今日15時,民政部舉行一季度例行新聞發(fā)布會,民政部基層政權和社區(qū)建設司司長陳越良介紹了近日中辦國辦印發(fā)的《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》(以下簡稱“意見”)有關情況。
陳越良介紹到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層的政權機關,是國家法律法規(guī)政策落實到“最后一公里”的重要執(zhí)行者,是經(jīng)濟工作最基礎的管理者,是基本公共服務的重要提供者,是基層治理的重要組織者。改革開放以來,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府功能得到了有效提升,在發(fā)展經(jīng)濟、滿足群眾公共服務需求、維護基層和諧穩(wěn)定、促進社會精神文明進步等方面發(fā)揮了重要作用。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快,城鄉(xiāng)基層的社會結構、利益格局和人民群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)日益成為各種利益關系的交匯點和社會矛盾的集聚點。在新的歷史條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設是加強和創(chuàng)新社會治理、保障和改善民生的重要內(nèi)容,是促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證。
陳越良進一步指出,《意見》明確了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的總體思路:緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待,準確把握實現(xiàn)基本公共服務均等化的發(fā)展方向,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宗旨意識為關鍵,以強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務功能為重點,以優(yōu)化服務資源配置為手段,以創(chuàng)新服務供給方式為途徑,有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務水平。《意見》提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的總體目標:到2020年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力全面提升,服務內(nèi)容更加豐富,服務方式更加便捷,服務體系更加完善,基本形成職能科學、運轉有序、保障有力、服務高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務管理體制機制。
最后,陳越良總結到,《意見》提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的主要措施:一是從加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務職能、擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務管理權限、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革等方面強化措施,著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務功能;二是從推進城鄉(xiāng)基本公共服務規(guī)劃一體化、改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務投入機制、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制等方面精準發(fā)力,著力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務資源配置;三是從建立公共服務多元供給機制、加大政府購買服務力度、提高公共服務信息化水平、健全公共服務需求表達和反饋機制等方面入手,創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務供給方式;四是從切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導核心作用、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設、改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務績效評價獎懲機制、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理等方面加強組織保障,確保穩(wěn)妥有序地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設。
（陳越良：民政部基層政權和社區(qū)建設司司長）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：中國經(jīng)濟網(wǎng)2017年2月21日
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