關(guān)注“中央一號(hào)文件”系列評(píng)論之四
2月5日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》公布。這是新世紀(jì)以來(lái)中央連續(xù)第14年以一號(hào)文件的形式聚焦農(nóng)業(yè)。文件緊密結(jié)合當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題發(fā)展現(xiàn)狀提出了一系列配套措施，開出了良方，確保“三農(nóng)三增”目標(biāo)落地生根。
依靠科技助推農(nóng)業(yè)增效。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。只有建立在科技進(jìn)步基礎(chǔ)上的發(fā)展，才最有潛力和前景。當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展迅猛，中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展既面臨良好機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，今年的中央一號(hào)文件明確提出“強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展”。要多措并舉，著力強(qiáng)化和提升領(lǐng)導(dǎo)干部的科技意識(shí)與農(nóng)民的科技文化素養(yǎng)，做細(xì)做實(shí)、做大做強(qiáng)科技興農(nóng)這篇大文章。
落實(shí)農(nóng)民增收各項(xiàng)政策。沒有農(nóng)村的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，但農(nóng)民收入增長(zhǎng)乏力問(wèn)題依然突出。因此，必須深化農(nóng)村改革，認(rèn)真落實(shí)今年中央一號(hào)文件的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，嚴(yán)肅查處各種損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗行為，著力在補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、夯實(shí)農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ)上出實(shí)招、見實(shí)效，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展惠及每一位農(nóng)民。
依靠法治保障農(nóng)村增綠。黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，其中推進(jìn)綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必由之路。實(shí)踐表明，破解我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展種種矛盾的根本出路，就是要堅(jiān)定地走生態(tài)文明發(fā)展之路。由過(guò)度依賴資源消耗、主要滿足量的需求的傳統(tǒng)發(fā)展，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求這一新型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。生態(tài)文明建設(shè)的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性等特點(diǎn)決定著這一過(guò)程必須要有法治護(hù)航。比如依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法案件，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
鎖定“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠”目標(biāo)，就抓住了“三農(nóng)”發(fā)展的“牛鼻子”。各級(jí)政府要保持務(wù)實(shí)作風(fēng)，持續(xù)大力推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，讓扎根于土地的“種地的人”有更多獲得感，讓農(nóng)村發(fā)展煥發(fā)新的活力，讓農(nóng)業(yè)向著更科學(xué)、更健康、更積極的態(tài)勢(shì)發(fā)展。
系列之一：讓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策更準(zhǔn)更全更有效
從而培育農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。近兩年的一號(hào)文件，從“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到綠色生產(chǎn)方式，從農(nóng)村普惠金融到集體產(chǎn)權(quán)制度改革，從堅(jiān)持農(nóng)民主體地位到完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度……諸多新提法、新思路都顯示了變化中的調(diào)整與調(diào)整中的變化，都向著更加全面、更加完善、更加有效的方向發(fā)展。
系列之二：把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)
回眸近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十二連增”的成績(jī)單著實(shí)令人欣慰，但農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題也日漸凸顯。面對(duì)農(nóng)業(yè)主要矛盾已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)實(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，已成為時(shí)不我待的大勢(shì)所趨。
系列之三：堅(jiān)持“兩山論”，用樹葉變鈔票
長(zhǎng)期以來(lái)，有的地區(qū)唯GDP至上，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，有的地區(qū)擁有豐富的生態(tài)資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻跟不上趟。類似現(xiàn)象在許多地區(qū)都成為發(fā)展中的突出問(wèn)題。如何能讓“錢袋子”鼓起來(lái)的同時(shí)，又能在山靈水秀的環(huán)境中“詩(shī)意的棲居”?“兩山論”是一把解鎖的“金鑰匙”。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)
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