——以湖南省土地改革運動為中心的考察
摘要：為實現(xiàn)土地改革重構(gòu)鄉(xiāng)村社會的目的，中國共產(chǎn)黨在正確認(rèn)識鄉(xiāng)村社會各階級思想和行為特征的基礎(chǔ)上，克服各種不利因素的影響，進(jìn)行了思想、組織動員。結(jié)合不同群體的要求和訴求，采取了多層面、多途徑、多方式的動員路徑和區(qū)別對待的差異化動員策略。這樣，鄉(xiāng)村社會被動員起來，農(nóng)民思想和行為發(fā)生了截然不同的變化。
關(guān)鍵詞：新中國成立初期/中國共產(chǎn)黨/土地改革運動/鄉(xiāng)村政治動員
新中國成立初期，鄉(xiāng)村社會的革命性改造是中國共產(chǎn)黨社會重建的根本目標(biāo)。革命性改造的關(guān)鍵，是鄉(xiāng)村社會的重組和重構(gòu)。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的重組和重構(gòu)，中國共產(chǎn)黨就要以非常規(guī)的策略、途徑和方式，對鄉(xiāng)村社會進(jìn)行充分、全面、立體式政治動員。
圍繞新中國成立初期鄉(xiāng)村政治動員問題，有學(xué)者分析了政治動員與國家構(gòu)建的關(guān)聯(lián)1，有學(xué)者考察了中國共產(chǎn)黨政治動員的能力、成效和結(jié)構(gòu)、模式問題2，還有學(xué)者結(jié)合特定地區(qū)、事件和儀式分析政治動員的技術(shù)和方略問題3。這些研究，注意到鄉(xiāng)村政治動員的一般性特征和微觀運作機(jī)制，但大多從國家權(quán)力、政權(quán)建設(shè)的角度加以總結(jié)和考察，對政治動員語境下鄉(xiāng)村社會各階級、階層思想動態(tài)和行為策略較為忽視。研究框架上，宏觀靜態(tài)層面研究多，縣鄉(xiāng)村微觀研究多，華北地區(qū)實證研究多；動態(tài)過程考察少，以省為中心的考察成果少，中南新區(qū)考察少。因此，以省為中心的考察，可以關(guān)照到不同縣、鄉(xiāng)、村之間的多重復(fù)雜情況，從而克服縣、鄉(xiāng)、村個案研究視域受限的束縛。動態(tài)過程的考察，有助于克服宏大敘事的空虛感，與微觀敘事的片面性。以湖南新區(qū)為考察對象4，能豐富我們對建國初期中國共產(chǎn)黨新區(qū)鄉(xiāng)村政治動員多重面相的認(rèn)知。
政治動員是國家、政黨等動員主體為實現(xiàn)特定政治目標(biāo)，通過一定的策略、手段和方法，引導(dǎo)動員客體接受和認(rèn)同動員主體權(quán)威，進(jìn)行特定指向政治參與行為的過程。政治動員涉及動員的環(huán)境、動員的主體和客體、動員的方式和手段等問題。新中國成立初期，對中國共產(chǎn)黨來說，最為迫切和關(guān)鍵的問題是革命如何走入鄉(xiāng)村，以實現(xiàn)對鄉(xiāng)村社會的動員和組織問題。鄉(xiāng)村政治動員的過程，是“舊的社會、經(jīng)濟(jì)、心理義務(wù)受到侵蝕而崩潰的過程”，也是“人們獲得新的社會化模式與行為模式的過程”5。為此，中國共產(chǎn)黨既要“通過廣泛的面對面接觸”推進(jìn)自己的綱領(lǐng)，以達(dá)到“獲取資源”的目標(biāo)6，又要考慮和兼顧傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會、經(jīng)濟(jì)、文化網(wǎng)絡(luò)的制約和限制。
土改前，湖南各地的土地占有不均，但并沒有出現(xiàn)高度集中的現(xiàn)象。土地分布不平衡，但又相對分散。地主、富農(nóng)占有半數(shù)左右的土地，但規(guī)模、數(shù)量不是很大7，細(xì)碎化的個體小農(nóng)仍是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本格局。正如有學(xué)者指出的，革命前鄉(xiāng)村村民之間的分化，主要是圍繞土地經(jīng)營、生產(chǎn)和生活安排而產(chǎn)生的耕作社會內(nèi)部小生產(chǎn)者之間的分化，是一種有限度的“階級分化”類型1。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會是一個在血緣和地緣基礎(chǔ)上建立的財富、權(quán)勢、聲望等一致性的相對封閉、內(nèi)生、半自治的村落社區(qū)。社會關(guān)系上，人們眼里只有以財富為標(biāo)準(zhǔn)的富人與窮人之分和以道德為標(biāo)準(zhǔn)的好人與壞人之分，“貧富矛盾被血緣群體所掩蓋”2，農(nóng)民是按照群落和親族關(guān)系而不是按被剝削階級和剝削階級來看待他們自己的3。在如此境況下，革命如何走入鄉(xiāng)村？如何發(fā)動農(nóng)民？成為中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村政治動員的最大難題。
一、鄉(xiāng)村政治動員的語境
土地改革運動是一場消滅幾千年來根深蒂固的封建剝削制度的革命大變革，它不僅僅是簡單的經(jīng)濟(jì)上的地權(quán)變更，還要深深觸動、沖擊和改變原有的政治制度、社會結(jié)構(gòu)，以及“建立在傳統(tǒng)熟人社會，甚至親緣社會基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)倫理情感以及相應(yīng)的是非觀念”4。要實現(xiàn)這樣重大的社會、觀念重構(gòu)，決定了鄉(xiāng)村政治動員不會一帆風(fēng)順、不可能一蹴而就。鄉(xiāng)村政治動員能否順利進(jìn)行，一方面取決于動員客體能否接受、認(rèn)同中國共產(chǎn)黨的政策、思想和主張，另一方面則要考察動員主體是否有切實可行的策略、路徑和手段。
首先，我們分析動員客體的情況。土地改革運動中，貧雇農(nóng)是中國共產(chǎn)黨掀起鄉(xiāng)村社會變動的骨干和關(guān)鍵性力量，中農(nóng)是團(tuán)結(jié)的對象。但是，湖南新區(qū)的特點，農(nóng)民傳統(tǒng)的觀念和意識，決定了中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村政治動員的艱難性和曲折性。
（一）貧雇農(nóng)的思想和行為
解放之初，貧雇農(nóng)處在社會的最底層。長期處于傳統(tǒng)社會文化網(wǎng)絡(luò)影響之下，為生存求生計，是他們生活的真實寫照。在直面中國共產(chǎn)黨政治動員時，呈現(xiàn)出四種不同的思想和行為。
1.喜悅與擔(dān)憂并存
很多貧雇農(nóng)要求自由解放，知道共產(chǎn)黨來了是有利于自己的。有的說：“我們只望共產(chǎn)黨來，因為十六年（指民國時期）成立農(nóng)協(xié)時俺曉得共產(chǎn)黨只維護(hù)窮人的”5。有的群情激奮6，認(rèn)為“土地改革法是窮人翻身的印把子”7，只要掌握了這個法寶，就能與地主進(jìn)行說理斗爭。有的貧雇農(nóng)甚至有“出一口氣，報一報仇”的思想和行為。斗爭中，部分群眾只注重報私仇，沒有上升為階級仇恨。常德縣皇帝廟鄉(xiāng)二村貧農(nóng)張××在斗爭地主張××?xí)r8，非常激憤，訴出張××的罪惡事實，并把張××打了幾個耳光。可是，在斗爭其他的地主時，他便躲在會場的角落里，不出面斗爭了，因為他只受過張××的害9。還有的對土改不信任，說“共產(chǎn)黨打富濟(jì)貧、富國不富家”，對土改分田不管怎么宣傳也不相信，以為斗出的果實要歸政府，不會分給窮人1。有的農(nóng)民怕國民黨來，不愿斗爭。二村中農(nóng)鄧××在斗爭地主張××?xí)r，對貧農(nóng)張××說“你要留一線，國民黨來了，張××有狠人，你活得成嗎？斗出來的東西，你也分不到，何必呢”2。
2.傳統(tǒng)觀念的制約
下鄉(xiāng)干部中，有的對貧雇農(nóng)有模糊、錯誤的觀點。認(rèn)為貧雇農(nóng)太窮苦，口無食，身無衣，走路無雨傘和雨鞋，不好發(fā)動，革不起命。有的說，貧雇農(nóng)太老實，不會寫，不會講，記性又差。有的以貧雇農(nóng)家不衛(wèi)生，空氣、光線不好等，抵抗深入、發(fā)動和依靠貧雇農(nóng)3。這樣，不少鄉(xiāng)村政治動員出現(xiàn)了十分冷清的局面。嘉禾縣高棠鄉(xiāng)，工作組進(jìn)村三、四天，空氣冷冷清清。為改變這種局面，下鄉(xiāng)干部深入宣傳，召開農(nóng)民協(xié)會干部四十多人開會進(jìn)行政治動員。可是，貧雇農(nóng)卻不大理睬，很不熱心。盡管受了幾十年的壓迫，過著非常貧苦的日子，可多數(shù)還看不到自己生活的苦痛根源，表現(xiàn)出滿不在乎的神氣4。在益陽縣，工作隊土改發(fā)動異常艱難。很多貧雇農(nóng)并沒有“階級”、“剝削”的觀念，還在堅守他們祖輩固有的生產(chǎn)、生活方式。思想動員時，工作組干部問：你為什么要給他們（指地主）干活？雇農(nóng)答：他們給我錢。是我自愿的。工作組問：那你怎么不讓他給你干活？雇農(nóng)答：因為我沒有錢5。這種種畫面，鮮活地呈現(xiàn)了鄉(xiāng)村政治動員在鄉(xiāng)村社會的真實遭際和難題所在。
3.宗族和地域觀念的影響
宗族和地域觀念對中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村政治動員的影響，是有的貧雇農(nóng)單純從地緣、宗派、命運和自身利益的角度，來觀察和認(rèn)識鄉(xiāng)村社會秩序和性質(zhì)。常德專區(qū)澧縣五區(qū)花圃鄉(xiāng)工作隊干部到楊姓屋場去了解楊姓地主時，都說這地主很好，只有戴姓地主罪惡就大。有的貧雇農(nóng)對溫情掩蓋下地主階級的剝削缺乏正確的階級判斷。有的只恨鄉(xiāng)保長而不恨地主，貧農(nóng)陳××就說：“地主剝削，我們都不痛心，就是那些狗鄉(xiāng)保長抓壯丁，就惱火得很”6。在湘潭縣，許多貧雇農(nóng)不明白剝削的本質(zhì)，認(rèn)為租佃關(guān)系是一種契約關(guān)系，無償分田有悖于鄉(xiāng)村倫理7。有的貧雇農(nóng)不從階級立場出發(fā)，而是從自身利益考量的角度認(rèn)識地主，認(rèn)為“剝削自己的地主是壞蛋，剝削別人地主是勞動地主”8。有的對黨的土改政策認(rèn)識不夠，沒有主人翁的思想。在平江縣一區(qū)，一地主把土改時分給了農(nóng)民的耕牛、農(nóng)具、蚊帳等生產(chǎn)和生活用品要回去，農(nóng)民還不敢不給9。這種種狀況，說明要讓貧雇農(nóng)自己通過斗爭地主來實現(xiàn)當(dāng)家作主，大部分還沒有思想準(zhǔn)備。
4.經(jīng)濟(jì)算計的局限
首先，是鄉(xiāng)村政治動員很難引起貧雇農(nóng)思想上的共鳴。在長沙地區(qū)，很多貧雇農(nóng)厭煩參加各種動員會議，迫切要求分田、分糧食，說“準(zhǔn)備好肥料就等分田，結(jié)果一場空”10。在平江縣石塘鄉(xiāng)，有的村召開雇貧農(nóng)小組會只有幾戶代表參加，婦女根本發(fā)動不起來1。
其次，是貧雇農(nóng)認(rèn)為政治動員與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間存在著內(nèi)在的緊張。有的想生產(chǎn)，但又有政治上的顧慮。有的認(rèn)為土改動員太過繁瑣，希望走捷徑。群眾要求“趕快分好田地好生產(chǎn)”2，干部急于完成任務(wù)走近路，地主則希望匆忙搞完土改快過關(guān)。生產(chǎn)階段到來后，有的貧雇農(nóng)積極分子“想回家生產(chǎn)，不太安心于工作”3。而有的則認(rèn)為，如果把田種好，多收一些谷子，土改時就要多做一些田畝計算，如果收獲少，土改就可占便宜，所以，寧可少種少收。
再次，是貧雇農(nóng)片面考慮自身利益，要求突破上層政策的限制。有的貧農(nóng)對黨土改中的階級政策不滿，說，“不動富農(nóng)，窮人翻身翻半邊”，“不動富農(nóng)的田，還是換湯不換藥”，“不動富農(nóng)，為什么要稱共產(chǎn)黨？”有的貧雇農(nóng)認(rèn)為，現(xiàn)在如果不動，將來則要大動，說，“現(xiàn)在打擊面不要太大，先搞地主再搞富農(nóng)”。長沙合豐鄉(xiāng)農(nóng)會主席說：“毛主席何必這么麻煩呢，一次分掉不就算了？”瀏陽縣忠安鄉(xiāng)的貧農(nóng)說：“將富農(nóng)提拔為富農(nóng)成分，我們就可以分田了”4。
上述狀況，足以顯示政治動員中作為黨依靠力量的貧雇農(nóng)階級，基于自身思想狀況和利益考量，并不總是與黨同心，站在同一條線上。他們考慮、思量較多的，還是鄉(xiāng)村政治運動會對他們造成多大的沖擊？他們能從運動中得到什么，得到多少？這兩者之間的張力，恰恰是中國共產(chǎn)黨進(jìn)行政治動員要解決的關(guān)鍵和首要問題。
（二）中農(nóng)的態(tài)度和思量
中農(nóng)，大多數(shù)屬于自耕農(nóng)范疇，他們自身的財力和能力都比貧雇農(nóng)強(qiáng)。中農(nóng)生活通常可以自給自足，為了使生活過得更好些，他們起早貪黑在田里操作，按時按節(jié)焚香、燒紙、敬菩薩，從多方面尋找發(fā)財?shù)牡缆贰Ｖ修r(nóng)生產(chǎn)上一般都是勤勞耕作的。他們依靠自己的勞動力，在自己的田里耕作，從不會有消極怠工的表現(xiàn)。有的還把節(jié)省下來的勞動力，從事自己田地以外的生產(chǎn)。有的佃入少量田地耕種。有的兼營小商小販生意，以此來彌補(bǔ)生活開支。在有的鄉(xiāng)村，這種耕作以外的收入，通常占到總收入的一半，甚至一半以上5。
這種經(jīng)濟(jì)、生活和能力狀況，決定了中農(nóng)土改中必然會存在著不同的態(tài)度和思量。有的中農(nóng)聽天由命，徘徊在十字路口，無所措手足，說“要我們怎么搞就怎么搞算了”。有的發(fā)牢騷說：“解放也好，不解放也好，我們橫直是做工，一樣的吃飯”6。有的中農(nóng)不關(guān)心政治，只擔(dān)心黨的政策公道與否。湘陰縣義合鄉(xiāng)一個中農(nóng)說：“我這個垸子土改無田分，負(fù)擔(dān)公道就行了”。一個富裕中農(nóng)說：“土改也好，不土改也好，反正靠年成”7。還有的中農(nóng)得過且過，緊張徘徊。長沙地區(qū)有的富農(nóng)不敢請工、借貸，說“搞得碗飯吃算噠！”“分了田再搞吧”，怕分青苗，顧慮重重8。這種彷徨、迷茫、冷漠和懷疑的態(tài)度和行為，給土改工作隊的政治動員造成了極大的難題，也是中農(nóng)作為自耕農(nóng)自身利益考量的結(jié)果。不配合，相信自然力和自身能力的態(tài)度和信念，以及要求合理負(fù)擔(dān)等訴求，反映了他們在當(dāng)下條件下理性、自我的一面，也是政治動員要解決的關(guān)鍵問題。
再者，土改發(fā)動后，中農(nóng)自身財力、經(jīng)濟(jì)社會地位狀況的差別，也決定了中農(nóng)各階層面臨土改會有不同的思想和心態(tài)。田地中等以上的中農(nóng)，大多袖手旁觀，有的怕土改改到自己頭上來1。在分配時，中農(nóng)由于分田希望不大，因此大多主張只分地主的衣服和好的用具2，以便更好、更快地加快自身的發(fā)展。在土地分配時，佃中農(nóng)怕抽出好田，中、富農(nóng)怕均產(chǎn)3。所有這些態(tài)度和主張，呈現(xiàn)出即使是同一個階層，經(jīng)濟(jì)地位的差異、自身條件的不同，也決定了政治動員不能采取同一的策略和路徑。
再來考察中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村政治動員主體的情況。總的來看，存在著三個方面的難題。
首先，不少農(nóng)民積極分子、動員干部，對尚未發(fā)動起來的群眾片面排斥。從一個鄉(xiāng)的范圍看，大村的雇貧農(nóng)排斥小村的雇貧農(nóng)，大姓的雇貧農(nóng)排斥小姓的雇貧農(nóng)，本地的雇貧農(nóng)排斥外來戶的雇貧農(nóng)。從農(nóng)民內(nèi)部看，中農(nóng)對雇貧農(nóng)排斥。積極農(nóng)民對于尚未發(fā)動起來、因有顧慮而表現(xiàn)尚不積極的雇貧農(nóng)排斥。除此之外，還有少數(shù)正派農(nóng)民對于感染舊社會遺留習(xí)氣，以及為生活所迫，曾有某些污點和有點不良嗜好的雇貧農(nóng)排斥4。
其次，有的動員干部聯(lián)系群眾好，但政治動員的手段、辦法不多。有的能現(xiàn)身說法以苦引苦，卻缺乏深入教育，從政治政策層面提高農(nóng)民思想覺悟的辦法。有的干部思想上驕傲自滿，三查工作（指“查敵人、查翻身、查力量”）做得不徹底、不深入，忽視了農(nóng)民階級覺悟的提高。有的在政治動員中存在著嚴(yán)重的孤立、關(guān)門的傾向。瀏陽縣長衣鄉(xiāng)工作干部唐××，片面強(qiáng)調(diào)農(nóng)協(xié)組織的純潔性，將兩個大組180個農(nóng)協(xié)會員經(jīng)洗刷余下18人，僅占原有數(shù)的十分之一5，嚴(yán)重影響著此后政治動員的展開。
再次，有的動員干部思想發(fā)動很差，組織人數(shù)不多。教育方式上，偏重于經(jīng)濟(jì)誘動，缺乏完整、系統(tǒng)的階級教育；滿足于開大會和形式上的大轟大擂，沒有從思想上發(fā)動群眾。組織路線和領(lǐng)導(dǎo)成分上，方法不對，路徑有誤。訪貧問苦沒有深入發(fā)動貧雇農(nóng)，對中農(nóng)關(guān)門，限制中農(nóng)入會。沒有開展面對面的講理斗爭，思想發(fā)動不夠，沒有形成廣大群眾性的運動。有的鄉(xiāng)村，老年發(fā)動較好，轟動了一部分青年，而婦女則基本沒有發(fā)動6。
二、鄉(xiāng)村政治動員的展開和效應(yīng)
土地改革不只是使“農(nóng)民取得土地”，更為關(guān)鍵的是要組織農(nóng)民，教育農(nóng)民，做到黨“取得農(nóng)民”7。湖南上述客體和主體方面存在著的一系列不利因素和局面，決定了政治動員如不采取正確路徑和有效方式，是難以掀起農(nóng)村社會變動的。要實現(xiàn)土地改革重構(gòu)農(nóng)村社會的目的，必須在內(nèi)容、路徑和方式等方面，有創(chuàng)新性的舉措。
（一）思想發(fā)動：鄉(xiāng)村政治動員的關(guān)鍵
湖南省委要求，土改政治動員必須將“深入的思想發(fā)動”放在首位，思想發(fā)動不能讓干部和少數(shù)農(nóng)民積極分子包辦代替，要“讓群眾自己解放自己”1。思想發(fā)動的關(guān)鍵是動員干部要“深入群眾“進(jìn)行思想動員。深入群眾，就是“把工作深入到貧雇農(nóng)當(dāng)中去，深入到那些不容易發(fā)動的各色群眾中去，深入到群眾思想中去，深入到落后村莊去”。這樣，就能既依靠貧雇農(nóng)骨干力量，又能擴(kuò)大動員規(guī)模，還能把黨的影響力“深入到落后村莊去”2，滲透到“農(nóng)村每鄉(xiāng)、每村、每屋”3。
思想發(fā)動，最為關(guān)鍵的是要提高農(nóng)民的階級覺悟和政治覺悟，從而使其“自覺、自愿與自動”4地參加到土改運動中去。為扭轉(zhuǎn)前述貧雇農(nóng)、中農(nóng)階級的各種不利于土改運動開展的思想和行為，湖南各地動員干部主要進(jìn)行了四個方面的啟發(fā)和教育：（1）啟發(fā)貧雇農(nóng)的階級仇恨，提高他們的階級覺悟。發(fā)動貧雇農(nóng)訴苦找窮根，追溯地主罪惡的根源，認(rèn)識到土地是誰的，誰養(yǎng)活誰的問題；（2）進(jìn)行政策教育，讓農(nóng)民分清敵、友、我，認(rèn)識到必須在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下才能翻身的道理；（3）貫徹民主、專政教育，宣揚(yáng)“天下農(nóng)民是一家”，必須對地主進(jìn)行管制；（4）進(jìn)行由己及國的前途教育5。從農(nóng)民要保護(hù)翻身果實的要求出發(fā)，引導(dǎo)他們認(rèn)識到只有愛祖國、愛共產(chǎn)黨，才能保護(hù)現(xiàn)實利益。只有建設(shè)新民主主義社會并走向社會主義社會，才能勞動增產(chǎn)、發(fā)家致富。
湖南各地的思想發(fā)動，始終貫穿“由淺到深，由近及遠(yuǎn)”的原則。從農(nóng)民現(xiàn)有的覺悟水平、當(dāng)下的迫切要求出發(fā)，逐步啟發(fā)提高，達(dá)到“從認(rèn)識某一個具體的惡霸或地主給予自己的痛苦，提高到認(rèn)識整個地主階級和封建制度的罪惡上去”6，從自己的翻身要求提高到全體農(nóng)民的翻身要求，從當(dāng)前的切身利益看到長遠(yuǎn)的利害。從各地情況看，思想發(fā)動主要采用三個有效辦法。一是根據(jù)農(nóng)民的既有經(jīng)驗，從他們經(jīng)歷過的事實去啟發(fā)，以解決動員難以起步的問題。二是根據(jù)農(nóng)民的切身經(jīng)驗去發(fā)動，以解決動員客體的擔(dān)憂和顧慮。三是根據(jù)農(nóng)民當(dāng)前的迫切要求去發(fā)動，解決動員接地氣、連民心的問題。
思想發(fā)動的方式，一是貫徹對比教育。啟發(fā)農(nóng)民訴苦挖根，算剝削帳，算地主發(fā)家史，查地主各種陰謀破壞史，想過去比現(xiàn)在看將來。二是實行個別發(fā)動，思想串連。三是層層發(fā)動，實行“一把鑰匙開一把鎖”的針對性原則7。
為壯大聲威，各地采取了多種途徑、不同的方式進(jìn)行思想的發(fā)動。
1951年湖南省第二期土改中，各縣鄉(xiāng)普遍召開農(nóng)民、青年、婦女、民兵和文教等各界代表會和群眾會，進(jìn)行思想發(fā)動。數(shù)以萬計的文字材料，土改課本發(fā)到農(nóng)民手中，廣播、黑板報、劇團(tuán)和宣傳隊等宣傳工具，被充分調(diào)動起來。在長沙縣，各種力量（如小學(xué)教師、知識分子、民間藝人），采用了各種形式（文字、圖畫、戲劇、活報、歌謠、快板、布告法令等），利用各種場合（集鎮(zhèn)、村莊、要道及集會地方），召集各種會議，反復(fù)進(jìn)行宣傳8。在湘潭縣，各區(qū)鄉(xiāng)組織土改宣傳隊，運用打花鼓的形式，將本鄉(xiāng)本土地主壓迫農(nóng)民的事實排成戲演給農(nóng)民看，農(nóng)民看了以后就有當(dāng)場訴起苦來的。二區(qū)丁家鄉(xiāng)組織小學(xué)教員用連環(huán)畫形式把地主的罪惡畫出來寫出來，到處張貼。從前該鄉(xiāng)開會只到三四百人，以后就到了四千多人9。在湖南邊窮地區(qū)的雙峰縣、武岡縣，農(nóng)民自主意識不強(qiáng)的局面也被打開了。動員干部組織宣傳員，運用墻報、標(biāo)語、廣播筒等形式，在農(nóng)民群眾中開展“誰養(yǎng)活誰”的討論和訴苦串連活動1。有的在土改宣傳中印發(fā)了農(nóng)民聽得懂、容易接受的標(biāo)語和口號，如“田土窮人開，山林窮人栽”，“鐵樹要開花，土地要回家”，“土地回老家，合理又合法”等2。通過這些形式多樣的思想發(fā)動，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)了一批農(nóng)民積極分子，農(nóng)民翻身的思想意識和階級覺悟得到了增強(qiáng)。
（二）組織發(fā)動：鄉(xiāng)村政治動員的保證
思想發(fā)動，解決的是農(nóng)民的思想覺悟和階級覺悟問題。思想發(fā)動不是孤立進(jìn)行的，必須和組織發(fā)動互相配合，互相推動，如此才能達(dá)到重組和重構(gòu)鄉(xiāng)村社會的目的。
與華北等老解放區(qū)不同，這些地區(qū)解放前就已進(jìn)行過轟轟烈烈的土地改革運動，農(nóng)民意識和階級覺悟已有較高的水平，社會組織和黨的力量都有較好的社會基礎(chǔ)。湖南是一個和平解放的新解放區(qū)，無論是革命力量積聚程度，還是農(nóng)民的覺悟程度，都有很大的差別。加上湖南地權(quán)占有集中而又有分散的特點，以及傳統(tǒng)權(quán)勢力量還有相當(dāng)大的影響等因素，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村政治動員必須在組織發(fā)動上有新的創(chuàng)新。土改之初，湖南很多鄉(xiāng)村原有組織很不純潔，保甲長力量仍舊遺留，農(nóng)民協(xié)會組織混雜，有的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)甚至不在貧雇農(nóng)和中農(nóng)手中3。在此境況下，中國共產(chǎn)黨要進(jìn)行組織發(fā)動，就必須采取新的舉措和有效措施。
首先，是各級領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，采取“大員上前線”、“就地去指揮”的指導(dǎo)方針。為糾正一轟而起的浮躁作風(fēng)，保證鄉(xiāng)村組織動員的有序性和有力性。省委要求各地要有五分之一至四分之一以上的鄉(xiāng)起示范帶頭深入的作用。在此政策指導(dǎo)下，各地縣級以上負(fù)責(zé)干部人人出馬，“大員上前線”。“上前線”，就是到土改第一線，下沉基層了解實情。各地高級干部不僅深入到縣、區(qū)，還下沉到鄉(xiāng)、村，深入到貧、雇農(nóng)家中，以“深入一點，創(chuàng)造經(jīng)驗”，指導(dǎo)其他地區(qū)4。“就地去指揮”，就是縣以上干部身臨土改戰(zhàn)地，真切了解，洞察戰(zhàn)情，就地指導(dǎo)5，以幫助下級干部發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省領(lǐng)導(dǎo)金明、郭森、謝華等同志，均下去參加了土改或進(jìn)行了巡視工作。各地專縣負(fù)責(zé)干部，也紛紛親臨前線，指揮作戰(zhàn)。
其次，是實行思想發(fā)動和組織發(fā)動的聯(lián)動，深入訪貧問苦，重新整頓農(nóng)民隊伍。
結(jié)合湖南新區(qū)的特點，原有組織不可能完全依靠，也不能一腳踢開。因此，全省各地鄉(xiāng)村對原有組織的領(lǐng)導(dǎo)成份，進(jìn)行了慎重了解、斟酌甄別、去壞留好的工作。土改開始，為建立階級感情，首先把土改的依靠力量貧雇農(nóng)發(fā)動組織起來，動員干部深入到貧雇農(nóng)家中，與他們同吃、同住、同勞動。為保持階級隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力，動員干部發(fā)動農(nóng)民反復(fù)進(jìn)行查霸補(bǔ)火和反霸的斗爭，堅決粉碎地主階級的欺騙、包圍和封鎖活動6。為壯大農(nóng)民階級隊伍，動員干部始終堅持環(huán)環(huán)串連方法，工作隊發(fā)動根子（根子是指常年勞動、為人正派、苦大仇深、聯(lián)系群眾和無地少地的貧雇農(nóng)7），根子串連貧雇農(nóng)，達(dá)到以貧串貧，由點到面，重點突破，四面開花，波浪式前進(jìn)的動員效果8。
再次，組織發(fā)動起來后，動員干部根據(jù)不同鄉(xiāng)村的工作基礎(chǔ)與實際情況，通過運動和斗爭的考驗，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)積極分子。在此基礎(chǔ)上，逐步建立和健全農(nóng)民協(xié)會組織，形成一支堅強(qiáng)有力的農(nóng)民隊伍。據(jù)醴陵縣第2期70個土改鄉(xiāng)的統(tǒng)計，通過思想發(fā)動和組織動員，參加貧雇農(nóng)小組的貧雇農(nóng)達(dá)總數(shù)的56.3%，農(nóng)會會員達(dá)人口總數(shù)的40%，女農(nóng)協(xié)會員達(dá)會員總數(shù)的40%，安天、自卑、命運、情面、宗族、地域等思想和觀念，有了根本的改變1。
（三）差異化動員：鄉(xiāng)村政治動員的有效策略
如前所述，土改之初，貧雇農(nóng)和中農(nóng)階級屬性不同，經(jīng)濟(jì)社會地位有差別，他們各自的思想狀態(tài)和行為選擇差異很大。因此，中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村政治動員要取得實效，對不同階級采取差異化、區(qū)別對待的動員策略就顯得十分必要。
1.對貧雇農(nóng)的動員
貧雇農(nóng)是土地改革運動的依靠對象和力量。土改前夕，省委就指出，土改最主要的問題是發(fā)動和組織貧雇農(nóng)，并使之成為土改的核心力量2。但是，新區(qū)干部素質(zhì)和認(rèn)識水平的限制，貧雇農(nóng)思想的顧慮，都決定了政治動員會有一個曲折的過程，必須采取有針對性的動員策略。
土改初期，很多入鄉(xiāng)干部急于求成，發(fā)動貧雇農(nóng)很不充分、很不徹底。在有的區(qū)鄉(xiāng)，動員對象局限于鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民代表和少數(shù)積極分子的小圈子。這種大轟大擂不深入群眾、不傾聽貧雇農(nóng)心聲的做法，限制了政治動員的深入和發(fā)展。有的入鄉(xiāng)干部認(rèn)為，訪貧問苦就是找茅屋，入鄉(xiāng)后根本不依靠、發(fā)揮貧雇農(nóng)代表會和農(nóng)民代表大會的作用，結(jié)果很難形成廣泛的群眾運動。平江婦女干部楚××，在一區(qū)重點鄉(xiāng)孤立訪問三天，訪問了52個茅屋子，沒有發(fā)動一個貧雇農(nóng)，也沒有發(fā)現(xiàn)問題。湘陰有的干部單純訪貧問苦，有的訪到地主屋里，有的個別訪問婦女，使婦女懷疑，躲開工作組3。常德縣皇帝廟鄉(xiāng)土改工作干部僅3人，為完成任務(wù)，急于求成，扎根不深。由中農(nóng)陳××介紹幾個根子，召集他們開了一個座談會以后，由他們串聯(lián)貧雇農(nóng)29人，再由這些人去喊人開會，很少訪貧問苦、以苦引苦。所謂串聯(lián)，就是喊開會，沒有從農(nóng)民思想上進(jìn)行發(fā)動4。
要扭轉(zhuǎn)這種局面，就有必要針對貧雇農(nóng)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會要求，從他們的切身利益、當(dāng)下需要和長遠(yuǎn)期待出發(fā)，采取貼切、妥當(dāng)?shù)膭訂T策略。為此，全省各地采取了形式不一、針對性強(qiáng)的動員策略。
首先，動員具體化、實際化。針對特定對象，有針對性地講解土改理由和目的。對貧雇農(nóng)，重點講土地改革的目的在于消滅地主階級的剝削制度，實現(xiàn)“千年土地回老家”，強(qiáng)調(diào)“分田發(fā)家，勤勞致富”5的道理。
其次，攻心洗腦，充分發(fā)揮思想動員的作用。土改初期，貧雇農(nóng)一般存在著怕誤工，怕不會寫算當(dāng)不了家，怕地主報復(fù)變天，撕不開面皮的思想和行為。為破解、打掉這些顧慮，入鄉(xiāng)干部先啟發(fā)貧雇農(nóng)根子訴苦，在訴苦中根據(jù)其思想發(fā)展的情況，及時引導(dǎo)其認(rèn)識到窮的根源，再算剝削賬使其認(rèn)識到地主階級的罪惡。訴苦運動中，以苦引苦，由小型訴苦到大會訴苦，以典型帶動一般，由訴個別地主的苦引向?qū)φ麄€地主階級的仇恨6。在嘉禾縣高棠鄉(xiāng)，工作隊每個干部交一個貧雇農(nóng)做知心朋友。在同吃、同住、同勞動中，強(qiáng)調(diào)同勞動。通過與貧雇農(nóng)同勞動，逐漸建立起階級情感，取得他們的信任，打掉了他們的疑慮7，這樣，局面很快打開了。
再次，依靠先進(jìn)帶動后進(jìn)，把思想發(fā)動和組織發(fā)動緊密結(jié)合起來。在長沙分區(qū)，入鄉(xiāng)干部先組織發(fā)動，建立雇貧農(nóng)小組，進(jìn)行家庭訴苦。再召開小組會訴苦，屋場訴苦，村訴苦會，代表會訴苦發(fā)動，會后串連。土改干部在生活、感情上和雇貧農(nóng)打成一片。許多人下去后主動背上米到雇貧農(nóng)家中吃住，與農(nóng)民共床共被、拾糞砍柴。這樣，雇貧農(nóng)感情得到激發(fā)，行為日益大膽、激進(jìn)。臨湘六區(qū)三合鄉(xiāng)雇貧農(nóng)代表杜××訴苦，感情激動，高喊“捉住他（逼害他的地主），殺了他”，“毛主席萬歲”1。常德石馬鄉(xiāng)、溫泉山鄉(xiāng)，依靠村干與積極分子成立貧雇農(nóng)小組，貫徹“講歷史、評工作”，培養(yǎng)提高骨干核心力量。再以骨干分到各組，個別拉苦串聯(lián)。骨干帶頭貫徹“訴、比、挖、追”教育和“保田專政”2教育。在干部、骨干帶動下，雇貧農(nóng)紛紛參加各種組織，積極性被調(diào)動起來了。
最后，以串連貫穿政治動員的全過程。串連是組織串連和思想串連的有機(jī)結(jié)合，是土改中鄉(xiāng)村政治動員“自始至終”的常用形式和方法。組織串連必須隨著思想動員的擴(kuò)大而擴(kuò)大，并把它逐步伸向各方面群眾中去3。其中，個別串連又是土改干部運用最多、效果最顯著的串連方法。它是用個別結(jié)交的形式從政治上聯(lián)系群眾，是一個特別適合于發(fā)動貧雇農(nóng)階級的動員方式。它能使動員干部發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)“真正斗爭骨干”，又能使農(nóng)民積極分子緊密、深入地聯(lián)系群眾，做到“個別與一般相結(jié)合，政治活動與組織活動相結(jié)合”4。
串連的具體路徑是：開好根子會議，讓他們自己討論串連對象和條件，包括串連誰，如何串連，串連進(jìn)來了如何教育，如何制定串連公約等；開好對象教育會。串連第一批進(jìn)來了，便編成臨時小組，進(jìn)一步訴苦。然后，再討論串連第二批；扎正根子后，讓根子獨立發(fā)展，生枝繁葉。由于根子與串連對象是“一路人”，互相“知己知彼”5，因此，根子串連的本領(lǐng)比下鄉(xiāng)干部訪貧問苦的本領(lǐng)高、效果大。
以武岡為例，可以從一個更為具象的層面揭示串連過程中動員干部—根子—貧雇農(nóng)—普通農(nóng)民四者的互動以及鄉(xiāng)村社會組織化的過程。在武岡縣，土改工作隊進(jìn)鄉(xiāng)后，深入到貧雇農(nóng)的每家每戶，從幫助勞動、談家常入手，了解情況，物色根子對象。然后，從側(cè)面了解歷史情況。根子覺悟后，運用根子串連其它貧雇農(nóng)，啟發(fā)他們訴苦、談家史，以苦引苦。再由這些人去串連其他人，象“滾雪球一樣慢慢由小到大，由少到多”。貧雇農(nóng)串連完后，就啟發(fā)他們“算剝削帳，挖受苦根，搞清楚到底誰養(yǎng)活誰”6，使他們懂得：地主階級是剝削農(nóng)民的罪魁禍?zhǔn)祝恋厥莿兿鳟a(chǎn)生的總根源，農(nóng)民只有聯(lián)合起來打倒地主，才能求翻身解放。然后再建立貧雇農(nóng)小組，發(fā)動農(nóng)會斗爭，建立民兵、婦女等群團(tuán)組織，壯大階級隊伍。這樣，經(jīng)由串連的發(fā)動、組織，鄉(xiāng)村社會的口子被撕開了，一大批緊跟黨走的新的政治精英成為中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村社會重構(gòu)的主要依靠力量。
2.對中農(nóng)的動員
如前所述，土改之初，中農(nóng)作為自耕農(nóng)，大多存在著擔(dān)心、漠然和彷徨的心態(tài)和行為。中央雖已明確中農(nóng)是土改運動團(tuán)結(jié)的對象和力量，但是，運動的慣性，地方干部行為的偏頗，嚴(yán)重影響著他們政治參與的動力和熱情。
土改初期，很多地方片面強(qiáng)調(diào)依靠貧雇農(nóng)，對中農(nóng)的政治、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)照不夠。臨湘縣革固鄉(xiāng)吸收中農(nóng)加入農(nóng)民協(xié)會時，采取貧雇農(nóng)小組會上貧雇農(nóng)提名，小組通過，再經(jīng)貧雇農(nóng)代表會審查批準(zhǔn)的方式。這樣，中農(nóng)加入農(nóng)民協(xié)會受到了極大的限制。該鄉(xiāng)37個鄉(xiāng)政、農(nóng)協(xié)委員中，只有5個中農(nóng)，還沒安排具體工作。很多決定不通過農(nóng)協(xié)會討論，而由貧雇農(nóng)決定，中農(nóng)只能跟著走。中農(nóng)反映：“雇貧農(nóng)開會我們沒有到過，劃階級不要參加，做什么事我們不曉得”。對于鄉(xiāng)村事務(wù)，他們都說：“我們沒意見，你們要怎辦就怎辦”1。邵陽三區(qū)石馬江鄉(xiāng)只注重對中農(nóng)思想上的發(fā)動，而對他們經(jīng)濟(jì)利益照顧不夠。因此，中農(nóng)對貧雇農(nóng)甚至對政府“有些離心離德”2。
為改變這種狀況，土改動員干部從思想、經(jīng)濟(jì)和政治方面入手，解除他們的思想顧慮和舉措徘徊的行為狀態(tài)。
首先，針對他們懷疑、彷徨的狀態(tài)以及過去某些動員干部的偏頗行為，堅決執(zhí)行保護(hù)中農(nóng)、照顧原耕的政策，使得他們對政策有底，心中有數(shù)。醴陵縣委就強(qiáng)調(diào)，土改政策制定必須為“廣大群眾所習(xí)慣，能解決廣大群眾的問題，能解決當(dāng)前的問題”。規(guī)定，不能侵犯中農(nóng)的利益，農(nóng)民之間的任何借貸關(guān)系，都要“打條子”（意思是反對任意剝奪），向中農(nóng)保證“誰種誰收”3的政策底線，這樣，鄉(xiāng)村社會的緊張關(guān)系才得到緩解，中農(nóng)參與土改的積極性也得到了提高。
其次，進(jìn)行有針對性、導(dǎo)向性的算賬教育，堅定他們參加土改有利的信心。算賬，側(cè)重于強(qiáng)調(diào)分田有利于節(jié)省勞動力、增加收入和所有權(quán)歸自己的方面。在有的鄉(xiāng)村，動員干部明確提出，“租田變自田，一畝抵兩畝”，“分了田，人工省了一半，收入多了一倍”4。這種中農(nóng)利益興奮點的調(diào)動，有所側(cè)重的宣傳方法，逐步解除了中農(nóng)參加土改經(jīng)濟(jì)上的擔(dān)憂。
再次，培養(yǎng)典型，進(jìn)行中貧農(nóng)一家的階級教育，重點突破，帶動一般。邵陽三區(qū)石馬江鄉(xiāng)，有的村培養(yǎng)了直接受國民黨與土匪迫害的中農(nóng)，在大會上訴苦，對比兩個黨、兩個政府。通過訴苦，他說：“地主過去當(dāng)家，中農(nóng)受害，樣樣吃虧，現(xiàn)在翻身了，愿意跟窮兄弟走”，這樣，帶動了幾個中農(nóng)訴苦。在此基礎(chǔ)上，再普遍進(jìn)行一系列的階級教育，動員干部與他們一塊商量復(fù)查，開展斗爭。通過斗爭，發(fā)現(xiàn)中農(nóng)積極分子，吸收其參加農(nóng)會領(lǐng)導(dǎo)。這樣，中農(nóng)就在覺悟的基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)與組織起來，農(nóng)民陣營也得到了鞏固和壯大。經(jīng)發(fā)動，全鄉(xiāng)80%以上的中農(nóng)參加了各種組織5。
前面我們以湖南省土改運動為中心，實證研究了中國共產(chǎn)黨革命走入鄉(xiāng)村進(jìn)程中鄉(xiāng)村政治動員面臨的語境，采取的方針策略和實現(xiàn)的方式途徑。湖南省的個案顯示，中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村政治動員并不是國家權(quán)力單向度下移的過程，也不是凱歌行進(jìn)、一蹴而就實現(xiàn)的。它能否成功、怎樣實現(xiàn)，取決于中國共產(chǎn)黨對鄉(xiāng)村社會各階級思想和行為的具體分析和實際考量，以及在此基礎(chǔ)上采取的有效的思想動員、組織動員和差異化的動員策略。
鄉(xiāng)村政治動員要解決的核心問題，是如何看待并正確對待鄉(xiāng)村社會基礎(chǔ)的問題。革命走入鄉(xiāng)村并掀起農(nóng)村社會變動的過程，是中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村政治動員的結(jié)果，具有典型的建構(gòu)性特征。但是，湖南新區(qū)的特點，又決定了中國共產(chǎn)黨的政治動員必須緊密結(jié)合鄉(xiāng)村社會的實情。無論是思想動員、組織動員，還是差異化動員策略，都顯示出中國共產(chǎn)黨能夠也善于根據(jù)形勢的變化，采取不同的政策、途徑和方式。從這一意義上說，新中國成立初期鄉(xiāng)村社會重組和重構(gòu)能夠順利實現(xiàn)，與中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村政治動員的成功息息相關(guān)。
參考文獻(xiàn)：略
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《中國農(nóng)史》2018年第2期
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