司法部近日公布了修訂后的《基層法律服務(wù)所管理辦法》和《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》，明確了基層法律服務(wù)所組織形式，完善了基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)制度，加強(qiáng)了基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)監(jiān)管。兩個《辦法》將于2018年2月1日起施行。（1月5日《人民日報》）
修訂后的《基層法律服務(wù)所管理辦法》對基層法律服務(wù)所的設(shè)立和組織形式作出了調(diào)整，刪除了基層法律服務(wù)所設(shè)立的相關(guān)規(guī)定，規(guī)定了事業(yè)體制和普通合伙制兩種組織形式，并對這兩種組織形式的基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備的條件作出了明確規(guī)定。一言以蔽之，修改后的管理辦法，讓基層法律服務(wù)職業(yè)門檻更高，從而推進(jìn)了基層治理法治化。
修訂后的《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》完善了執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)條件，我們可以發(fā)現(xiàn)，在新辦法下，可以申請基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)的人，需要具備三個條件：具有法律職業(yè)資格；曾經(jīng)取得過基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格；高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè)，參加省級司法行政機(jī)關(guān)組織的考試合格，對參加考試人員的學(xué)歷要求比原規(guī)定的“具有高中或者中等專業(yè)以上的學(xué)歷”有了較大提高。正是這樣的準(zhǔn)入門檻，讓基層治理的法治化水平逐步提高了。
提高基層法律服務(wù)的準(zhǔn)入門檻，顯得尤為必要。當(dāng)前，隨著人民群眾法治意識的提高，越來越多的人希望通過法律途徑解決問題，只有這樣，才能夠提升基層治理水平。然而，“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。”對于老百姓來講，如何運(yùn)用法律，如何求助于法律，途徑是不太多的。由于法律知識太過專業(yè)，所以，對很多老百姓來講，要想充分利用法律，還得求助于專業(yè)人士。此時，基層法律服務(wù)顯得尤為必要。然而，長期以來，基層法律服務(wù)的準(zhǔn)入門檻太過低，一些基層的法律服務(wù)工作者對法律似懂非懂，很難提出專業(yè)的意見，導(dǎo)致法律宣傳不到位，法律服務(wù)也不夠?qū)I(yè)，從而讓老百姓的法治意愿雖高，卻很難得到專業(yè)的指導(dǎo)。
如今，修訂后的《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》在基層法律服務(wù)工作者訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域方面做出了詳細(xì)的規(guī)定，明確提高了基層法律服務(wù)的準(zhǔn)入門檻，此舉，對于基層來講，無疑是提升基層治理水平之舉，可以讓基層治理步入法治化軌道。
（作者系成都市青白江區(qū)大彎中學(xué)教師）
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