原標(biāo)題：山區(qū)扶貧“決戰(zhàn)” 木本油料產(chǎn)業(yè)扛重任
2014年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，要求地方優(yōu)化木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，組織實(shí)施好《全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2020年）》。木本油料產(chǎn)業(yè)有自己的特性和規(guī)律，周期長(zhǎng)、投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，技術(shù)含量要求更高，其區(qū)域性地理特征顯著，是山區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和村民收入的主要來(lái)源，但一家一戶又很難形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。
2020年，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，必須完成剩余四千多萬(wàn)貧困人口的徹底脫貧。我國(guó)60%的貧困人口分布在山區(qū)。山區(qū)脫貧離不開(kāi)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承擔(dān)扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大重任，木本油料產(chǎn)業(yè)重任在肩。作為重中之重的油茶產(chǎn)業(yè)，又將如何發(fā)展才能扛起這兩大使命？中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在安徽進(jìn)行了調(diào)查采訪。
決戰(zhàn)山區(qū)貧困
夏日清晨5點(diǎn)，天色破曉，在大別山綿延山脈的一個(gè)小村子里，村民張?jiān)賻浵绕鸫矊Ⅷ喿于s到附近的秧田里，然后召集此前一天確定愿意參加當(dāng)日農(nóng)活的村民，在村頭大樹(shù)下開(kāi)個(gè)碰頭會(huì)，確定一下誰(shuí)拔草、推抽水、誰(shuí)松土。大約5點(diǎn)半，張?jiān)賻涢_(kāi)著電動(dòng)車載著身體不好的妻子穿過(guò)郁郁蔥蔥的油茶樹(shù)林去上工。那時(shí)，整個(gè)村子里愿意上工的村民們從四面八方匯聚在油茶園的空地上，大家舉行一個(gè)簡(jiǎn)單的上工儀式，然后開(kāi)始一天的生產(chǎn)勞動(dòng)。
這是發(fā)生在安徽省金寨縣吳家店鎮(zhèn)吳店村金寨縣人海農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司萬(wàn)畝油茶基地上的一幕。僅在安徽，類似這樣的基地有幾十處。按照規(guī)劃，在近5年內(nèi)，安徽全省再新增油茶造林100萬(wàn)畝，建成30個(gè)油茶等木本油料生產(chǎn)重點(diǎn)縣、100個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)、高效示范基地。
方荷花是吳家店鎮(zhèn)觀音塘村建檔立卡貧困戶，由于丈夫做了心臟搭橋手術(shù)，兒子又在上大學(xué)，原本殷實(shí)的家一下跌入谷底。
“決戰(zhàn)”山區(qū)貧困，首先要弄清山區(qū)貧困戶是哪些人？和平原地區(qū)有什么不同？他們窮在哪？
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，同平原地帶一樣，舉家外出打工已成為目前山區(qū)農(nóng)村的常態(tài)。農(nóng)村基本不再以地為生、以農(nóng)為業(yè)。目前剩下的貧困戶主要是方荷花這樣少數(shù)家庭遭遇大病、出去打工碰壁、人力資本差的人，當(dāng)然也有少數(shù)為人不齒的“懶漢”。這些貧困戶大致可以分為五種類型。一是溫飽已沒(méi)有太大問(wèn)題，主要是沒(méi)有什么家當(dāng)。二是自身發(fā)展能力差，致富本領(lǐng)不強(qiáng)。三是狀態(tài)極不穩(wěn)定，正常年景還過(guò)得去，一遇氣候差的年景或家里有人遭病變又返貧。四是很少參與非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，基本以地為生。由于自身能力不足或家里困難走不開(kāi)，無(wú)法出去謀生。五是好吃懶做的，越窮越?jīng)]有路子，也沒(méi)了要改變的力氣和愿望。
“一家一戶靠農(nóng)業(yè)，還是難脫貧?！眳羌业赕?zhèn)黨委書(shū)記戚家樂(lè)對(duì)記者分析說(shuō)，農(nóng)民打工使得人與自然的長(zhǎng)期緊張關(guān)系得到緩解，再加上退耕還林、生態(tài)保護(hù)等政策，生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)，給發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇?，F(xiàn)在，吳家店鎮(zhèn)正在琢磨打造油茶特色小鎮(zhèn)，帶動(dòng)休閑旅游觀光等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“農(nóng)民不但在基地打工能掙得一些收入，農(nóng)業(yè)價(jià)值和在鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)機(jī)會(huì)也在增加。再加上政府改善危房、飲水工程，以及村內(nèi)其他設(shè)施建設(shè)的跟進(jìn)，貧困區(qū)域農(nóng)民的生活狀況發(fā)生很大變化?！逼菁覙?lè)說(shuō)。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 2017-08-29
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