國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委１２月將聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)、公安等部門，在全國(guó)開展新農(nóng)合基金監(jiān)管專項(xiàng)督查，加大對(duì)違規(guī)行為的打擊和震懾力度。（新華網(wǎng)>2016年12月08日）
新農(nóng)合即新型農(nóng)村合作醫(yī)療，是農(nóng)村基層群眾看病就醫(yī)甚至“救命”的重要保障。
該政策的操作方法是：特困群眾免繳相關(guān)基金，其他農(nóng)民群眾每年繳納一定的新農(nóng)合基金，在本地或異地有資質(zhì)的醫(yī)院看病就醫(yī)，并持合法手續(xù)在基金中報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用，這是一項(xiàng)利國(guó)利民、群眾拍手稱快的福利政策。
“林子大了，什么鳥都有。”一項(xiàng)再好的政策，都會(huì)被別有用心的“鉆空子”，進(jìn)而損害人民群眾的根本利益，據(jù)報(bào)道，新農(nóng)合基金使用方面的典型違規(guī)案例主要在四個(gè)方面：一是不法分子偽造就診資料騙取新農(nóng)合基金，二是個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)套取新農(nóng)合基金，三是一些基層村組干部侵吞農(nóng)民醫(yī)保費(fèi)用，四是參保人員基本信息缺失和重復(fù)參保等問題。
這四個(gè)方面的問題，直接導(dǎo)致了新農(nóng)合政策被侵犯，基層群眾的利益被侵犯，其結(jié)果都是在侵吞、騙取農(nóng)民群眾的“救命錢”，且多個(gè)方面暗流涌動(dòng)，其騙取新農(nóng)合基金和侵犯人民群眾利益的違法犯罪性質(zhì)情節(jié)十分惡劣，已到了非治不可的地步。
究其因，主要是新農(nóng)合涉及對(duì)象面寬量大，新農(nóng)合管理中還存在薄弱環(huán)節(jié)，違法人員和機(jī)構(gòu)利用上述各種漏洞實(shí)施形形色色的各種違法犯罪行為。
“有道之君，行治修制，先民服也。”要?jiǎng)x住此歪風(fēng)，首先是要進(jìn)一步完善新農(nóng)合相關(guān)制度，提高管理水平；其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好新農(nóng)合事前、事中、事后的過程監(jiān)管；再次是要加大打擊力度，讓違法犯罪人員和機(jī)構(gòu)“死了這條心”。
“治亂象用重典。”為此，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委按照黨中央國(guó)務(wù)院安排部署，將于近期聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)、公安等部門，在全國(guó)范圍開展新農(nóng)合基金監(jiān)管專項(xiàng)督查，加大對(duì)違規(guī)行為打擊和震懾力度，“長(zhǎng)劍出鞘”，意在斬?cái)噙`法機(jī)構(gòu)和人員的“黑手”。
“只要功夫深，鐵棒磨成針”“一日一錢，千日千錢，繩鋸木斷，水滴石穿。”筆者以為，鑒于新農(nóng)合參保人員點(diǎn)多面廣、資金量大、覬覦基金人員多，在制度建設(shè)、監(jiān)管、打擊方面還須堅(jiān)持，方可久久為功。筆者深信，國(guó)家“亮劍”必勝，定能斬?cái)囹_取農(nóng)民群眾“救命錢”的各種“黑手”，讓“救命錢”真正發(fā)揮“救命”的功能。
作者單位：四川北川縣委編辦
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