半月談記者從遼寧省檢察院得到一組數(shù)據(jù)：2013年至2015年，該省檢察機關(guān)共查辦涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪1367人，查辦扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪94人，合計占同期查辦職務(wù)犯罪總數(shù)的19.4%（新華網(wǎng)11月11日）
近日，全國各地正如火如荼的開展脫貧攻堅工作，廣大黨員干部積極參與，為不少貧困地區(qū)做了實事，幫當(dāng)?shù)厝罕娬铝素毨保且膊环σ恍┗蒉r(nóng)項目在落實中被心術(shù)不正的人鉆了空子，造成了惠農(nóng)資金、補貼的流失，使基層涉農(nóng)惠民領(lǐng)域淪為重災(zāi)區(qū)。
基層涉農(nóng)惠民資金是保障民生的一個重要部分，為何被當(dāng)成唐僧肉頻頻被分，值得我們廣大黨員干部認(rèn)真反思。惠農(nóng)政策，是對公共資源權(quán)威性的分配，對于掌握這項政策的人就意味著掌握了權(quán)力和資源，就容易產(chǎn)生權(quán)力尋租空間，在群眾的利益和私利之間就會容易走岔路，謀生“牟利”的私心。為此，筆者關(guān)于何杜絕基層涉農(nóng)惠民領(lǐng)域淪為重災(zāi)區(qū)有以下幾點建議：
一、按照惠農(nóng)政策開展惠農(nóng)項目，落實資金監(jiān)管原則，切實提升涉農(nóng)惠民專項資金監(jiān)管水平，審核環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，涉農(nóng)惠民專項資金，要按照資金流向，對各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)督審查。堅持項目開展的整個過程到結(jié)束均有根可尋。
二、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪不斷增多，窩案串案上升，共同犯罪突出，專項資金流失嚴(yán)重，必須要加大此類案件的查辦力度，嚴(yán)厲懲治腐敗分子。同時深入開展警示教育活動，著力打造職務(wù)犯罪預(yù)防平臺，達(dá)到從精神上教育一片的目的。
三、加強涉農(nóng)惠民項目出發(fā)點和落腳點的宣傳教育，讓涉農(nóng)惠民領(lǐng)域的政策、文件、規(guī)定宣傳到基層，接受社會監(jiān)督，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、指引和教育作用，以此促進涉農(nóng)惠民政策的具體落實，提高深化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。
作者單位：綿陽市鹽亭縣
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