原題:中共中央政治局會(huì)議明確要求:推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革 未來改革重點(diǎn)難點(diǎn)在這兒
中共中央政治局9號(hào)召開會(huì)議,對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出部署,明確要求積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這意味著明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主線已定:真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
2015年末召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出,要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要。中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室副主任李國(guó)祥表示,2016年以來,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),各地推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得一定進(jìn)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)優(yōu),農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力提高。
李國(guó)祥:今年以來,我們國(guó)家通過政策調(diào)整、深化改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷地推進(jìn),已取得一些成效。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年我們國(guó)家的玉米種植結(jié)構(gòu)明顯減少,大豆的種植面積明顯增加。我們的“糧改飼”、“糧改草”已取得積極的成效。
第二個(gè),我們的成效是表現(xiàn)在高庫存的農(nóng)產(chǎn)品的庫存水平出現(xiàn)了減少。今年像玉米這樣的高庫存已經(jīng)開始減少。特別是棉花,過去好幾年一直都是1100多萬噸,今年已經(jīng)削減到200多萬噸。第三個(gè),就是農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式開始在轉(zhuǎn)變。通過政策的調(diào)整,很多地方像農(nóng)作物的秸稈的利用已經(jīng)取得了突破,化肥的使用開始有所減少,更加注重綠肥、特種配方施肥以及節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用。
根據(jù)國(guó)家的部署,2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作將圍繞貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來謀劃和展開,將著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)綠色發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)農(nóng)村改革、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。李國(guó)祥認(rèn)為,未來農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)和難點(diǎn)還是在提高供給體系的質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力等方面。
李國(guó)祥:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高,必須要有合理的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。我們過去農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一直都是反復(fù)的循環(huán),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)周期性波動(dòng),使得我們農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量的提高、資源消耗過度這樣的問題一直都沒有得到有效地解決。
要想取得突破,未來我們要盡快地深化農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制的改革,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成、發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的同時(shí),能夠把價(jià)格捋順,能夠?qū)嵭袃?yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。同時(shí)針對(duì)資源消耗過度,同樣也需要通過政策的引導(dǎo),改變長(zhǎng)期形成的習(xí)慣行為,解決資源環(huán)境問題。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,有好的做法要在全國(guó)加快推廣,才能夠讓我們的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成果不斷地顯現(xiàn),讓我們的農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量、效率明顯提高。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國(guó)鄉(xiāng)村之聲(記者:紀(jì)翔、董占山)
(掃一掃,更多精彩內(nèi)容!)