今日15時,民政部舉行一季度例行新聞發(fā)布會,民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司司長陳越良介紹了近日中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》(以下簡稱“意見”)有關(guān)情況。
陳越良介紹到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層的政權(quán)機關(guān),是國家法律法規(guī)政策落實到“最后一公里”的重要執(zhí)行者,是經(jīng)濟工作最基礎(chǔ)的管理者,是基本公共服務(wù)的重要提供者,是基層治理的重要組織者。改革開放以來,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府功能得到了有效提升,在發(fā)展經(jīng)濟、滿足群眾公共服務(wù)需求、維護基層和諧穩(wěn)定、促進社會精神文明進步等方面發(fā)揮了重要作用。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快,城鄉(xiāng)基層的社會結(jié)構(gòu)、利益格局和人民群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點和社會矛盾的集聚點。在新的歷史條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是加強和創(chuàng)新社會治理、保障和改善民生的重要內(nèi)容,是促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證。
陳越良進一步指出,《意見》明確了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的總體思路:緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待,準(zhǔn)確把握實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的發(fā)展方向,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宗旨意識為關(guān)鍵,以強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能為重點,以優(yōu)化服務(wù)資源配置為手段,以創(chuàng)新服務(wù)供給方式為途徑,有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)水平?!兑庖姟诽岢隽肃l(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的總體目標(biāo):到2020年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力全面提升,服務(wù)內(nèi)容更加豐富,服務(wù)方式更加便捷,服務(wù)體系更加完善,基本形成職能科學(xué)、運轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理體制機制。
最后,陳越良總結(jié)到,《意見》提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的主要措施:一是從加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能、擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理權(quán)限、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革等方面強化措施,著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能;二是從推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)規(guī)劃一體化、改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)投入機制、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制等方面精準(zhǔn)發(fā)力,著力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)資源配置;三是從建立公共服務(wù)多元供給機制、加大政府購買服務(wù)力度、提高公共服務(wù)信息化水平、健全公共服務(wù)需求表達和反饋機制等方面入手,創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給方式;四是從切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)、改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績效評價獎懲機制、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理等方面加強組織保障,確保穩(wěn)妥有序地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。
(陳越良:民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司司長)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國經(jīng)濟網(wǎng)2017年2月21日
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