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趙財(cái)神:西方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)我國農(nóng)業(yè)的指引和借鑒

[ 作者:趙財(cái)神  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-08-31 錄入:王惠敏 ]

早在 20 世紀(jì) 70 年代我國就提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),但對(duì)什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的 認(rèn)識(shí),卻隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷深化。綜合發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn),可知無 論其理論或?qū)嵺`,在某種程度上都給了我們一定的指引。結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和 基本國情,走具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。

西方農(nóng)業(yè)主要起始于畜牧業(yè),我國則開始于農(nóng)耕文化。西方發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展在二戰(zhàn)后出現(xiàn)了系列令人矚目的新特點(diǎn),改變耕作制度,建立了以畜牧業(yè)、特別是以 奶牛飼養(yǎng)業(yè)為主的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使食品工業(yè)成了最重要的工業(yè)部門,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)國際化。

在我國,刀耕火種是最原始的耕作文化。在那個(gè)地廣人稀,人類沒有先進(jìn)的耕作 工具采取粗耕的方式,之后發(fā)展為精耕細(xì)作。在一塊土地上一季一季地耕種,土地基 本沒有休耕期。而近現(xiàn)代的農(nóng)耕已經(jīng)不是僅僅依靠人力了,很多的地方都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械 化作業(yè),并且朝規(guī)模化農(nóng)業(yè)發(fā)展,逐步走向現(xiàn)代化。

比較歐美發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)模式和我國畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,可以看出,其中最大的區(qū) 別并不是規(guī)模化、工廠化、設(shè)備化,這些均是外在的表現(xiàn)。最主要的區(qū)別是歐美發(fā)達(dá) 的畜牧業(yè)模式是以畜牧業(yè)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是圍繞畜牧業(yè)的發(fā)展展開的, 而我國仍然是種植業(yè)(也可以說是糧食生產(chǎn))主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),畜牧業(yè)仍然處于 一種從屬的地位,在這種模式下,從物能級(jí)配準(zhǔn)則來看,目前我國畜牧業(yè)的發(fā)展仍需 要極大地豐富和提高。

從世界各國的經(jīng)驗(yàn)來看,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展階段是現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵 時(shí)期,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平則直接關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程。如果農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代化搞不上去,不僅會(huì)制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,也勢(shì)必會(huì)拖工業(yè)化、城鎮(zhèn)化 和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的后腿。

因此,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既抓住了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵,又適應(yīng)了 整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和加快社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求。提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快我國從傳 統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化是歷史必然,也是眾望所歸。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程必然伴隨著勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移。發(fā) 達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,沒有二、三產(chǎn)業(yè)和城市的同步發(fā)展,單純的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是不可能 實(shí)現(xiàn)的。美國大約用了一個(gè)半世紀(jì)的時(shí)間完成了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,吸收農(nóng)村勞動(dòng)力 的部門是城市的工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門。日本農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移用了將近一個(gè)世紀(jì)的 時(shí)間。期間,日本政府一方面鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營,鼓勵(lì)小農(nóng)戶脫離農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn) 向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),另一方面制定了促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的計(jì)劃,規(guī)定在 城市郊區(qū)建立各類工業(yè),吸納農(nóng)村人口就業(yè)。拉美、印度、菲律賓等國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 的教訓(xùn)說明,沒有二、三產(chǎn)業(yè)和城市的發(fā)展,農(nóng)村人口的大量轉(zhuǎn)移必然導(dǎo)致城市出現(xiàn) 貧民窟、失業(yè)、公共服務(wù)缺失等嚴(yán)重問題。

這些國際現(xiàn)象表明,發(fā)展中人口大國轉(zhuǎn)移農(nóng)民是一個(gè)艱巨而漫長的過程。我國目 前還有大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,而城市自身的就業(yè)壓力也在不斷加大,因此特別需 要處理好農(nóng)民轉(zhuǎn)移、就業(yè)安排等問題。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突出的是“一體化”。它不僅包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和 水產(chǎn)業(yè)等,還包括產(chǎn)前的農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)藥、化肥、水利和地膜,產(chǎn)后的加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、營銷以及進(jìn)出口貿(mào)易等,實(shí)際上貫穿了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)領(lǐng)域,成為一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)群體。西方把它稱作農(nóng)業(yè)與食品業(yè)經(jīng)濟(jì),或叫農(nóng)業(yè)一體化。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依托的是高科技投入。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要依賴資源的投入,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則日

益依賴不斷發(fā)展的新技術(shù)投入,包括生物技術(shù)、信息技術(shù)、耕作技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。新技術(shù)的應(yīng)用,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增長方式由單純依靠資源,轉(zhuǎn)到主要依靠提高資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力的方向上來。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依靠的是市場(chǎng)導(dǎo)向。必須建立起購買、銷售等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)體系,尤其要建立農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域合作社,使農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大市場(chǎng)中有一席之地。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以自給為主的取向和相對(duì)封閉的環(huán)境不同,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被納入市場(chǎng)交易之中,農(nóng)產(chǎn)品的商品率很高,生產(chǎn)主要是為了滿足市場(chǎng)的需求,具有高度的規(guī)模化、計(jì)劃化和一體化。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提倡的是多功能發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已不僅僅局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品供給功能,其廣度和深度大大增加了。比如:通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納功能和就業(yè)增收功能明顯增強(qiáng);通過開發(fā)利用各類農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展“一村一品”的特色經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)開始承擔(dān)起生活休閑、生態(tài)保護(hù)、旅游度假、文化傳承等功能,由此也形成了生態(tài)保護(hù)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、服務(wù)型農(nóng)業(yè)等多種新型農(nóng)業(yè)形態(tài)。

總的來看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一改傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本面貌,具有新的內(nèi)涵、功能和定位。可以說,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化不可或缺的部分。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是開放的農(nóng)業(yè),發(fā)達(dá)國家在開放國內(nèi)市場(chǎng)、參與國際競(jìng)爭(zhēng)的過程中,特別重視農(nóng)業(yè)支持保護(hù),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的有效調(diào)控。2008 年國際糧食市場(chǎng)波動(dòng)的教訓(xùn)表明,糧食供給依賴國際市場(chǎng)的國家,容易引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。我國農(nóng)業(yè)在對(duì)外開放、利用國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源提高競(jìng)爭(zhēng)力的過程中,必須首先十分重視國家糧食安全,需要對(duì)農(nóng)業(yè)中保護(hù)什么、開放什么做出正確決策。我國的糧食供給不可能較大程度地依賴進(jìn)口,確保糧食安全不能依托于國際市場(chǎng),糧食問題必須立足國內(nèi)解決

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