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供給側(cè)改革:農(nóng)民的市場在哪里

[ 作者:劉通?仇煥廣?  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2017-03-01 錄入:吳玲香 ]

我們的市場在哪里

——當(dāng)農(nóng)民遇到市場

據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,新春伊始,題為《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》發(fā)布了,這就是2017年中央一號文件,這也是黨中央連續(xù)發(fā)出的第14個關(guān)注三農(nóng)工作的一號文件。

中國鄉(xiāng)村之聲曾經(jīng)圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革連續(xù)詳盡地解讀過這份一號文件。這項改革的主要目標就是要保障有效供給。所謂有效供給,其實就是解決種什么的問題。怎么解決這個問題呢?通俗一點說就是,種什么要根據(jù)市場走,價格要讓市場定。

農(nóng)民只有通過市場的實際情況,指導(dǎo)自己的農(nóng)產(chǎn)品種植,讓自己的農(nóng)產(chǎn)品受市場歡迎,才能從根本上提高產(chǎn)值,實現(xiàn)增收。所以,市場成了今年種什么的指南針。

對農(nóng)民來說,市場是今年的一個關(guān)鍵詞。一直以來,農(nóng)民低頭忙生產(chǎn),卻忽視了抬頭看市場。豐收了不賺錢,農(nóng)產(chǎn)品賣難,都成了老生常談了。但是今年不一樣了,黨中央明確指出,一定要盯著市場搞生產(chǎn),摸準需求做文章。如果播下的每一顆種子都寄托了買方的希望,就像等著孩子的出生,這是一種什么樣的感覺呢?!

中國鄉(xiāng)村之聲春季廣播論壇《我們的市場在哪里》的第一場分論壇主講人:

北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場統(tǒng)計部部長 劉通

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授 仇煥廣

新發(fā)地市場是北京,乃至是亞洲規(guī)模最大的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

農(nóng)民和市場中間還缺個經(jīng)紀人

劉通:農(nóng)村經(jīng)紀人是社會需求進步的過程中,從生產(chǎn)者、消費者和經(jīng)營者之間分離出來的一部分人,是社會分工的一個表現(xiàn)。我的老鄉(xiāng)拉過來一車芹菜,他自己收的菜,自己打的捆,自己雇的車。出售的價格是一毛二一斤,比別人賣的都低,正好夠他租車和市場吃飯的費用。回去的車錢都需要自己再掏。當(dāng)時我跟他說,你這么辛苦不太值,還不如扔在地里。他說,我們家好多地還都有菜呢,我那塊地是干凈的,回去心里踏實了。

當(dāng)時我感覺生產(chǎn)者處境比較被動,就是因為缺少了幫助農(nóng)民賣菜的經(jīng)紀人。這里要牽扯到經(jīng)紀人的收入問題。農(nóng)民要想雇經(jīng)紀人,就得付錢,如果不舍得出錢,就沒人幫農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品,很有可能地里的農(nóng)產(chǎn)品就會爛掉。等到農(nóng)民認識到自己需要一個經(jīng)紀人,也愿意支付一定費用的時候,一部分人才能成全職的經(jīng)紀人,既為生產(chǎn)者服務(wù),又為收購商服務(wù)。

發(fā)揮市場作用要從了解市場信息開始

仇煥廣:為什么今年中央一號文件要講農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革呢?因為現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)跟消費需求脫節(jié)。這其中最主要的問題是市場在決定資源配置方面的力量沒有發(fā)揮出來。例如西部的牧區(qū)很多牛羊肉產(chǎn)品質(zhì)量非常好,但是賣不出去,主要是農(nóng)產(chǎn)品市場的信息和市場建設(shè)不完善導(dǎo)致的。

從農(nóng)民個體來說,不能盲目的播種,要有對市場信息有自己的判斷,當(dāng)然農(nóng)品可以跟一些企業(yè)簽訂合同然后生產(chǎn),種糧大戶可以自己建一些倉儲設(shè)施。對于有特色的產(chǎn)品,可以跟一些銷售商經(jīng)銷商簽訂供銷合同,也可以通過網(wǎng)上直銷等方式打開市場。

政府現(xiàn)在也在改變,不直接干預(yù)市場,而是提供信息,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我覺得這個轉(zhuǎn)變是對的。

農(nóng)產(chǎn)品賣難幾乎年年都有,為何會有這種情況?

劉通:第一改革開放以后,國家統(tǒng)一管理的生產(chǎn)權(quán)交給了生產(chǎn)者,銷售則交給了市場,生產(chǎn)者和銷售市場之間存在著脫節(jié)現(xiàn)象。第二在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在著很多不可控因素,比如天氣的影響。第三,農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品,大小年的現(xiàn)象比較明顯,今年菜價高,明年擴種,菜價低,明年減種。

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人會發(fā)揮何種作用?可否不要經(jīng)紀人,自己對接市場?

劉通:現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)紀人只是收購商的代理人,而不是生產(chǎn)者的代理人。賣難難在哪?生產(chǎn)者沒有代理人,在生產(chǎn)過程中處在被動狀態(tài),沒有話語權(quán)。

仇煥廣:應(yīng)該正面看待經(jīng)紀人的作用。經(jīng)紀人在產(chǎn)品的運輸、加工,分類、信息收集等方面花了很大的成本。大部分人還是需要經(jīng)紀人來溝通的。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:央廣網(wǎng)



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