“到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，應(yīng)確保脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策銜接和投入銜接，現(xiàn)有的脫貧攻堅(jiān)的巨量資金應(yīng)當(dāng)繼續(xù)投入到鄉(xiāng)村振興當(dāng)中。”3月23日，在由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國(guó)發(fā)展高層論壇2019經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊如是表示。
過(guò)去40多年，中國(guó)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，韓俊認(rèn)為，我們也清醒地看到現(xiàn)階段中國(guó)發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展的不充分。中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是針對(duì)解決發(fā)展的不平衡和不充分的問(wèn)題提出的。
韓俊表示，目前，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的實(shí)施已經(jīng)取得了決定性的成就。中國(guó)的減貧為世界減貧作出了巨大的貢獻(xiàn)。此外，去年制定的《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，進(jìn)一步細(xì)化了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)、任務(wù)和政策框架，并且正陸續(xù)出臺(tái)一批專門的規(guī)劃和實(shí)施方案，部署一批鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大項(xiàng)目、重大行動(dòng)。過(guò)去一年多，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施開(kāi)局良好、全面發(fā)力。讓中國(guó)的農(nóng)民有了更多的獲得感、更大的幸福感和安全感。
“到2020年，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，優(yōu)先的任務(wù)還是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”韓俊指出，除此之外，鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展還要完成例如確保糧食安全，深化農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等一系列重要任務(wù)。同時(shí)，加快補(bǔ)齊農(nóng)民基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面的短板。
韓俊表示，到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，反貧困事業(yè)將會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。我們的目標(biāo)是現(xiàn)在所有的貧困縣都要“摘帽”，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口要全部脫貧。這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后，為了鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果，接續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的改善，要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接這項(xiàng)重要工作。
如何做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接？
韓俊認(rèn)為，2020年以后，首先，要做好規(guī)劃的銜接。其次，要做好政策，特別是投入的銜接。
韓俊表示，目前脫貧攻堅(jiān)的資金投入力度很大。現(xiàn)有脫貧攻堅(jiān)的巨額投入資金應(yīng)當(dāng)繼續(xù)投入到鄉(xiāng)村振興當(dāng)中，“確保投入政策要不退坡，更不能退出，投入的力度不能減弱。”
再次，過(guò)去幾年實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，形成了一些較為完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。下一步應(yīng)當(dāng)將好的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興中來(lái)，特別是要強(qiáng)化實(shí)施鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
最后，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要用好深化改革這一重要法寶，以更大的勇氣、更大的力度，以土地制度改革為牽引來(lái)深化農(nóng)村改革，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在活力，推動(dòng)中國(guó)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。
“讓中國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民在中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程中不落伍，共享中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的成果。”韓俊說(shuō)。(記者 陳婧)
作者系中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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