國家層面的大力推動與引導(dǎo)，使得特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)正成為民間資本角逐的熱土。
日前，國家發(fā)改委、國家開發(fā)銀行等部門和機構(gòu)聯(lián)合下發(fā)通知，實施“千企千鎮(zhèn)工程”推進(jìn)美麗特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)。
“應(yīng)該說，山東特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)方面取得了一定的成績，建設(shè)水平在全國來說總體處于前列。不過也需要清醒地認(rèn)識到，和蘇浙粵等先進(jìn)省份比還存在差距。”16日，山東省中小企業(yè)局局長王兆春對經(jīng)濟導(dǎo)報記者表示，這種差距主要體現(xiàn)在發(fā)展水平上不平衡，橫向聯(lián)系不足，產(chǎn)業(yè)鏈條不長不寬，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，缺乏品牌戰(zhàn)略拓展，政策扶持不到位，特色產(chǎn)業(yè)不精不多不強等方面。
打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟品牌
16日，2016山東特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展峰會在濟南舉行，2016山東特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展20強名單在會上揭曉。
山東17地市均有特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)入圍，其中，濰坊、威海、日照有2鎮(zhèn)上榜，其他14個地市各有1鎮(zhèn)上榜。評選出的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)涵蓋物流業(yè)、紡織機械、塑料加工、食品加工、新能源、電子信息等多個行業(yè)。
值得注意的是，在近日發(fā)布的2016世界著名品牌500強榜單中，山東省共有11家企業(yè)入圍，其中魏橋創(chuàng)業(yè)集團、大王集團和南山集團3家企業(yè)總部所在地都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
“可以說，特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)成為助推山東經(jīng)濟發(fā)展的一個重要力量。‘十二五’期間，山東初步形成了一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、比較優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈條相對完整、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，打造了一批知名度和美譽度都比較高的鎮(zhèn)域經(jīng)濟品牌。”山東省委宣傳部副部長劉致福對經(jīng)濟導(dǎo)報記者表示。
王兆春說，下一步，山東省中小企業(yè)局將鼓勵引導(dǎo)全省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)。鼓勵引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)與科研機構(gòu)、大專院校和國內(nèi)外大企業(yè)技術(shù)研發(fā)力量合作。“并加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)向同類產(chǎn)業(yè)或配套產(chǎn)業(yè)相對集中的園區(qū)集聚，提升產(chǎn)業(yè)集聚能力。加快培育一批知名度高、美譽度好、附加值高的‘國字號’、‘省字號’鎮(zhèn)域經(jīng)濟品牌，提升區(qū)域品牌競爭力。深化新一代信息技術(shù)在特色產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，提升‘互聯(lián)網(wǎng)+’應(yīng)用能力。”
智慧小鎮(zhèn)興起
值得一提的是，此次入選山東特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展20強的臨沂市沂水縣院東頭鎮(zhèn)，就是依托于龍崗旅游集團的旅游項目開發(fā)，打響了沂蒙風(fēng)情小鎮(zhèn)的名頭。
如今，龍崗旅游集團已擁有地下大峽谷旅游區(qū)、螢火蟲水洞旅游區(qū)、廣西龍宮仙境旅游區(qū)、56人旅游網(wǎng)、濟南鴻發(fā)置業(yè)有限公司、龍岡大酒店等20余家企業(yè)，在2015年自身實現(xiàn)營業(yè)收入20億元的同時，也讓院東頭鎮(zhèn)依托旅游產(chǎn)業(yè)，10年間財政收入實現(xiàn)了269倍的增長。
“我們這地方多年以前就是個山溝溝，道路不通，出行困難，很多當(dāng)?shù)厝硕枷胱叱鋈ァ，F(xiàn)在好了，我們搞旅游，幫老百姓脫貧致富，鎮(zhèn)里環(huán)境這么好，出去的人都想回來。”院東頭鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王林墩表示。
“中國城市和小城鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段，開始從追求規(guī)模轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量，從外延發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展。從追求規(guī)模到追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)型過程中，需要改變以往的單純求大思維，走出小城鎮(zhèn)一定要發(fā)展成小中城市的誤區(qū)，追求小而特、小而優(yōu)、小而美、小而精。”在國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤令看來，如今前衛(wèi)的小城鎮(zhèn)正在擁抱互聯(lián)網(wǎng)、物流網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，智慧小鎮(zhèn)正在悄然興起。
在發(fā)展模式上，喬潤令認(rèn)為，特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)一定要改變以往以山寨、模仿、復(fù)制為特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，走差異化發(fā)展之路。“特色是特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)的命脈，突出具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，專業(yè)化發(fā)展，形成或產(chǎn)業(yè)、或文化、或資源、或建筑的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。”
同時，喬潤令建議，身處特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)的開發(fā)商可采用PPP模式，政府采取委托、特許經(jīng)營、基金等方式，支持新城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商市場化開發(fā)，引入專業(yè)公司市場化運營。“還可居民、企業(yè)、社區(qū)三位一體，形成小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展利益共同體。認(rèn)同規(guī)劃，參與建設(shè)，分享成果。”
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟導(dǎo)報
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