前兩天，參加一個(gè)研討會(huì)，一群專家學(xué)者很認(rèn)真的研討一個(gè)重大問題－－如何提高脫褲子放屁的效率。與會(huì)學(xué)者專家經(jīng)過一天的熱烈討論，達(dá)成如下共識(shí)：
第一，皮帶改革；現(xiàn)在的皮帶設(shè)計(jì)很不合理，解皮帶一般需要9秒鐘，如果改革創(chuàng)新設(shè)計(jì)，用電子扣款的高科技皮帶，解皮帶僅用3秒鐘，脫褲子放屁可節(jié)約6秒鐘。
第二，褲子改革；現(xiàn)在的褲子設(shè)計(jì)也有弊端，如果用球筋褲帶，不用皮帶，脫褲子放屁可節(jié)約7秒；如果用印度式圍裙褲子，脫褲子放屁可節(jié)省8秒。
第三，拉鏈門改革；拉鏈門也有改革創(chuàng)新空間，在不改皮帶、不改褲子的前提下，如果吸取小孩子開檔褲的優(yōu)點(diǎn)，把拉鏈門改開在屁股后面，脫褲子放屁可以節(jié)約6秒。
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專家學(xué)者們太有學(xué)問了，我等與會(huì)代表對(duì)于專家學(xué)者們關(guān)于提高脫褲子放屁的效率的研究所取得的重大成果隆重的佩服，歡欣的鼓舞！
與會(huì)者中有一個(gè)小孩兒，自始至終一直在手機(jī)上玩游戲，會(huì)議結(jié)束時(shí)小孩停止了玩游戲，大聲且很嚴(yán)肅的問爸爸：大人們?yōu)槭裁匆欢ㄒ撗澴臃牌兀?/p>
在場的大人們都一聲不坑。
為什么要脫褲子放屁呢？這個(gè)問題誰回答？現(xiàn)實(shí)中有大多的脫褲子放屁了。
今天參加一個(gè)鄉(xiāng)村治理的研討會(huì)，與會(huì)的專家學(xué)者就村干部待遇問題展開激烈討論：村干部工資是提高還是降低、是國家發(fā)工資還是村民發(fā)，哪一種更有利于提高鄉(xiāng)村治理有效性？專家學(xué)者們引經(jīng)據(jù)典，東西方治理理論激烈交鋒，精彩紛呈！
不過，精彩紛呈之后，冷靜一想，其實(shí)也是＂如何提高脫褲子放屁效率＂類似的研討！
80年代初期的時(shí)候，鄉(xiāng)村財(cái)政狀況比縣市好，因?yàn)猷l(xiāng)村可以在不突破生產(chǎn)和生活配套建設(shè)用地各5％的標(biāo)準(zhǔn)的前提下，自主用地創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和建設(shè)小城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村有自主用地權(quán)，自然就有經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)，金融也會(huì)主動(dòng)為鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展服務(wù)。我記得1987年，我代表鄉(xiāng)政府和縣長簽＂縣鄉(xiāng)財(cái)政分灶吃飯協(xié)議＂的時(shí)候，鄉(xiāng)財(cái)政每年要向縣財(cái)政遞增上交7％，鄉(xiāng)村干部老師等人員的工資都由鄉(xiāng)村自已解決。但好景不長，1988年出臺(tái)了＂土地法＂，1993年實(shí)行分稅制，土地管理部門垂直管理，縣級(jí)財(cái)政更窮了，于是，＂土地財(cái)政＂成為了縣級(jí)財(cái)政的主要來源，縣政府把鄉(xiāng)村自主用地發(fā)展權(quán)收歸已有，1987年的＂縣鄉(xiāng)分灶吃飯協(xié)議＂成為一張廢紙，鄉(xiāng)村財(cái)源枯竭，工資等各項(xiàng)開支靠加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)解決，基層干部和農(nóng)民關(guān)系高度緊張，群體性事件頻發(fā)。后來，不得不倒過來由中央財(cái)政向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移支付，村干部也拿國家工資了！
80年代，鄉(xiāng)村＂產(chǎn)權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)和治權(quán)＂是統(tǒng)一的，治理非常有效，各種矛盾在鄉(xiāng)村都能解決，沒有農(nóng)民上訪發(fā)生！后來，鄉(xiāng)村＂產(chǎn)權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)、治權(quán)＂不統(tǒng)一了，鄉(xiāng)村治權(quán)無效了，各種問題和矛盾也只能上交，上訪并沒有因?yàn)橹醒胴?cái)政轉(zhuǎn)移支付越來越多而變得越來越少。
把產(chǎn)權(quán)和財(cái)產(chǎn)留一部分給鄉(xiāng)村，支撐其事權(quán)和治權(quán)。很好的呀！后來，上級(jí)收了鄉(xiāng)村的產(chǎn)權(quán)和財(cái)權(quán)，下放了更多的事權(quán)，沒有產(chǎn)權(quán)和財(cái)權(quán)支撐的事權(quán)就成了矛盾和問題之源，治權(quán)就成名存實(shí)亡了。還談什么有效治理？！
把財(cái)力向上集中，要成本；把財(cái)力轉(zhuǎn)移下來，要成本。脫褲子放屁是也！
破壞了基層的＂產(chǎn)權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)、治權(quán)＂的統(tǒng)一，導(dǎo)致治權(quán)無效，矛盾上移，維穩(wěn)成本和上級(jí)對(duì)下級(jí)檢查督辦及監(jiān)督成本爆增，再反過來單獨(dú)研究基層治理的有效性，這和研究＂如何提高脫褲子放屁的效率＂一樣可笑也！
全國人民埋頭玩手機(jī)，專家學(xué)者們?cè)跒椋⑷绾翁岣呙撗澴臃牌ㄐ剩撔睦碚摴リP(guān)，基層干部該如何放屁？期盼早日出臺(tái)政策法規(guī)！
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