您現(xiàn)在的位置: 鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn) > 首頁 > 三農(nóng)論劍

劉東燕:廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)實(shí)踐及若干思考

[ 作者:劉東燕  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2017-09-06 錄入:王惠敏 ]

現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)是廣西促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),梯度推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“排頭兵”,是深化農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新、釋放發(fā)展紅利的“試驗(yàn)田”,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增效、農(nóng)民持續(xù)增收的“展示板”。當(dāng)前,廣西已進(jìn)入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,必須樹立協(xié)調(diào)惠農(nóng)、共享富農(nóng)和綠色興農(nóng)等理念,加快推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)與“10+3”特色與新興產(chǎn)業(yè)、與全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用、與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、與“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,這是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

一、必須深刻把握現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)

(一)加快推進(jìn)示范區(qū)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),梯度推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迫切需要

沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就沒有廣西的現(xiàn)代化。當(dāng)前,廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是實(shí)現(xiàn)“四化同步”的短腿,明顯滯后于工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化;與此同時(shí),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升、資源環(huán)境“硬約束”加劇等新挑戰(zhàn),亟需加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,努力開創(chuàng)具有廣西特色的產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。而通過立足當(dāng)?shù)刭Y源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等特點(diǎn),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌推進(jìn)一批高水平、網(wǎng)格化、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步挖掘潛力、提高質(zhì)量效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),把示范區(qū)打造成為廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一梯隊(duì),強(qiáng)化其“排頭兵”的示范引領(lǐng)作用,將有利于破解全區(qū)發(fā)展水平不一等難題,有利于梯度推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

(二)加快推進(jìn)示范區(qū)建設(shè),是深化農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新、釋放發(fā)展紅利的關(guān)鍵途徑

目前,廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革涉及的利益關(guān)系更加復(fù)雜化,影響因素更加多樣化,發(fā)展任務(wù)也更加急難險(xiǎn)重,萬一處理不當(dāng)極易引發(fā)農(nóng)村社會(huì)矛盾和沖突。這迫切需要我們堅(jiān)定信心,找準(zhǔn)路子,攻堅(jiān)克難,才能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展釋放改革的紅利。而示范區(qū)擔(dān)當(dāng)著探路先鋒的職責(zé),不僅在加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度、構(gòu)建城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)機(jī)制、培育壯大新型經(jīng)營主體、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入機(jī)制、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變、健全農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系等方面具有改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”的先機(jī),而且能為找準(zhǔn)牽一發(fā)而動(dòng)全身的牛鼻子和主要矛盾,構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新體制新機(jī)制提供強(qiáng)有力的支撐,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)向改革要紅利,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α?/p>

(三)加快推進(jìn)示范區(qū)建設(shè),是形成區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新一極,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的重要支撐

廣西提出了“十三五”期間實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,使農(nóng)民尤其是農(nóng)村貧困人口全部脫貧,與全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)全面小康,重中之重必須加快形成區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展極,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增效,才能拓寬農(nóng)民增收渠道。實(shí)踐證明,近年來,不少示范區(qū)在促進(jìn)農(nóng)民增收上發(fā)揮了先行先試、輻射帶動(dòng)的“展示板”作用。比如,一些示范區(qū)在穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層級(jí)的基礎(chǔ)上,積極探索農(nóng)戶土地入股的“底金+分紅+勞務(wù)收入”等模式,切實(shí)維護(hù)好了農(nóng)民的土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)收益權(quán)、農(nóng)業(yè)用工優(yōu)先權(quán),跟農(nóng)民算好了土地即期收益賬、整體產(chǎn)出效益賬和長(zhǎng)期發(fā)展得益賬,使示范區(qū)農(nóng)戶人均純收入明顯提高,且對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增加收入形成了較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)。

二、當(dāng)前廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的基本狀況

2014年,廣西認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè)、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的總體部署,開始啟動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,作出了創(chuàng)建“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”的重大決策,各地各部門高度重視,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)力配合,加大支持。截至2016年6月,全區(qū)已累計(jì)啟動(dòng)創(chuàng)建了917個(gè)示范區(qū),完成了“點(diǎn)”“線”“面”的戰(zhàn)略部署,其中,啟動(dòng)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)106個(gè),獲自治區(qū)認(rèn)定的有30個(gè);啟動(dòng)創(chuàng)建市級(jí)131個(gè)、縣級(jí)227個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)453個(gè)。當(dāng)前,示范區(qū)創(chuàng)建取得了明顯成效,正展現(xiàn)出日益旺盛的生命力,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,深化農(nóng)村改革等方面,發(fā)揮了十分重要的作用。

(一)以注入現(xiàn)代化要素為核心,逐步形成適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的新態(tài)勢(shì)

各級(jí)示范區(qū)結(jié)合土地確權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán),探索推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)入股、托管、小塊并大塊等改革,引導(dǎo)一家一戶分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),改變生產(chǎn)方式,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展生產(chǎn)功能,初步突破“規(guī)模化”難題,發(fā)展了多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶正在壯大發(fā)展,成為引領(lǐng)縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。比如,扶緩縣通過引進(jìn)廣西中凱利科技公司等4家龍頭企業(yè),培育3家農(nóng)民專業(yè)合作社,創(chuàng)建了“甜蜜之光”甘蔗產(chǎn)業(yè)示范區(qū),大力推行甘蔗全程機(jī)械化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造出現(xiàn)代甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范樣板。

(二)以突出特色化發(fā)展為重點(diǎn),打造形成一批產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金字招牌

眾多示范區(qū)立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人文特點(diǎn),落實(shí)與廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動(dòng)緊密結(jié)合的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、多元投入、特色興區(qū)”的原則,確立了因地制宜、突出特色、一業(yè)為主、多元發(fā)展的建設(shè)思路,推動(dòng)10大種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在富硒農(nóng)業(yè)、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等3個(gè)新興產(chǎn)業(yè)上集中發(fā)力,促使一大批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)成為了支撐各級(jí)示范區(qū)的基本內(nèi)核,示范區(qū)正逐步成為了推動(dòng)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化和升級(jí)的先導(dǎo)力量。同時(shí),在特色產(chǎn)業(yè)的打造上,眾多示范區(qū)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,凸顯“山水廣西”天藍(lán)、地綠、水凈的農(nóng)業(yè)特色,加快推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活生態(tài)的全功能,不斷形成農(nóng)文結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合等發(fā)展新業(yè)態(tài),鑄造了一批示范區(qū)發(fā)展的金字招牌。

(三)以增強(qiáng)示范輻射帶動(dòng)為導(dǎo)向,讓農(nóng)民主體更多公平分享示范區(qū)建設(shè)成果

各地示范區(qū)緊緊扣住農(nóng)民這一主體,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性,通過探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)托管、土地股份合作等新模式,積極培育職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、職業(yè)經(jīng)紀(jì)人等新型經(jīng)營主體,重視農(nóng)民的主體責(zé)任和利益訴求,撬動(dòng)金融資金和社會(huì)資金投入示范區(qū),努力打造“示范區(qū)+企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的利益共同體,統(tǒng)籌解決好示范區(qū)經(jīng)營主體和農(nóng)民主體之間的利益關(guān)系,有效確保了農(nóng)民更多公平分享示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的成果。

(四)以強(qiáng)化支持保護(hù)系統(tǒng)為基石,逐步形成可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制和特色模式

圍繞示范區(qū)建設(shè),廣西出臺(tái)了行動(dòng)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法、選派干部掛職、強(qiáng)化支持、星級(jí)動(dòng)態(tài)管理等一系列政策,示范區(qū)建設(shè)在頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)劃到系統(tǒng)實(shí)施等方面,實(shí)現(xiàn)了諸多創(chuàng)新,建立健全了示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。與此同時(shí),圍繞示范區(qū)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富、業(yè)主賺錢”的目標(biāo),各地示范區(qū)積極破解農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,初步形成了一批具有一定區(qū)域代表性、類型多樣、路徑清晰的創(chuàng)建典范,為探索具有廣西特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路提供了豐富的實(shí)踐樣本。比如,天峨縣在自然環(huán)境惡劣的條件下,已建立153個(gè)“三特”山地現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),采取創(chuàng)新經(jīng)營模式、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合開發(fā)等措施助農(nóng)增收,闖出了一條現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合的山區(qū)群眾脫貧致富之路,這一模式對(duì)廣西乃至全國貧困山區(qū)發(fā)展具有重要啟示。

與此同時(shí),必須清醒認(rèn)識(shí)到,雖然示范區(qū)建設(shè)取得了明顯成效,但在廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、農(nóng)村改革步入攻堅(jiān)期和深水區(qū)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是“四化同步”的短腿等形勢(shì)下,示范區(qū)建設(shè)不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題依然十分突出,主要表現(xiàn)為:示范區(qū)的引領(lǐng)和集聚效應(yīng)不強(qiáng),對(duì)周邊農(nóng)村尤其對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)的輻射帶動(dòng)仍十分有限,“藏富于民”、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的機(jī)制尚未健全,對(duì)貧困農(nóng)戶的幫扶力度不足,亟待適應(yīng)連片開發(fā)與精準(zhǔn)滴灌相結(jié)合的新要求;產(chǎn)業(yè)特色化、組織化和集群化程度較低,未能與廣西“10+3”特色與新興產(chǎn)業(yè)充分銜接,要素集中、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)集成、經(jīng)營集約的發(fā)展格局還需加快構(gòu)建;示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合不足,在拓展農(nóng)業(yè)功能、推動(dòng)產(chǎn)村相融、一體發(fā)展等關(guān)鍵問題上急需進(jìn)一步深化改革、大膽創(chuàng)新;政策支持體系有待完善,指導(dǎo)服務(wù)不到位,扶持資金不到位等問題突出。

三、推動(dòng)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階的若干思考

(一)堅(jiān)持協(xié)調(diào)惠農(nóng),推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)與“10+3”特色與新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合

各地要從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等條件要素的實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步圍繞自治區(qū)“10+3”特色與新興產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的戰(zhàn)略要求,以“一村一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”為主線,以“因地制宜、市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先”為原則,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,統(tǒng)籌布局各類特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū),有序推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),培育壯大具有區(qū)域鮮明特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌。同時(shí),堅(jiān)持要素集中、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)集成、經(jīng)營集約的發(fā)展方式,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向示范區(qū)集聚,鼓勵(lì)有條件的示范區(qū)創(chuàng)建區(qū)域特色品牌,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)品牌化集群化發(fā)展。

(二)堅(jiān)持共享富農(nóng),推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)與全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合

依托示范區(qū)輻射平臺(tái),因地制宜推進(jìn)貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和營銷支持力度。借鑒飛地經(jīng)濟(jì)模式及其經(jīng)驗(yàn),打破行政區(qū)劃限制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)具備條件的示范區(qū)與貧困縣共同創(chuàng)建獨(dú)具特色的縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))示范區(qū),以增強(qiáng)對(duì)貧困村(屯)和貧困群眾的輻射帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)互利共贏。同時(shí),深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)示范區(qū)構(gòu)建貧困戶產(chǎn)權(quán)及資產(chǎn)收益的創(chuàng)新機(jī)制,引導(dǎo)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金或部分支農(nóng)資金,以“貧困優(yōu)先股”“貧困戶股份”等方式,優(yōu)先入股示范區(qū),讓貧困農(nóng)戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。開展示范區(qū)及相關(guān)企業(yè)幫扶行動(dòng),鼓勵(lì)示范區(qū)承接政府扶貧項(xiàng)目,打造扶貧公益品牌。完善示范區(qū)及相關(guān)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶的激勵(lì)政策,依法落實(shí)稅收等優(yōu)惠政策。

(三)堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng),推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用相結(jié)合

引導(dǎo)示范區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,支持示范區(qū)在科技成果創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用上發(fā)揮先導(dǎo)作用,強(qiáng)化示范區(qū)科技支撐能力,率先在示范區(qū)普及應(yīng)用現(xiàn)代科技成果,推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、節(jié)本降耗,促進(jìn)示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端躍升。加快推進(jìn)示范區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,推動(dòng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策進(jìn)一步向示范區(qū)傾斜,加快水稻插秧、水稻聯(lián)合收割、甘蔗種植、甘蔗收獲機(jī)械、秸稈機(jī)械化還田配套機(jī)械的推廣應(yīng)用。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)一批依托示范區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)和物流配送中心,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在示范區(qū)廣泛應(yīng)用。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。探索建立示范區(qū)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。

(四)堅(jiān)持協(xié)調(diào)惠農(nóng),推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相結(jié)合

積極推進(jìn)示范區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新“接二連三”“隔二連三”聯(lián)動(dòng)經(jīng)營新機(jī)制,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工“八桂品牌”戰(zhàn)略行動(dòng),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu),加快促進(jìn)示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快推進(jìn)“桂茶”、蠶桑、食用菌、中藥材、林特產(chǎn)品、水產(chǎn)品、富硒農(nóng)產(chǎn)品等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物綜合利用,促進(jìn)循環(huán)、全值、梯次利用。把示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,充分發(fā)揮示范區(qū)輻射帶動(dòng)作用,建立城鄉(xiāng)要素平等交換體制機(jī)制,推動(dòng)示范區(qū)及其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)和諧共融,增強(qiáng)發(fā)展的整體協(xié)調(diào)性,努力形成“區(qū)村城”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

大力挖掘農(nóng)村文化資源,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),形成鄉(xiāng)土文化和現(xiàn)代文明融合發(fā)展的文化紐帶,為全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展探索路徑,積累經(jīng)驗(yàn)。

(五)堅(jiān)持綠色興農(nóng),推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)與“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合

一是發(fā)展高產(chǎn)高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”,推動(dòng)示范區(qū)大力發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè),促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合。鼓勵(lì)示范區(qū)率先開展糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合型循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),因地制宜推廣“稻魚共生”、“豬沼果”、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,力爭(zhēng)示范區(qū)在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物趨零排放目標(biāo)。二是帶動(dòng)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。充分發(fā)揮示范區(qū)的引領(lǐng)示范作用,強(qiáng)化農(nóng)村居民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí),引導(dǎo)形成愛護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和良好風(fēng)氣。鼓勵(lì)示范區(qū)積極參與形式多樣的鄉(xiāng)村公共空間、公共設(shè)施、公共綠化管護(hù)行動(dòng)。發(fā)揮示范區(qū)在加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù),保持鄉(xiāng)村鄉(xiāng)土特色及田園風(fēng)光,建設(shè)持續(xù)健康、環(huán)境友好新農(nóng)村中的重要作用。

參考文獻(xiàn):略

作者系廣西社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長(zhǎng),副研究員


中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展》2016年第5期


(掃一掃,更多精彩內(nèi)容!)

免責(zé)聲明:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)屬于非盈利學(xué)術(shù)網(wǎng)站,主要是為推進(jìn)三農(nóng)研究而提供無償文獻(xiàn)資料服務(wù),網(wǎng)站文章、圖片版權(quán)歸原作者所有,不代表本站立場(chǎng),如涉及版權(quán)問題請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系我們刪除。

欧洲一级中文字幕在线,久久精品综合视频,久久久久久不卡免费,玖玖资源站中文字幕一区二区
日本三级韩国三级韩三级 | 色吊丝中文字幕资源在线 | 一本丁香综合久久久久不卡网站 | 亚洲2020一区二区中文字幕 | 亚洲看片在线观看看 | 伊人中文字幕亚洲精品 |