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李太淼:推進鄉(xiāng)村振興須正確認識和處理五個重要關系

[ 作者:李太淼  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現  點擊數: 更新時間:2022-06-20 錄入:朱燁 ]

在當前推進鄉(xiāng)村振興的實踐中,要切實解決好各類現實問題,必須正確認識和處理5個方面重要關系。

一、正確認識和處理鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化建設的關系。一要充分認識城鎮(zhèn)化對鄉(xiāng)村振興的重要意義。鄉(xiāng)村振興離不開城鎮(zhèn)化,鄉(xiāng)村振興是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化“四化同步”的現代化進程中進行的。城鎮(zhèn)化既是社會發(fā)展演變的一種規(guī)律、趨勢,也是鄉(xiāng)村振興的必由路徑。二要用城鄉(xiāng)融合發(fā)展的理念推進鄉(xiāng)村建設。目前我國正加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。要通過構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系,促進城鄉(xiāng)要素優(yōu)化組合,把廣大鄉(xiāng)村變成生產生活、投資創(chuàng)業(yè)的樂土。三要對城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村布局進行統(tǒng)籌謀劃、一體規(guī)劃。要把城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村貫通起來,一體規(guī)劃,合理布局城鄉(xiāng)生產、生活、生態(tài)空間,優(yōu)化配置公共資源。

二、正確認識和處理政府推動與發(fā)揮市場作用的關系。一要充分認識政府推動的重要性,增強政府財政支農惠農的精準性、實效性。要重點支持農村公共基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯互通,為鄉(xiāng)村的未來發(fā)展提供基礎性條件。要按照城鄉(xiāng)公共服務均等化發(fā)展的要求,大力提升鄉(xiāng)村的公共服務能力和水平。二要特別注意發(fā)揮市場機制的作用。只有讓市場機制在鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮作用,鄉(xiāng)村振興才能獲得長久的內生動力;只有把有為政府和有效市場有機結合起來,鄉(xiāng)村振興才能取得最優(yōu)效果。要通過政策引導和市場機制作用的發(fā)揮,吸引資金、技術、人才等要素流向農村。激發(fā)市場主體的內生動力,形成鄉(xiāng)村振興的強大合力。

三、正確認識和處理農業(yè)現代化與一二三產業(yè)融合發(fā)展的關系。一要高度重視農業(yè)現代化特別是糧食生產問題。國無農不穩(wěn),民無糧不安,保障國家糧食安全,保障糧食及主要農產品有效供給,是鄉(xiāng)村振興的應有之義。政府要采取政策措施保障農民種糧的利益,充分調動農民的種糧積極性。要大力發(fā)展高科技農業(yè)、綠色農業(yè),不斷提高糧食生產能力和農產品供給能力。二要大力推進一二三產業(yè)融合發(fā)展。這是拓寬農民增收渠道、構建現代農業(yè)產業(yè)體系的重要舉措,也符合經濟社會發(fā)展的規(guī)律要求。因此,要大力發(fā)展農產品加工業(yè)和生產服務業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游觀光業(yè)、休閑康養(yǎng)業(yè)、特色文化產業(yè),大力發(fā)展多種多樣的新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。

四、正確認識和處理耕地保護與農村土地開發(fā)利用的關系。一要充分認識耕地保護的重要性。耕地是糧食生產的命根子,是國家糧食安全和百姓“米袋子”的基礎。中國14億多人口,每天要消耗70萬噸糧、9.8萬噸油、192萬噸菜和23萬噸肉。要滿足如此龐大的消費需求,18億畝耕地,是紅線,是戰(zhàn)略底線,是關系國家命脈的安全線。因此,必須落實“長牙齒”的耕地保護措施,強化耕地用途管制,嚴守18億畝耕地紅線。二要搞好農村土地的開發(fā)利用。土地是農村最大的資源。鄉(xiāng)村要振興,應當推進節(jié)約集約用地,提高土地使用效率,依法采取措施盤活農村存量建設用地,激活農村土地資源,完善農村新增建設用地保障機制,滿足鄉(xiāng)村產業(yè)、公共服務設施和農民住宅用地合理需求。

五、正確認識和處理農村社區(qū)建設與傳統(tǒng)村落保護的關系。一要充分認識農村社區(qū)建設的必然性、必要性。在具備條件的地方,在尊重農民意愿的前提下,適時適勢進行村莊撤并、布局調整,建立新型農村社區(qū),集中建設基礎設施和公共服務設施,有利于集約節(jié)約利用農村土地,有利于提高農村公共服務水平和效率。農村社區(qū)建設內包含著適應規(guī)律的必然性,體現著滿足農民群眾利益和需求的必要性,其大方向值得肯定。二要因地制宜、量力而行搞農村社區(qū)建設。要立足村莊現有基礎開展鄉(xiāng)村建設,嚴格規(guī)范村莊撤并。搞社區(qū)建設要因地制宜、量力而行,通過示范引導的“拉力”作用讓農民在社區(qū)建設中獲得實實在在的好處,決不能違背農民意愿,搞不切實際的大拆大建。三要在推進村莊現代化建設過程中注意傳統(tǒng)村落保護和農耕文明傳承。鄉(xiāng)村具有城市無法替代的生態(tài)功能、農耕文明傳承功能、休閑康養(yǎng)功能等。因此在推進村莊現代化建設時要特別注意體現鄉(xiāng)村的生態(tài)價值、文化傳承價值,注意體現鄉(xiāng)村的特色風貌,注意對傳統(tǒng)村落等特色資源的保護。搞好傳統(tǒng)村落保護,需要政府的財政支持,需要把保護與開發(fā)利用有機結合起來,充分調動農民參與保護的積極性。


(作者系河南省社科院政治與黨建研究所二級研究員;中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自:鄉(xiāng)知鄉(xiāng)見 微信公眾號


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