原題：中共中央政治局會議明確要求:推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革 未來改革重點難點在這兒
中共中央政治局9號召開會議，對明年經(jīng)濟工作作出部署，明確要求積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。業(yè)內(nèi)人士認為，這意味著明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的主線已定：真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
2015年末召開的中央農(nóng)村工作會議首次提出，要著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室副主任李國祥表示，2016年以來，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，各地推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得一定進展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)優(yōu)，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力提高。
李國祥：今年以來，我們國家通過政策調(diào)整、深化改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷地推進，已取得一些成效。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。今年我們國家的玉米種植結(jié)構(gòu)明顯減少，大豆的種植面積明顯增加。我們的“糧改飼”、“糧改草”已取得積極的成效。
第二個，我們的成效是表現(xiàn)在高庫存的農(nóng)產(chǎn)品的庫存水平出現(xiàn)了減少。今年像玉米這樣的高庫存已經(jīng)開始減少。特別是棉花，過去好幾年一直都是1100多萬噸，今年已經(jīng)削減到200多萬噸。第三個，就是農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式開始在轉(zhuǎn)變。通過政策的調(diào)整，很多地方像農(nóng)作物的秸稈的利用已經(jīng)取得了突破，化肥的使用開始有所減少，更加注重綠肥、特種配方施肥以及節(jié)水技術(shù)的應用。
根據(jù)國家的部署，2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作將圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來謀劃和展開，將著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進綠色發(fā)展、推進創(chuàng)新驅(qū)動、推進農(nóng)村改革、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。李國祥認為，未來農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點和難點還是在提高供給體系的質(zhì)量、效益和競爭力等方面。
李國祥：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，必須要有合理的農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制。我們過去農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一直都是反復的循環(huán)，導致農(nóng)產(chǎn)品市場周期性波動，使得我們農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量的提高、資源消耗過度這樣的問題一直都沒有得到有效地解決。
要想取得突破，未來我們要盡快地深化農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制的改革，農(nóng)產(chǎn)品價格形成、發(fā)揮市場決定性作用的同時，能夠把價格捋順，能夠?qū)嵭袃?yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。同時針對資源消耗過度，同樣也需要通過政策的引導，改變長期形成的習慣行為，解決資源環(huán)境問題。在試點的基礎(chǔ)上，有好的做法要在全國加快推廣，才能夠讓我們的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成果不斷地顯現(xiàn)，讓我們的農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量、效率明顯提高。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國鄉(xiāng)村之聲（記者：紀翔、董占山）
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