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供給側(cè)改革:農(nóng)民的市場(chǎng)在哪里

[ 作者:劉通?仇煥廣?  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2017-03-01 錄入:吳玲香 ]

我們的市場(chǎng)在哪里

——當(dāng)農(nóng)民遇到市場(chǎng)

據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道,新春伊始,題為《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》發(fā)布了,這就是2017年中央一號(hào)文件,這也是黨中央連續(xù)發(fā)出的第14個(gè)關(guān)注三農(nóng)工作的一號(hào)文件。

中國(guó)鄉(xiāng)村之聲曾經(jīng)圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革連續(xù)詳盡地解讀過(guò)這份一號(hào)文件。這項(xiàng)改革的主要目標(biāo)就是要保障有效供給。所謂有效供給,其實(shí)就是解決種什么的問(wèn)題。怎么解決這個(gè)問(wèn)題呢?通俗一點(diǎn)說(shuō)就是,種什么要根據(jù)市場(chǎng)走,價(jià)格要讓市場(chǎng)定。

農(nóng)民只有通過(guò)市場(chǎng)的實(shí)際情況,指導(dǎo)自己的農(nóng)產(chǎn)品種植,讓自己的農(nóng)產(chǎn)品受市場(chǎng)歡迎,才能從根本上提高產(chǎn)值,實(shí)現(xiàn)增收。所以,市場(chǎng)成了今年種什么的指南針。

對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),市場(chǎng)是今年的一個(gè)關(guān)鍵詞。一直以來(lái),農(nóng)民低頭忙生產(chǎn),卻忽視了抬頭看市場(chǎng)。豐收了不賺錢,農(nóng)產(chǎn)品賣難,都成了老生常談了。但是今年不一樣了,黨中央明確指出,一定要盯著市場(chǎng)搞生產(chǎn),摸準(zhǔn)需求做文章。如果播下的每一顆種子都寄托了買方的希望,就像等著孩子的出生,這是一種什么樣的感覺(jué)呢?!

中國(guó)鄉(xiāng)村之聲春季廣播論壇《我們的市場(chǎng)在哪里》的第一場(chǎng)分論壇主講人:

北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)部部長(zhǎng) 劉通

中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授 仇煥廣

新發(fā)地市場(chǎng)是北京,乃至是亞洲規(guī)模最大的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

農(nóng)民和市場(chǎng)中間還缺個(gè)經(jīng)紀(jì)人

劉通:農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是社會(huì)需求進(jìn)步的過(guò)程中,從生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間分離出來(lái)的一部分人,是社會(huì)分工的一個(gè)表現(xiàn)。我的老鄉(xiāng)拉過(guò)來(lái)一車芹菜,他自己收的菜,自己打的捆,自己雇的車。出售的價(jià)格是一毛二一斤,比別人賣的都低,正好夠他租車和市場(chǎng)吃飯的費(fèi)用。回去的車錢都需要自己再掏。當(dāng)時(shí)我跟他說(shuō),你這么辛苦不太值,還不如扔在地里。他說(shuō),我們家好多地還都有菜呢,我那塊地是干凈的,回去心里踏實(shí)了。

當(dāng)時(shí)我感覺(jué)生產(chǎn)者處境比較被動(dòng),就是因?yàn)槿鄙倭藥椭r(nóng)民賣菜的經(jīng)紀(jì)人。這里要牽扯到經(jīng)紀(jì)人的收入問(wèn)題。農(nóng)民要想雇經(jīng)紀(jì)人,就得付錢,如果不舍得出錢,就沒(méi)人幫農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品,很有可能地里的農(nóng)產(chǎn)品就會(huì)爛掉。等到農(nóng)民認(rèn)識(shí)到自己需要一個(gè)經(jīng)紀(jì)人,也愿意支付一定費(fèi)用的時(shí)候,一部分人才能成全職的經(jīng)紀(jì)人,既為生產(chǎn)者服務(wù),又為收購(gòu)商服務(wù)。

發(fā)揮市場(chǎng)作用要從了解市場(chǎng)信息開(kāi)始

仇煥廣:為什么今年中央一號(hào)文件要講農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革呢?因?yàn)楝F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)跟消費(fèi)需求脫節(jié)。這其中最主要的問(wèn)題是市場(chǎng)在決定資源配置方面的力量沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。例如西部的牧區(qū)很多牛羊肉產(chǎn)品質(zhì)量非常好,但是賣不出去,主要是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息和市場(chǎng)建設(shè)不完善導(dǎo)致的。

從農(nóng)民個(gè)體來(lái)說(shuō),不能盲目的播種,要有對(duì)市場(chǎng)信息有自己的判斷,當(dāng)然農(nóng)品可以跟一些企業(yè)簽訂合同然后生產(chǎn),種糧大戶可以自己建一些倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。對(duì)于有特色的產(chǎn)品,可以跟一些銷售商經(jīng)銷商簽訂供銷合同,也可以通過(guò)網(wǎng)上直銷等方式打開(kāi)市場(chǎng)。

政府現(xiàn)在也在改變,不直接干預(yù)市場(chǎng),而是提供信息,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我覺(jué)得這個(gè)轉(zhuǎn)變是對(duì)的。

農(nóng)產(chǎn)品賣難幾乎年年都有,為何會(huì)有這種情況?

劉通:第一改革開(kāi)放以后,國(guó)家統(tǒng)一管理的生產(chǎn)權(quán)交給了生產(chǎn)者,銷售則交給了市場(chǎng),生產(chǎn)者和銷售市場(chǎng)之間存在著脫節(jié)現(xiàn)象。第二在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在著很多不可控因素,比如天氣的影響。第三,農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品,大小年的現(xiàn)象比較明顯,今年菜價(jià)高,明年擴(kuò)種,菜價(jià)低,明年減種。

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人會(huì)發(fā)揮何種作用?可否不要經(jīng)紀(jì)人,自己對(duì)接市場(chǎng)?

劉通:現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人只是收購(gòu)商的代理人,而不是生產(chǎn)者的代理人。賣難難在哪?生產(chǎn)者沒(méi)有代理人,在生產(chǎn)過(guò)程中處在被動(dòng)狀態(tài),沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。

仇煥廣:應(yīng)該正面看待經(jīng)紀(jì)人的作用。經(jīng)紀(jì)人在產(chǎn)品的運(yùn)輸、加工,分類、信息收集等方面花了很大的成本。大部分人還是需要經(jīng)紀(jì)人來(lái)溝通的。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:央廣網(wǎng)



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