一是解決功能定位問題，明晰集團戰(zhàn)略定位，聚焦核心主業(yè)，履行國家糧食安全和食品安全戰(zhàn)略，落實好習(xí)近平總書記提出的“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧”的要求，努力成為中國人民的“端碗人”。
二是解決資本與資產(chǎn)關(guān)系問題，資本經(jīng)營與資產(chǎn)經(jīng)營分離，探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營的創(chuàng)新模式。
三是解決放權(quán)和監(jiān)督的關(guān)系問題，整合內(nèi)外部監(jiān)督資源，建立大風控機制，提升國有資本監(jiān)管和風險控制水平，防止國有資產(chǎn)流失。
四是解決科學(xué)激勵問題，試行職業(yè)經(jīng)理人制度，完善GPS獎勵制度，加大混合所有制改革及員工持股力度。
五是解決進與退的問題，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，推動非核心業(yè)務(wù)的混改，淘汰退出不良資產(chǎn)，打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。
專業(yè)化改革，資本管理與資產(chǎn)管理分開
中糧探索專業(yè)化公司放權(quán)的經(jīng)驗，真正把資本管理與資產(chǎn)管理分開，清晰界定集團總部和專業(yè)化公司的權(quán)力，到權(quán)責分明、職權(quán)精簡下放，激發(fā)活力，讓資產(chǎn)經(jīng)營者充分享受生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)并獨立承擔責任。在充分信任專業(yè)化公司團隊的同時，從體制上設(shè)計對專業(yè)化公司監(jiān)管的辦法，加強對主要領(lǐng)導(dǎo)的選用，重在管理紀檢和審計風險控制，直接考核績效結(jié)果。
專業(yè)化公司將總部生產(chǎn)運營職能、經(jīng)營中心管理職能和自身生產(chǎn)運營職能整合與一身，是一個有職、有權(quán)、有責的獨立經(jīng)營主體，承擔資產(chǎn)運營管理全部職能，是資產(chǎn)運營的唯一實體和核心。具備四方面特征：一是業(yè)務(wù)聚焦，有清晰的競爭戰(zhàn)略，是集團大戰(zhàn)略的分解落實。二是全面對標行業(yè)標桿企業(yè)，以行業(yè)數(shù)一數(shù)二、甚至是行業(yè)絕對領(lǐng)導(dǎo)者為戰(zhàn)略目標。三是有專業(yè)能力和專業(yè)團隊，特別是要有強大的營銷能力。四是有市場化的機制，包括人才機制、激勵機制。
做實專業(yè)化公司的核心是建立起能夠充分激發(fā)活力機制：
首先是充分放權(quán)。集團將業(yè)務(wù)單位的用人權(quán)、薪酬分配權(quán)、考核評價權(quán)、資產(chǎn)配置權(quán)及生產(chǎn)和研發(fā)創(chuàng)新權(quán)等五大類關(guān)鍵權(quán)力按照分類管理的原則全部下放。
其次是科學(xué)激勵。集團總部授權(quán)下屬各級企業(yè)董事會自行確定薪酬分配方案。通過用人激勵、獎勵激勵、股權(quán)激勵等三類激勵方式，激勵團隊持續(xù)努力做大“蛋糕”，實現(xiàn)國家得大頭、企業(yè)可持續(xù)、團隊有動力的多方共贏格局。
第三是剛性考核。考核是集團的主要抓手，獎罰分明。真正激勵那些有擔當、有闖勁、敢作為、重奉獻的經(jīng)理人，讓努力工作、有業(yè)績的同志多勞多得。
第四是有效監(jiān)督。在加大對下屬企業(yè)放權(quán)的同時，要建立健全內(nèi)外部監(jiān)督體系，確保“看得見、管得住、審得清”。集團建立綜合風控體系，借助ERP系統(tǒng)，對利潤和財務(wù)為主的動態(tài)進行監(jiān)測管理，形成審計部門向董事會負責的工作機制。因市場原因造成的損失可以由考核獎懲兌現(xiàn)，對因違規(guī)違紀操作造成重大損失的案件要嚴肅處理。
搞活專業(yè)化公司，就是打造行業(yè)競爭力。下一步，中糧要著力培養(yǎng)18個專業(yè)化公司，用專業(yè)化公司來支撐集團的未來。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中糧集團
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