農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐,對(duì)于“三農(nóng)”發(fā)展既是新機(jī)遇,也是新挑戰(zhàn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既有類似于其他國(guó)家之處,又有自己的特色。全面推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),也需要自主創(chuàng)新。要從國(guó)情出發(fā)探索建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路;要制定和實(shí)施切實(shí)有效的農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)政策;要加大人力資本投入,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì);要搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐,對(duì)于“三農(nóng)”發(fā)展既是新機(jī)遇,也是新挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)容是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐漸豐富的。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)械化、水利化和電氣化等,而且拓展到生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)組織和管理制度等方面。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程是完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、經(jīng)營(yíng)管理體系、質(zhì)量保障體系和資源保護(hù)體系的過(guò)程,也是推進(jìn)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新、突破技術(shù)制約、化解自然風(fēng)險(xiǎn)、減輕資源壓力和消除環(huán)境污染的過(guò)程。我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既有類似于其他國(guó)家 (如農(nóng)業(yè)資源稟賦豐富的美國(guó)、加拿大,農(nóng)業(yè)資源稟賦不足的日本、以色列、荷蘭,農(nóng)業(yè)資源稟賦介于它們之間的法國(guó)、德國(guó))之處,又有自己的特色。全面推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),也需要自主創(chuàng)新。
國(guó)外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
研究表明,一個(gè)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式,主要由該國(guó)的土地、勞動(dòng)力和工業(yè)水平?jīng)Q定。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng)·拉坦用實(shí)證資料證明了以上的模式劃分,即勞均土地在30公頃以上的國(guó)家走的是機(jī)械技術(shù)型;勞均土地3公頃—30公頃的國(guó)家,走的是生物技術(shù)—機(jī)械技術(shù)交錯(cuò)型;而勞均土地不足3公頃的國(guó)家,走的是生物技術(shù)型。
1.以美國(guó)為代表的規(guī)模型、機(jī)械化、高技術(shù)模式。
美國(guó)農(nóng)業(yè)資源豐富,地多人少,農(nóng)場(chǎng)規(guī)模較大。一般認(rèn)為,美國(guó)是從二戰(zhàn)前后到20世紀(jì)70年代完成了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程又可細(xì)分為三個(gè)時(shí)期:一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化時(shí)期。20世紀(jì)30年代,拖拉機(jī)耕地已在美國(guó)普及。到1959年,美國(guó)的小麥、玉米等主要農(nóng)業(yè)作物的耕、播、收割、脫粒、清洗已達(dá)100%的機(jī)械化。此后,適應(yīng)家庭農(nóng)場(chǎng)多樣化和大型化發(fā)展的市場(chǎng)需求,不斷推出小型多功能的多品種農(nóng)機(jī)和大功率、高度自動(dòng)化的大型農(nóng)機(jī)。二是農(nóng)業(yè)化學(xué)化時(shí)期,包括大量使用化肥、農(nóng)藥(除草劑、殺蟲(chóng)劑)與土壤改良劑。二戰(zhàn)之后,為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,美國(guó)農(nóng)業(yè)的化肥使用量劇增。同時(shí),為改善土壤的酸堿度和長(zhǎng)期施用化肥的不利影響,美國(guó)還逐年增大了土壤改良劑的用量。從1960年起,除草劑的使用迅速增加,現(xiàn)已超過(guò)殺蟲(chóng)劑。三是農(nóng)業(yè)良種化時(shí)期。20世紀(jì)70年代前后,美國(guó)為適應(yīng)不同地區(qū)氣候和土質(zhì)要求,培育出許多雜交品種,并開(kāi)始利用遺傳生物工程方法、核輻射技術(shù)和航天工程技術(shù),改造優(yōu)化種子的遺傳基因,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)大幅度提高。還培育出了許多畜禽良種,并實(shí)行工廠化、規(guī)模化養(yǎng)殖。
在經(jīng)歷以上三個(gè)階段實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之后,美國(guó)農(nóng)業(yè)并沒(méi)有就此止步。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和生物技術(shù)的應(yīng)用,相繼出現(xiàn)了“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”和“基因農(nóng)業(yè)”等方式。特別是許多特大型農(nóng)場(chǎng)走向了 “計(jì)算機(jī)集成自適應(yīng)生產(chǎn)”,即將市場(chǎng)信息、生產(chǎn)參數(shù)信息(氣候、土壤、種子、農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥、能源等)、資金、勞動(dòng)力信息等集成在一起,選定最佳種植方案,在生長(zhǎng)過(guò)程中根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌貕K小氣候的變化,進(jìn)行自適應(yīng)噴水、施肥、撒藥等,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更趨向工廠化、自動(dòng)化,使美國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平不斷提高,始終走在世界前列。
2.以歐洲為代表的生產(chǎn)集約加機(jī)械技術(shù)的復(fù)合型模式。
從20世紀(jì)50年代開(kāi)始,歐洲以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率為目標(biāo),加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。法國(guó)是歐洲農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,其農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)辦式主要是中小農(nóng)場(chǎng),其中耕作面積在80公頃以下的農(nóng)場(chǎng)占總數(shù)的81%。在這樣的基礎(chǔ)上,法國(guó)主要通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和一體化實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。法國(guó)的農(nóng)業(yè)專業(yè)化有三種類型:區(qū)域?qū)I(yè)化、農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化和作業(yè)專業(yè)化。區(qū)域?qū)I(yè)化是充分利用自然條件和農(nóng)業(yè)資源,把不同的農(nóng)作物和畜禽集中到最適應(yīng)的地區(qū),形成專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地;農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化是一個(gè)農(nóng)場(chǎng)以專門(mén)生產(chǎn)一種農(nóng)產(chǎn)品為主;作業(yè)專業(yè)化是將農(nóng)場(chǎng)的耕種、收獲、運(yùn)輸和供應(yīng)等交給農(nóng)場(chǎng)外的專業(yè)企業(yè)完成,使農(nóng)場(chǎng)從自給性生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐坊a(chǎn)。
在農(nóng)業(yè)一體化方面,法國(guó)也有縱向一體化和橫向一體化兩種形式。縱向一體化就是農(nóng)業(yè)資本和工商業(yè)資本相結(jié)合,產(chǎn)、供、銷(xiāo)為一體的綜合企業(yè),其經(jīng)營(yíng)范圍很廣,組織領(lǐng)導(dǎo)者大都為一些大公司或集團(tuán);橫向一體化是組織各種類型的農(nóng)業(yè)合作社,其組織形式遠(yuǎn)比縱向一體化的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)松散,由于其靈活有效,加上自愿組織、退社自由,因而深受法國(guó)農(nóng)民歡迎。與此同時(shí),法國(guó)憑借發(fā)達(dá)的工業(yè)基礎(chǔ),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化進(jìn)程,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
第二次世界大戰(zhàn)之后,英國(guó)于1947年制定新的“農(nóng)業(yè)法”,采取了加強(qiáng)政府支持、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)等措施,扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)衰退的局面,大幅度提高了農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和單位面積產(chǎn)量,到20世紀(jì)60年代基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前英國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到很高水平,農(nóng)業(yè)機(jī)具齊全,從耕作到收獲、進(jìn)倉(cāng),每個(gè)程序都有相應(yīng)的機(jī)械,種植蔬菜的農(nóng)場(chǎng)和養(yǎng)豬養(yǎng)雞的農(nóng)場(chǎng)都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。特別是在英國(guó)農(nóng)業(yè)中占有重要地位的畜牧業(yè) (其產(chǎn)值約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2/3),其經(jīng)營(yíng)規(guī)模之大和機(jī)械化、集約化、專業(yè)化程度之高,在世界上處于領(lǐng)先水平。
荷蘭的設(shè)施農(nóng)業(yè)是歐洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)典范。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后,經(jīng)過(guò)幾十年的探索,荷蘭走出了一條適合本國(guó)國(guó)情特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路,使農(nóng)業(yè)本身發(fā)展成為一個(gè)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),由農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)成為出口國(guó)。自20世紀(jì)60年代起,荷蘭政府以節(jié)約土地、提高土地生產(chǎn)率為目標(biāo)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、集約化和機(jī)械化發(fā)展。其中溫室設(shè)施農(nóng)業(yè)是荷蘭最具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),居世界領(lǐng)先地位。溫室產(chǎn)品完全可以按照工業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)、管理和銷(xiāo)售,因此也被稱之為“工廠化農(nóng)業(yè)”。目前荷蘭溫室建筑面積為11億平方米,占全世界玻璃溫室面積的1/4,主要種植鮮花和蔬菜,具有自動(dòng)化程度和生產(chǎn)水平高,集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn),規(guī)范有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等特點(diǎn)。荷蘭的溫室產(chǎn)品中有50%—90%用于出口,其中溫室蔬菜占本國(guó)蔬菜的外銷(xiāo)比例高達(dá)86%,同時(shí)荷蘭也是世界上四大蔬菜種子出口國(guó)之一。與許多歐洲國(guó)家一樣,荷蘭的家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模一般較小,但農(nóng)業(yè)合作組織類型很多,大體上分為信用合作社、供應(yīng)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工合作社、銷(xiāo)售合作杜、服務(wù)合作社等,為社員(會(huì)員)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù),對(duì)提高荷蘭農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力起到了關(guān)鍵作用。
3.以日本、以色列為代表的資源節(jié)約和資本、技術(shù)密集型模式。
日本、韓國(guó)、以色列等國(guó),由于人多地少,農(nóng)業(yè)資源極度匱乏,土地高度緊張,主要依靠技術(shù)創(chuàng)新和大量的資本投入,提高有限資源的使用效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。日本農(nóng)業(yè)的重要特點(diǎn)之一是采用了全盤(pán)合作化的土地節(jié)約型模式,由農(nóng)協(xié)聯(lián)合分散農(nóng)戶形成勞動(dòng)集約經(jīng)營(yíng),其農(nóng)協(xié)的作用聞名世界。1947年日本進(jìn)行了土地改革和農(nóng)協(xié)重組,大力推進(jìn)旨在迅速提高產(chǎn)量的水利化、化肥化、良種化等措施,使日本農(nóng)業(yè)裝備水平大為提高,新經(jīng)營(yíng)體制得到確立。1961年日本制定的《農(nóng)業(yè)基本法》,進(jìn)一步體現(xiàn)了日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的選擇。在目標(biāo)設(shè)定上,把提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和縮小工農(nóng)收入差別作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的兩大目標(biāo)。在路徑選擇上,期望通過(guò)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移,加上大力推進(jìn)以機(jī)械化為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)革命,以形成經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶,來(lái)最終實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。政府對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了大量的財(cái)政支持。大體到20世紀(jì)70年代初期,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的兩大目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn):包括水稻在內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度達(dá)到90%以上,以機(jī)械化為中心的水利、良種和栽培技術(shù)達(dá)到較高水平,稻谷的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了近兩倍,農(nóng)戶家庭收入與城鎮(zhèn)職工家庭收入基本持平。但與此同時(shí),出現(xiàn)了糧食和食品的自給率不斷下降、財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)過(guò)重、政府干預(yù)過(guò)度等問(wèn)題。對(duì)此,日本國(guó)會(huì)于1999年7月通過(guò)新的農(nóng)業(yè)基本法,以確保食品穩(wěn)定供給、發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性、強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),開(kāi)始了新一輪的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的借鑒和啟示
二次世界大戰(zhàn)以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家先后實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以現(xiàn)代機(jī)械替代手工勞作,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造和發(fā)展農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)經(jīng)營(yíng)和管理農(nóng)業(yè),大大提高了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、集約化和市場(chǎng)化水平,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性變化。由于各國(guó)自然條件和經(jīng)濟(jì)條件不同,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式也各有特點(diǎn),對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有一定的借鑒意義。
1.要從國(guó)情出發(fā)探索建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路。
從國(guó)外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程可以看出:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并沒(méi)有固定的模式。一個(gè)國(guó)家究竟采取什么方式走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是由其客觀的資源條件和歷史背景決定的,不可能完全照搬或模仿別國(guó)的模式。一般來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化較早、土地資源豐裕而勞動(dòng)力又相對(duì)缺乏的國(guó)家,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的起步往往從生產(chǎn)工具和技術(shù)的改革上入手,走資本集約或技術(shù)集約道路。如美國(guó),主要以勞動(dòng)力節(jié)約型為主,采用以州為單位的、區(qū)域性布局的農(nóng)場(chǎng)或生產(chǎn)基地,充分利用農(nóng)業(yè)機(jī)械、良種技術(shù),形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以色列由于其土地資源稀少,自然環(huán)境條件惡劣,因而重點(diǎn)進(jìn)行了節(jié)水型農(nóng)業(yè)科技的研究,形成其技術(shù)集約型農(nóng)業(yè)特色。人多地少的國(guó)家是以勞動(dòng)集約作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的起步方式,首先在節(jié)約土地資源和充分利用勞動(dòng)力方面找出路,側(cè)重于采用生物技術(shù)、精耕細(xì)作,進(jìn)行集約經(jīng)營(yíng)以提高單產(chǎn)。如荷蘭注重發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和 “溫室革命”,土地高產(chǎn)出型的家庭農(nóng)場(chǎng)與完善的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相輔相成,使其成為世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。日本是一個(gè)島國(guó),農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要采用了全盤(pán)合作化的土地節(jié)約型模式,即由農(nóng)協(xié)聯(lián)合分散農(nóng)戶形成勞動(dòng)集約經(jīng)營(yíng)。我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也必須從國(guó)情出發(fā),走有中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路。
2.要制定和實(shí)施切實(shí)有效的農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)政策。
農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策是政府對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各類干預(yù)措施的總和。其具體形式是多種多樣的,如對(duì)農(nóng)民的直接收入支持、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口、限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口;實(shí)行財(cái)政金融支持和農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn);增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研與技術(shù)推廣、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境等。美國(guó)、歐盟等國(guó)家在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中,都建立了比較完善的農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)政策。日本、韓國(guó)在工業(yè)化之后也都實(shí)行了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策,才使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅度提高?？梢哉f(shuō),政府的大力支持和保護(hù)是發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)不可或缺的重要因素。在WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》生效之后,盡管主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持方式發(fā)生了某些變化,但對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度不但在總體上沒(méi)有減小,許多國(guó)家還有所增加。2001年美國(guó)和歐盟的國(guó)內(nèi)支持量分別達(dá)到其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的50%和60%,日本更是高達(dá)76.7%。一般認(rèn)為,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元左右是開(kāi)始實(shí)行農(nóng)業(yè)保護(hù)的最佳時(shí)機(jī)。盡快建立起保護(hù)力度更大、支持效率更高的國(guó)家農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)體系,加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的基本條件已經(jīng)具備。
3.要加大人力資本投入,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理,需要具備農(nóng)學(xué)、機(jī)械學(xué)、管理學(xué)、信息學(xué)等多方面的知識(shí)和技能,也被稱為知識(shí)密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。因此,高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的條件。教育是人力資本投資的最重要形式,各發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)教育都十分重視,有著完善的農(nóng)業(yè)教育體系。丹麥農(nóng)民中有85%是大學(xué)畢業(yè)生。法國(guó)有繼承權(quán)的農(nóng)場(chǎng)主子女,在接受基礎(chǔ)教育之后,還要再上五年農(nóng)校,再經(jīng)過(guò)三年學(xué)徒期,考試合格后才能取得從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的資格。我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富,但是素質(zhì)較低。這是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)程中必須解決的問(wèn)題。
4.要搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在這方面,包括美國(guó)在內(nèi)的許多發(fā)達(dá)國(guó)家都走過(guò)彎路。比如由于大量使用化肥、農(nóng)藥等引起的土壤退化、環(huán)境污染以及水土流失等問(wèn)題。歐洲環(huán)保意識(shí)較強(qiáng),采取措施早,情況相對(duì)好一些。我國(guó)目前雖然高度重視生產(chǎn)環(huán)境建設(shè)與保護(hù),采取了退耕還林等重大措施,但從總體上看,我國(guó)的環(huán)保水平還較低,全民的環(huán)保意識(shí)尚未形成,毀林開(kāi)荒、過(guò)度開(kāi)發(fā)使植被遭到了嚴(yán)重破壞,水土流失嚴(yán)重,荒漠化、沙漠化日趨擴(kuò)大。為此,必須學(xué)習(xí)和借鑒歐洲的經(jīng)驗(yàn),把環(huán)境保護(hù)擺到突出的位置,堅(jiān)決制止以犧牲環(huán)境為代價(jià)的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),努力改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi),使我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭得到有效遏止,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
作者單位:國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 2017-05-22
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