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楊洲:怎樣正確認(rèn)識中國的小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)

[ 作者:楊洲  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時間:2019-03-18 錄入:王惠敏 ]

因為特殊的國情與制度使然,中國農(nóng)村是一片小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)的汪洋大海,雖然一直以來都有其必然性與合理性,但也有不足,有問題,特別是面向未來,缺乏競爭能力,落后低效的一面逐漸顯現(xiàn),促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接就勢所必然了。因而,思考研究小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)怎么實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,尤其是實(shí)現(xiàn)什么樣的現(xiàn)代化,是中國農(nóng)業(yè)問題研究特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本問題。總體上看,中國圍繞著“小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)怎么實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”這一問題,必須立足基本國情,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,揚(yáng)長避短,積極探索并完善具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

為此,首先需要正確認(rèn)識中國的“小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)”,端正對“小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)”的態(tài)度。一個國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)不是隨意出現(xiàn)的,由不得人們想當(dāng)然地去設(shè)計,一般是由其在歷史發(fā)展演變中的資源條件決定的,同時具有特定的現(xiàn)實(shí)意義與合理性,任何對農(nóng)業(yè)發(fā)展道路、模式與措施的研究和設(shè)計都需要立足于此。我認(rèn)為:正確認(rèn)識中國的“小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)”關(guān)鍵有以下兩點(diǎn):

1、“小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)”是由“人多地少的資源稟賦條件”與“農(nóng)業(yè)的社會保障功能”共同決定的。

中國是一個傳統(tǒng)的亞歐大陸國家,中國人在這片大地上生活了數(shù)萬年乃至以上,對土地開發(fā)耕作了四五千年,在“人地緊張”這一組矛盾關(guān)系中形成了“人多地少”的基本資源稟賦條件,全部的土地僅能夠維持人們的基本生存,最多是豐年有余。也因此,土地很大程度上不具有商品生產(chǎn)功能,而是具有社會保障功能,自然客觀上就要求“均分土地”,于是,中國幾千年的歷史都遵循著“土地集中——改朝換代——均田——土地集中……”這樣的演變規(guī)律。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民鬧革命,搞建設(shè),促改革,之所以成功了, 很重要的原因就是遵循了這一規(guī)律,滿足了人們特別是農(nóng)民對土地的要求,在“人多地少的資源稟賦條件”下使“農(nóng)業(yè)的社會保障功能”得到充分發(fā)揮,人民群眾逐步實(shí)現(xiàn)了溫飽,進(jìn)而正在奔向全面小康的路上,由此確保了國家穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮。因此形成了中國獨(dú)有的優(yōu)勢,很大程度上是中國經(jīng)濟(jì)得以保持近四十年高速增長的重要原因。但也因此形成“小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)”的廣泛存在。

與中國不同,以美國、加拿大、墨西哥、巴西、阿根廷、澳大利亞等國形成了大規(guī)模的農(nóng)場化農(nóng)業(yè),因為他們是脫胎于殖民地的新大陸國家,天然的人少地多,勞動力不足,只能實(shí)行機(jī)械化作業(yè)。當(dāng)初農(nóng)用拖拉機(jī)的發(fā)明是用來解決勞動力不足這一問題的,農(nóng)場主土地有的是,但雇不到人來耕種。其它的發(fā)展中國家主要是亞非乃至歐洲等舊大陸上的國家,雖然與中國一樣,人多地少,但沒有進(jìn)行徹底的土地革命,原有的土地所有制及其財產(chǎn)關(guān)系沒有被改變,大量人口缺失土地,(城市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平又有限,就業(yè)不足,“農(nóng)業(yè)的社會保障功能”得不到發(fā)揮,結(jié)果國家動亂,甚至還存在著農(nóng)民武裝,社會無法穩(wěn)定。

2、“小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)”效率并不低

當(dāng)然這不是絕對的,而是相對的,主要是因為評價或界定的標(biāo)準(zhǔn)不同,這里一般有兩種:勞動生產(chǎn)率與土地生產(chǎn)率。很多人是根據(jù)單位勞動生產(chǎn)率評判的,即一個農(nóng)業(yè)勞動力(的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出)所養(yǎng)活的人口數(shù)量,根據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然是大規(guī)模農(nóng)場化農(nóng)業(yè)的效率高了,比如美國的農(nóng)場主,一個人可以養(yǎng)活幾百上千人,因為他一個人經(jīng)營幾萬畝乃至幾十萬畝土地,這個標(biāo)準(zhǔn)沒錯,一個農(nóng)業(yè)勞動力養(yǎng)活更多的人口有利于解放勞動力,但需要優(yōu)越的土地資源條件,因此不能作為唯一的判定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的標(biāo)準(zhǔn)。若根據(jù)土地生產(chǎn)率即單位土地的產(chǎn)出特別是其養(yǎng)活的人口數(shù)量,則大規(guī)模農(nóng)場化農(nóng)業(yè)就沒有效率了,反而“小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)”效率更高,因為它精耕細(xì)作,還會套種,間作等,同時作物種植及其產(chǎn)出多元化乃至豐富多彩,并不像大規(guī)模農(nóng)場化農(nóng)業(yè)那樣僅僅局限于大田作物,因此單位土地在同等條件下肯定比大規(guī)模機(jī)械化農(nóng)業(yè)產(chǎn)出高,進(jìn)而能夠養(yǎng)活更多的人口。有關(guān)的量化數(shù)據(jù)請看下表: 

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    (備注:直接摘自溫鐵軍《三農(nóng)問題與制度變遷》一書的26頁。其資料來源:厲為民:“人多地少國家發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的原則”,《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》1996年第5期,14頁。原文注:每組數(shù)字分別表示的是1971年和1991年的生產(chǎn)率,土地生產(chǎn)率以每公頃的作物產(chǎn)值計,勞動生產(chǎn)率以每個勞動力的產(chǎn)值計。單位是國際美元。)

    由上表不難看出,就勞動生產(chǎn)率而論,美國等新大陸國家的人均農(nóng)業(yè)勞動力產(chǎn)出是中國的百倍,但從土地生產(chǎn)率角度看,中國的單位土地產(chǎn)出是美國三倍,甚至是世界平均水平的兩倍。全世界的土地資源是日趨緊張的,從單位土地養(yǎng)活的人口數(shù)量看,中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遠(yuǎn)比美國有效率,甚至中國的“小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)”對世界貧困或饑餓問題的解決做出了貢獻(xiàn)。而若是全世界的土地都是像美國那樣搞規(guī)模化、機(jī)械化、農(nóng)場化經(jīng)營,可能會餓死很多人。總之,毋庸置疑,單位土地產(chǎn)出較高是農(nóng)業(yè)高效率的一種體現(xiàn)。而這是由“小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)”的經(jīng)營形態(tài)造就的。

    作者系福建農(nóng)林大學(xué)博士(在讀)


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