裁材料，但也不能盲目而去，見山是山，見水是水，要切實做到對調(diào)查的時間、對象、方式、主題、步驟等做出周密安排，使調(diào)查有備而來，又注意在調(diào)查的過程中不斷把握新情況，研究新問題，適時調(diào)整完善原有的思路方案，既不打無準(zhǔn)備之仗，又不搞緣木求魚之事。
二盼“和顏悅色”。干部下基層開展調(diào)研活動，應(yīng)該樹立誠心誠意為基層服務(wù)的理念，抱著為基層分憂解難的目的，放下架子，和顏悅色了解基層。做到：調(diào)查細心，即對群眾反映的情況和問題以及提出的意見和建議，細心琢磨，反復(fù)推敲，再三斟酌，認真核對，從不偏聽偏信、妄加評論，抑或先下結(jié)論、后找證據(jù)；解釋耐心，即百問不煩，有問必答。在走訪群眾中，無論是傾聽事關(guān)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的大問題還是夫妻鄰里之間生產(chǎn)生活的小矛盾，都須帶著感情去傾聽，帶著耐心去解釋，讓他們感覺到找著了傾訴的對象；幫助誠心，即以誠心誠意的態(tài)度和苦干實干的精神，切實為基層群眾辦實事、謀利益，給群眾以看得見、摸得著的效果，從而贏得群眾的信任、理解、擁護和支持。
三盼“清風(fēng)撲面”。干部下基層開展調(diào)查研究，要“胳膊肘里裝電扇——兩袖清風(fēng)”下去，拒吃“接風(fēng)宴”，不用“感謝飯”，不開“侯鳥會”，以一塵不染的潔身心去深入基層，深入實際，深入群眾。要多一些“不打招呼的調(diào)研”，下去時輕車簡從，微服私行，做到輕輕地來，輕輕地去，避免基層層層陪同和事先“安排”設(shè)計，最好是親戚或朋友的身份，于話家常之時，似無意中得之。這樣所到之處、所見情況、所問之人才是不加粉飾的“原生態(tài)”，調(diào)查的結(jié)果才最具有真實性和參考性。
四盼“建帳解決”。要通過下基層調(diào)研，由表及里地深入分析研究問題，透過現(xiàn)象發(fā)掘事物的本質(zhì)，得出規(guī)律性的認識，形成合理化的建議，進而轉(zhuǎn)化成有厚度、有深度、有用度、科學(xué)的調(diào)研報告。要真正做到把自己從民調(diào)工作中遇到的線索案件、匯報的問題矛盾、收集的意見建議，分門別類，進行整理，建立臺帳。對于合理且當(dāng)即就能解決的事情，抓緊解決，及時答復(fù)；對于合理但受客觀條件限制一時還不能解決的問題，也要當(dāng)即說明解釋，以求得群眾理解；對于不合理的利益訴求，要從政策的、法律的角度，耐心加以解釋，力求以理服人。
（作者單位：湖北省襄陽市機關(guān)事務(wù)管理局）
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