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陳進:農(nóng)墾改革發(fā)展中值得關注的幾個問題

[ 作者:陳進  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-01-25 錄入:12 ]

——學習貫徹中央《關于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》的幾點建議

目前,全國各地農(nóng)墾系統(tǒng)正在學習貫徹中共中央、國務院《關于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》的文件精神,制定本單位的實施方案和細則,這必將形成推動農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展的強大動力,加快實現(xiàn)新時期農(nóng)墾戰(zhàn)略目標的步伐。

全社會上下要形成加快推進農(nóng)墾改革發(fā)展的共識

一是要全面提升對農(nóng)墾特殊性和作用的認識。農(nóng)墾是在特定歷史條件下,為承擔國家使命建立的。農(nóng)墾兼有區(qū)域性、經(jīng)濟性和社會性、企業(yè)性于一體的特點,是企業(yè),又承擔農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設和辦社會的職能;是生產(chǎn)單位,又要從事本行業(yè)的行政管理。農(nóng)墾的改革,既要政企分開、社企分開,又要允許有一個過渡期。經(jīng)過60多年的艱苦創(chuàng)業(yè),農(nóng)墾已建設了一批現(xiàn)代化的國有農(nóng)場和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。為保障國家糧食安全、支援國家建設、維護邊疆穩(wěn)定作出了重大貢獻。特別是改革開放以來,農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,大型農(nóng)業(yè)企業(yè)迅速成長,一些墾區(qū)已形成集團化優(yōu)勢,整體經(jīng)濟實力顯著提升,已成為國家在關鍵時刻抓得住、應得急、用得上的重要力量。地方政府和社會各界只有認識到農(nóng)墾的特殊性和作用,才能理解和支持農(nóng)墾改革發(fā)展的一些特殊做法。

二是要全面提升對農(nóng)墾改革重要意義的認識。農(nóng)墾企業(yè)經(jīng)過改革開放的快速發(fā)展,已成為國有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的骨干和代表,是推進中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量,是中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系不可或缺的重要組成部分。農(nóng)墾與農(nóng)村集體經(jīng)濟、農(nóng)戶家庭經(jīng)濟、農(nóng)民合作經(jīng)濟等共同構(gòu)成中國特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。這是我國以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域的重要體現(xiàn),是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷取得巨大成就的基本保障。農(nóng)墾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力先進,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中具有獨特優(yōu)勢。因此,中央文件特別強調(diào):“大力發(fā)展農(nóng)墾經(jīng)濟,對于帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展、堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度、鞏固黨的執(zhí)政基礎,具有重要意義”。

三是全面提升新形勢下農(nóng)墾承擔更加重要歷史使命的認識。中央關于推進農(nóng)墾改革發(fā)展文件,分析了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束不斷加大,國際農(nóng)業(yè)競爭日趨激烈,保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給任務更加艱苦,維穩(wěn)形勢更加復雜。而農(nóng)墾具有生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;礁?、綜合生產(chǎn)能力強、農(nóng)產(chǎn)品商品率高,科技成果推廣應用、物質(zhì)裝備條件、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、農(nóng)業(yè)對外合作等走在全國前列,一些國有農(nóng)場位于邊疆地區(qū),在國家全局中的戰(zhàn)略作用更加突出。只有農(nóng)墾有條件、有基礎,能幫助國家解決上述問題,所以中央文件提出了新形勢下,農(nóng)墾改革發(fā)展新的歷史使命。這就是:努力把農(nóng)墾建設成保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的國家隊、中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的示范區(qū)、農(nóng)業(yè)對外合作的排頭兵、安邊固疆的穩(wěn)定器。

為此應進一步加大農(nóng)墾事業(yè)改革發(fā)展的宣傳力度,讓人們認識農(nóng)墾、了解農(nóng)墾、全社會支持農(nóng)墾。

一是當前要集中力量搞好中央文件宣傳和貫徹。包括文件出臺背景和重大意義,農(nóng)墾的戰(zhàn)略地位和作用,農(nóng)墾改革的方向原則、目標和改革的具體措施,除各級媒體集中宣傳外,要搞好文件解讀,要把中央文件、媒體的宣傳報道匯編成冊,向社會廣泛發(fā)行,提高影響力和宣傳效果。

二是今后一段時期,要搞好農(nóng)墾宣傳規(guī)劃,長期、多種形式宣傳農(nóng)墾。如新疆兵團“軍墾戰(zhàn)歌”,就在中央新聞紀錄頻道連續(xù)六集播放,使人們能更好地認識農(nóng)墾。此外,也可以通過小說,電視劇、回憶錄宣傳農(nóng)墾。要采用專題形式,宣傳農(nóng)墾在保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給方面的作用,農(nóng)墾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶動農(nóng)村的典型和經(jīng)驗,農(nóng)墾在對外開放和農(nóng)業(yè)走出去方面業(yè)績和排頭兵的引領作用等。

三是要大力弘揚農(nóng)墾精神和農(nóng)墾文化。幾代農(nóng)墾人創(chuàng)造的“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻”的農(nóng)墾精神,錘煉出的“樸實、包容、奉獻、進取、創(chuàng)新”農(nóng)墾文化,培育了千千萬萬個農(nóng)墾英雄人物。這是農(nóng)墾的寶貴資源,可以很好地開發(fā)利用起來。應向全社會廣泛宣傳農(nóng)墾精神,要通過舉辦農(nóng)墾創(chuàng)業(yè)史、展覽館、農(nóng)墾英雄譜、農(nóng)墾好人等載體,弘揚農(nóng)墾精神和農(nóng)墾文化,匯聚推動農(nóng)墾改革發(fā)展的強大社會力量。

各墾區(qū)和農(nóng)場要進一步理清改革發(fā)展思路、選準突破口

(一)要把貫徹十八屆五中全會精神與農(nóng)墾改革發(fā)展文件有機結(jié)合起來,進一步理清思路,制定好農(nóng)墾改革發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。

要根據(jù)中央文件關于農(nóng)墾改革發(fā)展的指導思想、基本原則、主要目標,改革總體要求,結(jié)合本單位的實際情況,理清本墾區(qū)、本農(nóng)場改革發(fā)展思路。

各墾區(qū)和農(nóng)場要胸懷全局謀大事,進一步貫徹中央“十三五”精神和中央農(nóng)墾改革文件的要求,群策群力繪藍圖。進一步科學設定“十三五”改革發(fā)展的主要目標,立足農(nóng)墾實際,充分體現(xiàn)又好又快發(fā)展的要求,充分體現(xiàn)以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心導向、保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給為核心、科學制定好本墾區(qū)、本農(nóng)場“十三五”規(guī)劃,用規(guī)劃引領發(fā)展、鼓舞斗志、凝聚人心。要堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,推進美麗墾區(qū)、美麗農(nóng)場建設。

(二)要抓緊制定貫徹中央關于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展意見的實施方案和細則,選準改革發(fā)展的突破口。

首先,在指導思想、基本原則和發(fā)展目標上,要以十八屆五中全會和中央“十三五”規(guī)劃建議、中央關于推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見為指導,結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)現(xiàn)狀和特點,提出自己到2020年基本實現(xiàn)的目標,改革發(fā)展的主要突破口和路徑。實施方案要有前瞻性,又要有一定的指導性。

其次,要圍繞大目標,制訂可操作性方案。包括:率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具體措施;深化農(nóng)墾集團化、農(nóng)場企業(yè)化實施細則,創(chuàng)新國有農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營體系的打算,以及如何擴大農(nóng)墾的對外開放,建設和諧美好墾區(qū)、增加職工收入、完善社會保障機制,切實加強黨的領導等方面的內(nèi)容和具體要求。

最后,要圍繞方案的實施,拿出改革發(fā)展的項目支撐。如何搭建推進農(nóng)墾發(fā)展的投融資平臺,如何推進國有資產(chǎn)的保值增值,如何建立符合農(nóng)墾特點,以管資本為主的監(jiān)管體制;如何創(chuàng)新土地經(jīng)營管理模式,賦予農(nóng)場公司化改革中配置土地資源的權(quán)力;如何分類推進農(nóng)墾專業(yè)公司的產(chǎn)權(quán)制度改革,如何引進戰(zhàn)略投資者,發(fā)展混合所有制公司等。

(三)要深入學習貫徹習近平總書記關于國企改革的一系列講話精神和中央農(nóng)墾改革發(fā)展文件要求,要響亮地打好國有企業(yè)的牌,高舉“中國農(nóng)墾”大旗,把農(nóng)墾企業(yè)做強做優(yōu)做大。

一是要響亮地打好國有企業(yè)的牌,努力把農(nóng)墾做強做優(yōu)做大。農(nóng)墾作為國有農(nóng)業(yè)企業(yè)是國有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的骨干和代表,是推進中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。農(nóng)墾必須打好國有農(nóng)業(yè)企業(yè)的牌,辦好自己的事。讓全社會認識到新時期農(nóng)墾的地位不可或缺,作用不可替代。要遵循習近平總書記所強調(diào)的那樣,要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中地位不動搖,堅持國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大不動搖。推進國有企業(yè)改革必須堅持有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟競爭力,有利于放大國有資本功能。農(nóng)墾改革發(fā)展的根本目標,就是要把他做強做優(yōu)做大。做強農(nóng)墾就是要提高農(nóng)墾的自主創(chuàng)新能力、資源配置能力、市場開拓能力和風險管理能力;做優(yōu)農(nóng)墾就是要把農(nóng)墾企業(yè)的公司治理、內(nèi)部控制、品牌形象、資本運營和經(jīng)營業(yè)績做優(yōu);做大農(nóng)墾就是壯大農(nóng)墾的規(guī)模、體量和比重的同時,要樹立大的戰(zhàn)略思維和構(gòu)想,以消費為導向,走出墾區(qū)、走出國門,推動優(yōu)勢資源資產(chǎn)集中集聚,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,形成大市場、大資源、大聯(lián)合、大配置的發(fā)展格局,更好地發(fā)揮農(nóng)墾在發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中的主導作用。

二是要進一步增強農(nóng)墾改革發(fā)展理論自信、道路自信和發(fā)展自信,著力把農(nóng)墾企業(yè)打造成為真正的市場經(jīng)濟主體。在理論自信方面,中央文件已明確了農(nóng)墾企業(yè)的屬性,是國有農(nóng)業(yè)的骨干,是中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量;在道路自信方面,中央文件已明確要推進墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮農(nóng)墾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的骨干引領作用;在發(fā)展自信方面,中央文件已充分肯定了農(nóng)墾的組織化程度高、規(guī)?;卣魍怀?、產(chǎn)業(yè)體系健全的獨特優(yōu)勢,又有寶貴的“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻”的農(nóng)墾精神。這種經(jīng)過幾十年錘煉出的農(nóng)墾精神和農(nóng)墾企業(yè)文化不僅是農(nóng)墾的財富,也是農(nóng)墾人攻無不克的自強信念。

新時期農(nóng)墾人必須挺起腰桿,振奮精神,再創(chuàng)農(nóng)墾的新輝煌。在堅持社會主義方向、推進墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革發(fā)展中,把農(nóng)墾打造成為真正的市場經(jīng)濟主體,不辜負中央的殷切希望。

三是要高舉“中國農(nóng)墾”大旗,振興中國農(nóng)墾事業(yè)。全國農(nóng)墾推進墾區(qū)集團化改革后,迫切要求全國形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加快推進以資本、品牌、資源、技術(shù)為紐帶形成的戰(zhàn)略協(xié)同的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。國有農(nóng)場企業(yè)化改革后,也要求解決農(nóng)場分散化、碎片化問題,加快組建全國農(nóng)場場長聯(lián)盟。為此,全國農(nóng)墾事業(yè)必須高舉“中國農(nóng)墾”大旗,通過全國農(nóng)墾的聯(lián)合、聯(lián)盟、聯(lián)盟戰(zhàn)略,以品牌化、標準化、經(jīng)營一體化,推進全國農(nóng)墾事業(yè)一體化。要以全國農(nóng)墾米業(yè)、乳業(yè)、種業(yè)、流通等產(chǎn)業(yè)為重點,組建“中墾”字頭的股份公司,形成全國戰(zhàn)略協(xié)同的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。要以“中國農(nóng)墾”品牌為抓手,以農(nóng)墾產(chǎn)品標準化為基礎,以農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)一體化為載體,全力推進全國農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展一體化,把中國農(nóng)墾打造成全國的大糧倉,跨國經(jīng)營的大糧商。

要用發(fā)展新理念、引領農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

(一)要用發(fā)展新理念,增強農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動力。

第一,在創(chuàng)新發(fā)展方面,要以創(chuàng)新驅(qū)動為目標,以產(chǎn)業(yè)集聚為突破口,培育發(fā)展新動力。要著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第二,在協(xié)調(diào)發(fā)展方面,要推進農(nóng)墾調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,促進產(chǎn)業(yè)升級,要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。要通過資源配置、資本運作等方式,把農(nóng)場和各墾區(qū)整合起來,形成以產(chǎn)業(yè)和資本為紐帶的利益共同體,推進不同墾區(qū)和農(nóng)場的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三,在綠色發(fā)展方面,要以發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)為抓手,樹立綠色化發(fā)展理念,以可持續(xù)發(fā)展為主攻方向,嚴格控制農(nóng)業(yè)品投入的使用量和對產(chǎn)地環(huán)境的污染,打造規(guī)?;G色安全生產(chǎn)模式,大力發(fā)展生態(tài)糧油、生態(tài)畜禽、生態(tài)水產(chǎn)品和生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)畜與養(yǎng)地循環(huán)發(fā)展模式,提升農(nóng)墾可持續(xù)發(fā)展能力。

第四,在開放發(fā)展方面,要大力推進墾地合作、互利共贏模式。農(nóng)場要通過土地托管、代耕代種代收、股份合作等方式與周邊農(nóng)戶結(jié)成利益共同體,共同推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。要鼓勵農(nóng)墾企業(yè)聯(lián)合,以合資合作和并購等方式開展境外農(nóng)業(yè)合作,建立生產(chǎn)、加工、倉儲運銷體系。發(fā)揮農(nóng)墾在農(nóng)業(yè)對外合作中的引領作用,成為農(nóng)業(yè)對外合作的排頭兵。

第五,在共享發(fā)展方面,率先在全國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,為廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展提供引領和示范,通過參與和合作等形式,發(fā)展共享經(jīng)濟,讓農(nóng)民分享發(fā)展紅利,推進城鄉(xiāng)一體化進程。

(二)要推進供給側(cè)改革,提升農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。

當前,我國多地發(fā)生白菜、菜果、香蕉價格同比下降三四成后,仍銷售困難的問題。甘蔗、玉米等農(nóng)產(chǎn)品,也遭遇不同程度的低價賣難。在一定程度上反映的是供求結(jié)構(gòu)的問題。此外,農(nóng)產(chǎn)品的低價賣難也與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下、成本過高也有直接關系。我國奶粉每噸比國外高出一萬多元,也是居民購買國外奶粉的重要原因。為此,必須要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行供給側(cè)改革,努力提升農(nóng)業(yè)科技含量和機械化、自動化水平,降低生產(chǎn)成本,提升質(zhì)量和生產(chǎn)效率,增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

農(nóng)墾企業(yè)推進供給側(cè)改革,必須守住國家糧食安全底線,樹立大農(nóng)業(yè)、大食物概念,著力去庫存、補短板,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。真正形成結(jié)構(gòu)更合理、保障更有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品需求平衡由低水平向高水平躍升。努力適應市場和消費者需求的變化,精準定位、精準發(fā)力,改善供給、提升供給,引導需求、創(chuàng)造需求。

建議各墾區(qū)和農(nóng)場要切實分析農(nóng)產(chǎn)品供求現(xiàn)狀,制訂供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,加強農(nóng)產(chǎn)品收儲、銷售環(huán)節(jié)的物流中心建設,特別是要進一步提升乳制品的科研、生產(chǎn)和營銷水平,提升農(nóng)產(chǎn)品有效供給和效率。

(三)要在“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面取得新突破,打造農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)和新空間。

一是要用互聯(lián)網(wǎng)引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要充分依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”著力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務水平,培育一批網(wǎng)絡化、智能化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。用“互聯(lián)網(wǎng)+”在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得新突破,抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)布局;要發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)服務平臺方面的支撐和推動作用;要發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在培育新型經(jīng)營主體方面的作用,構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)工虛擬網(wǎng)絡教學系統(tǒng),提升職工的農(nóng)業(yè)科技和文化水平。要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應用,有效地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)精準作業(yè)、有效灌溉、病蟲害防治方面的有效作用。

二是要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)電子商務。農(nóng)墾企業(yè)要在農(nóng)資買賣、農(nóng)業(yè)中介服務、農(nóng)產(chǎn)品銷售方面,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務,加速推進互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理、服務方面的深度融合,重塑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和供應銷售鏈?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)電子商務,不僅要指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種得好、養(yǎng)得好、管好農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)和安全,更要用互聯(lián)網(wǎng)的思維,大力發(fā)展市場營銷、研究如何賣得好,賣出好價錢。不僅要保障農(nóng)產(chǎn)品的安全和有效供給,還要給企業(yè)帶來好的效益。

三是要通過實施“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)和新空間。要通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè),努力提升農(nóng)業(yè)的多功能作用和經(jīng)濟效益,推進農(nóng)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展和良好生態(tài)。要借用工業(yè)的4.0發(fā)展農(nóng)業(yè)的4.0,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售真正實現(xiàn)數(shù)字化的無縫對接,使農(nóng)產(chǎn)品真正做到比訂單生產(chǎn)還要準確,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到菜市場的無縫對接。把當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與今天的互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢結(jié)合起來,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,打造中國農(nóng)業(yè)的4.0。

要大力拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟空間,抓緊實施農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)工程和云計算,要使互聯(lián)網(wǎng)變成農(nóng)業(yè)的基礎設施,數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)資料,計算成為公共服務。大力發(fā)展“計算經(jīng)濟”、“分享經(jīng)濟”,促進農(nóng)墾和農(nóng)村經(jīng)濟社會融合發(fā)展。為此,農(nóng)墾系統(tǒng)要營造網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展空間,各墾區(qū)要把相關數(shù)據(jù)整合到一個云平臺,各農(nóng)場要發(fā)揮企業(yè)的主體作用,很好地開發(fā)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和云計算,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場銷售,使農(nóng)墾真正成為現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)的引領者。

(作者系安徽省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會會長)

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