2021年中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》今日發(fā)布,這是21世紀以來第18個指導“三農”工作的中央一號文件,都有哪些重點?一起來看!
2021年目標任務 ①農業(yè)供給側結構性改革深入推進; ②糧食播種面積保持穩(wěn)定、產量達到1.3萬億斤以上; ③生豬產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展; ④農產品質量和食品安全水平進一步提高; ⑤農民收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民; ⑥脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固; ⑦農業(yè)農村現代化規(guī)劃啟動實施; ⑧脫貧攻堅政策體系和工作機制同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡; ⑨鄉(xiāng)村建設行動全面啟動; ⑩農村人居環(huán)境整治提升; ?農村改革重點任務深入推進; ?農村社會保持和諧穩(wěn)定。 四項政策助銜接 實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接 ① 設立銜接過渡期。 對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立5年過渡期。 逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,推動“三農”工作重心歷史性轉移。 ② 持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。 健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。 以大中型集中安置區(qū)為重點,扎實做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作。 加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。 ③ 接續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。 實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,深化拓展消費幫扶。 持續(xù)做好有組織勞務輸出工作。 吸納更多脫貧人口和低收入人口就地就近就業(yè)。 加大對脫貧縣鄉(xiāng)村振興支持力度。 ④ 加強農村低收入人口常態(tài)化幫扶。 開展農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測,實行分層分類幫扶。 七個方面促農業(yè)現代化 加快推進農業(yè)現代化 ① 提升糧食和重要農產品供給保障能力。 實行糧食安全黨政同責。 建設國家糧食安全產業(yè)帶。 穩(wěn)定種糧農民補貼。 深入推進農業(yè)結構調整。 擴大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點范圍。 加快構建現代養(yǎng)殖體系。 開展糧食節(jié)約行動。 ② 打好種業(yè)翻身仗。 加強農業(yè)種質資源保護開發(fā)利用。 加快實施農業(yè)生物育種重大科技項目。 ③ 堅決守住18億畝耕地紅線。 嚴格實行土地用途管制。 落實最嚴格的耕地保護制度。 實施新一輪高標準農田建設規(guī)劃。 加強和改進建設占用耕地占補平衡管理。 ④ 強化現代農業(yè)科技和物質裝備支撐。 實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現代化改造。 支持高校為鄉(xiāng)村振興提供智力服務。 深入推行科技特派員制度。 打造國家熱帶農業(yè)科學中心。 提高農機裝備自主研制能力。 強化動物防疫和農作物病蟲害防治體系建設。 ⑤ 構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。 打造農業(yè)全產業(yè)鏈,把產業(yè)鏈主體留在縣城。 建設現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產業(yè)集群。 推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)建設。 創(chuàng)建現代林業(yè)產業(yè)示范區(qū)。 ⑥ 推進農業(yè)綠色發(fā)展。 實施國家黑土地保護工程,推廣保護性耕作模式。 持續(xù)推進化肥農藥減量增效。 全面實施秸稈綜合利用和農膜、農藥包裝物回收行動。 在長江經濟帶、黃河流域建設一批農業(yè)面源污染綜合治理示范縣。 試行食用農產品達標合格證制度。 推進以長江為重點的漁政執(zhí)法能力建設,做好退捕漁民安置保障工作。 發(fā)展節(jié)水農業(yè)和旱作農業(yè)。 實行林長制。 ⑦ 推進現代農業(yè)經營體系建設。 突出抓好家庭農場和農民合作社兩類經營主體。 發(fā)展壯大農業(yè)專業(yè)化社會化服務組織。 深化供銷合作社綜合改革。 培育高素質農民。 八大措施強建設 大力實施鄉(xiāng)村建設行動 ① 加快推進村莊規(guī)劃工作。 2021年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制,明確村莊布局分類。 ② 加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設。 實施農村道路暢通工程。 實施農村供水保障工程。 實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程。 實施數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程。 實施村級綜合服務設施提升工程。 ③ 實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。 分類有序推進農村廁所革命。 因地制宜建設污水處理設施。 健全農村生活垃圾收運處置體系。 ④ 提升農村基本公共服務水平。 強化農村基本公共服務供給縣鄉(xiāng)村統籌。 提高農村教育質量。 全面推進健康鄉(xiāng)村建設。 推動公共就業(yè)服務機構向鄉(xiāng)村延伸。 完善統一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。 健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網絡。 ⑤ 全面促進農村消費。 加快完善縣鄉(xiāng)村三級農村物流體系。 加快實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。 完善農村生活性服務業(yè)支持政策。 ⑥ 加快縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展。 推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展。 壯大縣域經濟,承接適宜產業(yè)轉移,培育支柱產業(yè)。 推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。 推動在縣域就業(yè)的農民工就地市民化。 ⑦ 強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展投入保障。 繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域。 發(fā)展農村數字普惠金融。 健全農業(yè)再保險制度。 ⑧ 深入推進農村改革。 有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點。 積極探索實施農村集體經營性建設用地入市制度。 完善盤活農村存量建設用地政策。 2021年基本完成農村集體產權制度改革階段性任務。 五項舉措強領導 加強黨對“三農”工作的全面領導 ① 強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制。 縣委書記應當把主要精力放在“三農”工作上。 建立鄉(xiāng)村振興聯系點制度。 開展縣鄉(xiāng)村三級黨組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓。 ② 加強黨委農村工作領導小組和工作機構建設。 ③ 加強黨的農村基層組織建設和鄉(xiāng)村治理。 有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記。 堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度。 深入推進平安鄉(xiāng)村建設。 ④ 加強新時代農村精神文明建設。 建強用好縣級融媒體中心。 持續(xù)推進農村移風易俗。 ⑤ 健全鄉(xiāng)村振興考核落實機制。 建立常態(tài)化約談機制。 將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興考核。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自:農視網
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