中國的城鄉(xiāng)差距到底有多大？
如果從收入的角度來看，至今城市的人均收入仍然是鄉(xiāng)村的將近3倍。這是一個非常大的收入差距，在全世界都非常少有。但是，城鄉(xiāng)差距不僅僅是在收入方面，如果看一下社保、公共品的提供，城鄉(xiāng)差距也非常大。我們在城市里覺得自然而然的那些公共品，在農(nóng)村都是非常稀缺的。
還要看到，城鄉(xiāng)的教育差距也非常非常大——全國的大學粗入學率已經(jīng)達到55%，且仍然在增長，但在農(nóng)村地區(qū)，恐怕這個數(shù)字要低得多。現(xiàn)在講中考分流，其實在城市里分流的學生并不多，主要的分流是在農(nóng)村地區(qū)。這意味著農(nóng)村的孩子有很大一部分——至少40%，今后是沒辦法上大學或者上大學的機會很少，我們都期望他今后去做工人，這個差距會延續(xù)下去，而且會越拉越大。
鄉(xiāng)村振興，從這個角度去理解，會看的更透徹一些。提到鄉(xiāng)村振興，一般立馬就想到，要把農(nóng)業(yè)搞上去，好像不把農(nóng)業(yè)搞上去，鄉(xiāng)村就無法振興。另一方面，我們總覺得，農(nóng)業(yè)是基礎，要多生產(chǎn)糧食，所以鄉(xiāng)村振興第一任務就是把農(nóng)業(yè)搞上去。但作為一個發(fā)展經(jīng)濟學家，我可以負責任的告訴大家，沒有一個國家（除非是土地極其豐富的國家）能夠靠農(nóng)業(yè)支撐鄉(xiāng)村的發(fā)展。即使像美國那樣——土地非常非常多，農(nóng)場非常非常大，美國的農(nóng)民收入仍然趕不上城市居民的收入，差距也還是非常非常大。
中國農(nóng)村，一個農(nóng)場的規(guī)模大概是8～10畝地，根本不可能支撐一個家庭的正常生活，如果單靠這8～10畝地，恐怕永遠趕不上城市的收入。事實上，至少在2015年以前，農(nóng)民平均收入的超過一半以上來自非農(nóng)；到今天，我估計絕大多數(shù)地方農(nóng)民的80%以上收入來自非農(nóng)。
農(nóng)業(yè)占國民經(jīng)濟收入的份額下降，這是一個鐵的規(guī)律。中國的農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重，已經(jīng)降到8%以下，仍然在下降，發(fā)達國家可能只有2～3%這樣的水平。所以，想靠農(nóng)業(yè)支撐我們30～40%人口的收入增長，基本上是沒有可能性的。
在這種情況下，怎么振興鄉(xiāng)村？其實沒有別的辦法，只能增加非農(nóng)就業(yè)、增加比較高質(zhì)量的非農(nóng)就業(yè)。
如果大家去農(nóng)村看一看，或者農(nóng)村有親戚，你問問他們的就業(yè)，很多都是很低質(zhì)量的零星就業(yè)，特別是在建筑工地上打零工，這大概是一個常態(tài)。所謂較高質(zhì)量的就業(yè)，就是比較穩(wěn)定的拿工資的就業(yè)，可以比較有保障的風雨無阻的就業(yè)。
（作者系北大國發(fā)院院長、北大南南合作與發(fā)展學院執(zhí)行院長、北大中國經(jīng)濟研究中心主任；中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：鄉(xiāng)村新政知見 微信公眾號）
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