——湘陰縣文誼新村推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐樣本
文誼新村位于樟樹(shù)鎮(zhèn)北部，2016年8月由原文涇村、友誼村、荻新村合并而成。全村總面積7.8平方公里，距縣城13公里，南距長(zhǎng)沙市望城區(qū)4公里，西靠湘江，共有47個(gè)村民小組，897戶，總?cè)丝?947人，是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品“樟樹(shù)港辣椒”和“樟樹(shù)港白黃瓜”的核心產(chǎn)區(qū)。
一、主要成效
湘陰縣樟樹(shù)鎮(zhèn)文誼新村緊緊圍繞縣委、縣政府“力爭(zhēng)三年時(shí)間打造鄉(xiāng)村振興樣板縣”的總目標(biāo)，積極探索特色城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，將優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)品牌開(kāi)發(fā)與美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)旅融合發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、增亮點(diǎn)，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)顯效。
（一）產(chǎn)業(yè)有規(guī)模
村域內(nèi)有以樟樹(shù)港辣椒、樟樹(shù)港白黃瓜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園2個(gè)，省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，示范性農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)，其中國(guó)家級(jí)示范社2家。依托企業(yè)打造名特優(yōu)產(chǎn)品20多個(gè)，品牌化銷售達(dá)到90%以上。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)樟樹(shù)港辣椒入選全國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品和湖南省區(qū)域品牌，已成為享譽(yù)三湘的特產(chǎn)和湖湘美食名片。
（二）村級(jí)有收入
建村以來(lái)，村域集體經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。2021年全村優(yōu)質(zhì)糧油和特色蔬菜播種面積達(dá)8360畝，全村實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12330萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2.4萬(wàn)元。2021年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入80萬(wàn)元，村級(jí)辦公場(chǎng)所、文化科普教育等公共設(shè)施齊全，農(nóng)田水利、電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化和自動(dòng)化。
（三）近年有榮譽(yù)
2017年獲評(píng)國(guó)家農(nóng)業(yè)部“一村一品”示范村，成為湘陰縣第一個(gè)獲評(píng)國(guó)字號(hào)稱號(hào)的村。2021年獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村”和“省級(jí)同心美麗鄉(xiāng)村”。
二、基本做法
文誼新村近幾年努力做好樟樹(shù)港辣椒品牌開(kāi)發(fā)，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，打造特色鮮明、要素聚集、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
（一）抓實(shí)黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘。
配強(qiáng)“頭雁”，筑牢鄉(xiāng)村振興“主心骨”。文誼新村自2016年并村以來(lái)，狠抓村級(jí)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，配備有能力、威望高的村民擔(dān)任村支兩委委員，現(xiàn)任村支部書(shū)記甘海波在沿海城市有銷售、管理工作經(jīng)驗(yàn)，2014年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，先后成立湘陰縣鎮(zhèn)源生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社和湖南眾源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，推動(dòng)了樟樹(shù)港辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并帶著村民共享辣椒“紅利”，一旦農(nóng)戶家中遇到辣椒種植、管理困難，他立刻化身“土專家”，盡心竭力幫助村民解決難題，群眾親切地稱呼他為“辣椒書(shū)記”。聯(lián)點(diǎn)后盾單位縣住建局，派駐一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的3人駐村工作隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)楊國(guó)紅帶領(lǐng)2名隊(duì)員奮戰(zhàn)在扶貧和鄉(xiāng)村振興第一線，四年多時(shí)間，吃住在村，和村支兩委并肩戰(zhàn)斗，為村里興辦一大批民生實(shí)事獻(xiàn)計(jì)出力。
黨建引領(lǐng)，探索鄉(xiāng)村治理新路子。村委按照自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理思路，努力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所打造成黨員群眾的活動(dòng)平臺(tái)、科普教育的文化平臺(tái)、農(nóng)民致富的信息平臺(tái)、便民利民的服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行一站式服務(wù)。探索推行“黨建+協(xié)會(huì)”模式,組建衛(wèi)生保潔、移風(fēng)易俗、信訪維穩(wěn)等各類公益協(xié)會(huì),充分調(diào)動(dòng)了無(wú)職黨員和群眾參與村級(jí)治理的積極性,在掃黑除惡、文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治等工作中發(fā)揮了重要作用。每季度組織全村黨員骨干開(kāi)展觀摩督導(dǎo)，學(xué)先進(jìn)、找差距，對(duì)每個(gè)黨員骨干采取積分制考核評(píng)價(jià)，使日常管理工作更加精細(xì)化和科學(xué)化，充分發(fā)揮了基層組織和黨員在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，打好鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)
近幾年，文誼新村按照“水成系、田成方、路成網(wǎng)、渠相通”的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃和爭(zhēng)資立項(xiàng)，引進(jìn)土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目，累計(jì)投資1200萬(wàn)元，新建及改造機(jī)埠12個(gè)，硬化村級(jí)道路5600米，完善了示范基地的水電管網(wǎng)、蓄水塘壩去淤護(hù)坡和園區(qū)亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使人居環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，農(nóng)村路網(wǎng)和村莊綠化相配套。組織和引導(dǎo)龍頭企業(yè)完成200個(gè)蔬菜大棚、2萬(wàn)米園區(qū)道路、3萬(wàn)米排灌渠系硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“水肥一體化+蔬菜病蟲(chóng)綠色防控”的綠色生產(chǎn)技術(shù)模式，統(tǒng)一安裝水肥一體化、殺蟲(chóng)燈、性誘捕器、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)備350臺(tái)套，形成了配套完整的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。
（三）依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)
樟樹(shù)鎮(zhèn)文誼新村地處亞熱帶季風(fēng)性溫濕氣候，冬季平均氣溫比湘陰其他地區(qū)高1.2℃,夏季則低1.3℃,非常適合辣椒生長(zhǎng)，泥土耕層深厚,土壤酸堿適中,有機(jī)質(zhì)含量較高,辣椒生長(zhǎng)所需要的微量元素十分豐富。樟樹(shù)港辣椒自清道光年間傳入當(dāng)?shù)兀ㄟ^(guò)數(shù)百年選育和栽培，具有香、脆、甜等特征，民間流傳晚清名臣左宗棠甚是喜歡吃樟樹(shù)港辣椒。文誼新村充分挖掘歷史底蘊(yùn)，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照“做實(shí)基地、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做響品牌”的發(fā)展思路,把發(fā)展樟樹(shù)港辣椒產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的有效途徑。先后組建湖南眾源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司和湖南陽(yáng)雀湖科技開(kāi)發(fā)有限公司，共流轉(zhuǎn)土地2350畝，建成鎮(zhèn)源蔬菜和陽(yáng)雀湖辣椒兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以種植“樟樹(shù)港辣椒”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輔以發(fā)展黃瓜、土豆等其它蔬菜，打造了地方特色農(nóng)耕文化名片。
（四）織緊利益聯(lián)結(jié)，帶動(dòng)群眾增收致富
村委會(huì)組織村域內(nèi)湖南省陽(yáng)雀湖農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、湖南眾源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司等省、市級(jí)龍頭企業(yè)采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，統(tǒng)一提供提純復(fù)壯的優(yōu)質(zhì)種苗、有機(jī)肥，統(tǒng)一執(zhí)行綠色生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一開(kāi)展病蟲(chóng)生態(tài)調(diào)控，統(tǒng)一品牌銷售，分主體生產(chǎn)管理的“五統(tǒng)一分”經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，吸納種植大戶和脫貧戶參與基地建設(shè)，并實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)和品牌化銷售，提供了增收渠道，使全村120戶421名貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)了全面脫貧，為我縣產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)造了一個(gè)新的模式。
（五）打造優(yōu)質(zhì)品牌，提升特色產(chǎn)品知名度
文誼新村注重在品牌申報(bào)、推介、市場(chǎng)開(kāi)拓方面發(fā)力，“樟樹(shù)港辣椒”先后獲國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)，國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，入選國(guó)家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，全國(guó)特色蔬菜產(chǎn)品目錄，2021年獲“味道湖南”名優(yōu)食材評(píng)選金獎(jiǎng)，先后有18個(gè)辣椒產(chǎn)品通過(guò)了國(guó)家綠色產(chǎn)品認(rèn)證。為延續(xù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品樟樹(shù)港辣椒地域稟賦和特色資源優(yōu)勢(shì)，在科技創(chuàng)新方面，通過(guò)與湖南省農(nóng)科院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，建立院士工作站，完成了樟樹(shù)港辣椒種苗提純復(fù)壯、控緩釋專用肥配方、生物農(nóng)藥試驗(yàn)示范等10多項(xiàng)技術(shù)研發(fā)并將成果應(yīng)用于生產(chǎn)。“樟樹(shù)港辣椒”品牌越來(lái)越響，被稱為“天價(jià)辣椒”、“辣椒中的愛(ài)馬仕”，產(chǎn)值越來(lái)越高，成為帶動(dòng)湘陰縣致富一方的特色產(chǎn)業(yè)。
（六）堅(jiān)持農(nóng)旅融合，充分?jǐn)U展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
文誼新村按照湘陰縣委提出的“全域旅游”的總思路，充分發(fā)揮樟樹(shù)鎮(zhèn)省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)的名氣，整合村內(nèi)精品旅游資源，積極發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”模式，大力發(fā)展以辣椒、黃瓜采摘、品嘗和“農(nóng)家樂(lè)”、“鄉(xiāng)村垂釣園”為主的休閑服務(wù)業(yè)，正在全力打造“可游、可玩、可賞、可品”的湘陰旅游新路線，年吸引游客量達(dá)4000多人。并連續(xù)六年積極配合上級(jí)成功舉辦了湘陰縣鄉(xiāng)村旅游節(jié)開(kāi)幕式暨辣椒節(jié)，吸引了湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、湖南日?qǐng)?bào)、岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)等20多家省市主流媒體和省內(nèi)外企業(yè)參與，極大地提升了樟樹(shù)港辣椒知名度、影響力。全國(guó)多家知名連鎖餐飲企業(yè)與農(nóng)業(yè)公司現(xiàn)場(chǎng)簽約，有力地帶動(dòng)了文誼新村農(nóng)旅結(jié)合新模式的快速發(fā)展。
三、主要經(jīng)驗(yàn)
1.規(guī)劃先行，定位精準(zhǔn)。文誼新村堅(jiān)持以打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)，特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，三產(chǎn)融合示范區(qū)，美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)”為藍(lán)圖，以建設(shè)“高顏值，高素質(zhì)，農(nóng)旅融合發(fā)展的特色村鎮(zhèn)”為目標(biāo)，積極借智借力，融合概念性規(guī)劃編制和設(shè)計(jì)，規(guī)劃形成“五區(qū)”的功能定位，即：特色蔬菜生產(chǎn)區(qū)、地理標(biāo)志產(chǎn)品展示區(qū)、樟樹(shù)港辣椒文化區(qū)、休閑旅游體驗(yàn)區(qū)和左公故里接待區(qū)，輻射帶動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效方面始終堅(jiān)持“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，即選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建一個(gè)基地，培育一支團(tuán)隊(duì)，建立一個(gè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,打造一個(gè)公共品牌。
2.支部引領(lǐng)，舞活龍頭。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在，文誼新村利用換屆契機(jī)，建好建強(qiáng)村兩委班子，推選龍頭企業(yè)湖南眾源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人為村支部書(shū)記。在全村致富的過(guò)程中，“辣椒書(shū)記”起了至關(guān)重要的作用，作為返鄉(xiāng)種植人員，他能站在椒農(nóng)的角度看問(wèn)題，提供技術(shù)指導(dǎo)；作為公司高管，他能站在企業(yè)的角度看問(wèn)題，發(fā)展辣椒支柱產(chǎn)業(yè)；作為村支部書(shū)記，他能站在全局的角度看問(wèn)題，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。村支兩委和駐村工作隊(duì)一班人團(tuán)結(jié)一心，帶領(lǐng)村民發(fā)展辣椒富民產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。村兩委動(dòng)員在外從業(yè)的能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，組建了省級(jí)龍頭企業(yè)陽(yáng)雀湖科技開(kāi)發(fā)有限公司，以“黨建+辣椒企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的創(chuàng)新發(fā)展模式，與周邊農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合同，規(guī)模化生產(chǎn)和銷售辣椒，其樟樹(shù)港辣椒產(chǎn)量占到了樟樹(shù)鎮(zhèn)產(chǎn)量的40%，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收致富、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、企業(yè)發(fā)展的三贏局面，并成功從貧困村“搖身一變”為全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。
3.農(nóng)旅融合，唱響品牌。制定了樟樹(shù)港辣椒品牌提升和農(nóng)旅融合發(fā)展規(guī)劃。牢固樹(shù)立品牌觀念，強(qiáng)化品牌意識(shí)，積極參與地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌宣傳和樟樹(shù)港辣椒節(jié)慶活動(dòng)，擴(kuò)大品牌影響力。組建打假協(xié)會(huì)，每年聯(lián)合農(nóng)業(yè)、工商質(zhì)監(jiān)和公安等部門，開(kāi)展2次以上全覆蓋打假行動(dòng)。加大品牌建設(shè)支持力度，充分利用縣委縣政府出臺(tái)的系列優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、組織化、品牌化主體，開(kāi)展“兩品一標(biāo)”認(rèn)證等。做好農(nóng)旅融合，依托樟樹(shù)港辣椒“一村一品”和毗鄰“左公故里”的優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地景區(qū)化，積極打造主題公園、休閑觀光農(nóng)業(yè)園、水產(chǎn)垂釣生態(tài)園等多功能生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光景區(qū)，同步配套田園生活體驗(yàn)、餐飲住宿等旅游功能設(shè)施，重點(diǎn)打造了狄新片鄉(xiāng)村旅游一條街，建立了一批農(nóng)家樂(lè)旅游實(shí)體，推進(jìn)了三產(chǎn)融合、文旅融合。
（供稿單位：湘陰縣樟樹(shù)鎮(zhèn)文誼新村村委會(huì)；中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《湘村行動(dòng)：湖南鄉(xiāng)村振興精選案例》，湖南師范大學(xué)出版社，2022年版）
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
