讓實(shí)干者實(shí)惠，最重要的是落到實(shí)處。為此，濟(jì)南專門制定了面向基層一線干部的正向激勵(lì)實(shí)施細(xì)則，縣區(qū)直部門（單位）、鎮(zhèn)街干部，市直部門（單位）處級(jí)以下干部以及村（社區(qū)）如何通過實(shí)干得到實(shí)惠，被進(jìn)一步明確。（中國(guó)網(wǎng) 10月30日）
正所謂“郡縣治則天下安”。“奔頭”，即可追求的前途或希望。制定正向激勵(lì)實(shí)施細(xì)則，建立對(duì)工作成績(jī)特別突出，受到黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府表彰，或是長(zhǎng)期在基層一線、艱苦條件下工作，并作出優(yōu)異成績(jī)的干部，可優(yōu)先提拔使用激勵(lì)機(jī)制；通過提高基層一線薪酬水平，確保縣區(qū)、鎮(zhèn)街干部薪酬增幅高于全市平均增幅，逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街干部高于市直、縣區(qū)直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員收入水平增長(zhǎng)機(jī)制，提高基層工作的物質(zhì)待遇；通過開展容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，夯實(shí)敢干事、干成事的基礎(chǔ)等。無疑，是從細(xì)處著手向?qū)嵦幇l(fā)力，全方位提升基層的吸引力、保障力、創(chuàng)新力，拓寬“奔頭”通途。
每一顆汗滴，都應(yīng)該得到回報(bào)；每一份奉獻(xiàn)，都應(yīng)該得到尊重。記得前不久人民日?qǐng)?bào)曾刊文幾位基層干部的心聲：“基層工作壓力大，待遇低，不受人待見”“同城里比，基層生活條件是差不少” “在基層苦點(diǎn)、累點(diǎn)倒也沒什么，最怕的還是沒有多少發(fā)展機(jī)會(huì)和希望”……誠(chéng)然，工作壓力大、生活條件差、發(fā)展空間受限在一定程度上是不爭(zhēng)事實(shí)。由此，也阻礙了一些優(yōu)秀人才向基層流動(dòng)可能。那么，加強(qiáng)基層，打牢基礎(chǔ)，實(shí)施正向激勵(lì)，為他們減壓力、卸負(fù)擔(dān)、強(qiáng)保障、提待遇，就能給他們有干頭、有盼頭、有奔頭，營(yíng)造奉獻(xiàn)基層的良好環(huán)境。
上面千條線，下面一根針。基層干部是黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政骨干、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍。”基層工作條件相對(duì)艱苦，較為普遍存在著苦、累、難等情況。但基層歷練所能給予人的膽識(shí)與能力，也并非讀書學(xué)習(xí)所能替代。能讓年輕干部從思想到行動(dòng)都經(jīng)受磨礪，能培養(yǎng)他們才能、錘煉人的意志。以2018國(guó)考擬招考為例，據(jù)悉本次國(guó)考繼續(xù)明確，省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位和專業(yè)性較強(qiáng)的職位外，全部用于招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員。可以想見，多些關(guān)愛、多措并舉，勢(shì)必讓基層成為更多人心目中向往的熱土。
“心在人民，原無論大事小事；利歸天下，何必爭(zhēng)多得少得。”當(dāng)然，話又說回來，對(duì)于所有的基層干部而言，利益不是唯一的價(jià)值坐標(biāo)，金錢更不是最高的評(píng)價(jià)標(biāo)尺，升遷并非人生最美的愿景。固然，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀人才到基層去，不可或缺一些好政策惠及基層，方能從根本上消除到基層發(fā)展的顧慮，唯有從工作、生活、環(huán)境、待遇等方面提升基層工作人員的社會(huì)地位，讓其享有應(yīng)有的尊重和待遇。但，同時(shí)更得強(qiáng)化基層干部的價(jià)值排序，把為民服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)置于福利待遇之前。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”再看實(shí)施正向激勵(lì)措施，筆者以為，只要各級(jí)黨組織對(duì)基層干部在政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓實(shí)干者得到真正的實(shí)惠。定能使他們能夠在基層安心、安身、安業(yè)，滿腔熱情、意氣風(fēng)發(fā)地干創(chuàng)事業(yè)，在基層崗位上錘煉自我，勤懇工作，在服務(wù)群眾中增長(zhǎng)自己的才干，在服務(wù)群眾中實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。
（作者單位：四川北川縣組織部）
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