1月27日，新華社受權發布《關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》，這是改革開放以來指導“三農”工作的第18份中央一號文件。文件指出，要用發展新理念破解“三農”新難題，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。
務農重本，國之大綱。中國青年網“習大大+”工作室發現，習近平一直高度重視“三農”問題，他曾在田埂上思考過國家未來，如今在中南海里亦牽掛莊稼，為解決“三農”問題頻頻支招。
第一招：創新發展 改革當先
農業要強，必須以創新為理念，深化農村改革。
2013年11月，習近平在山東農科院召開座談會時表示，要穩步推進農村改革，創造條件賦予農民更多財產權利。
2014年3月，在全國“兩會”上，習近平在同安徽代表團座談時則指出，農村改革是全面深化改革的重要組成部分，做好“三農”工作，關鍵在于向改革要活力。
2015年4月，習近平在中共中央政治局第二十二次集體學習時說，要堅持不懈推進農村改革和制度創新，激發農村發展活力。
言出行隨，推進農村改革和制度創新正式寫入今年的一號文件。文件還進一步指出，要厚植農業農村發展優勢，加大創新驅動力度，推進農業供給側結構性改革，加快轉變農業發展方式。
第二招：協調發展 城鄉融合
從延安梁家河村的知青歲月，到任福建省寧德地委書記，習近平曾在《擺脫貧困》一書中，以閩東農業發展為例，這樣總結：“閩東要想從根本上脫貧致富，就必須走一條發展大農業的路子。大農業是朝著多功能、開放式、綜合性方向發展的立體農業。”
在習近平看來，“大農業”要進行綜合發展，提倡適度規模經營，注重生態效益、經濟效益和社會效益的統一，把農業作為一個系統工程來抓，發揮總體效益。
今年的一號文件也強調，要加快補齊農業農村短板，必須堅持工業反哺農業、城市支持農村，促進城鄉公共資源均衡配置、城鄉要素平等交換，穩步提高城鄉基本公共服務均等化水平。
協調發展，統籌全局。2013年7月，習近平在湖北考察改革發展工作時強調，我們既要有工業化、信息化、城鎮化，也要有農業現代化和新農村建設，兩個方面要同步發展。要破除城鄉二元結構，推進城鄉發展一體化，把廣大農村建設成農民幸福生活的美好家園。
2015年4月，習近平在中共中央政治局第二十二次集體學習時說，要把工業和農業、城市和鄉村作為一個整體統籌謀劃，促進城鄉在規劃布局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等方面相互融合和共同發展。
第三招：綠色發展 留住鄉愁
中國青年網“習大大+”工作室發現，習近平不僅在青山綠水和鄉愁的關系中闡述綠色發展理念，還給出了很多關于綠色發展的“習式方法”。
2013年7月，習近平來到進行城鄉一體化試點的鄂州市長港鎮峒山村考察時說，實現城鄉一體化，建設美麗鄉村，是要給鄉親們造福，不要把錢花在不必要的事情上，比如說“涂脂抹粉”，房子外面刷層白灰，一白遮百丑。不能大拆大建，特別是古村落要保護好。
2013年12月，在中央農村工作會議上，習近平指出，推進農村人居環境整治，繼續推進社會主義新農村建設，為農民建設幸福家園和美麗鄉村。
2014年12月，習近平在與江蘇鎮江永茂圩自然村村民交流時說，廁改是改善農村衛生條件、提高群眾生活質量的一項重要工作，在新農村建設中具有標志性，可以說小廁所、大民生。
2015年1月，習近平在大理市灣橋鎮古生村考察工作時強調，新農村建設一定要走符合農村實際的路子，遵循鄉村自身發展規律，充分體現農村特點，注意鄉土味道，保留鄉村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉愁。
第四招：開放發展 資源流動
“重農固本，是安民之基。”為促進農業發展，習近平十分重視農業的國際合作。2015年9月訪美，在短短的3天時間內，他也沒有忘記農業。中美雙方以“加強農業創新，促進糧食安全，推動可持續發展”為主題，就糧食安全、農業生物技術、大數據與農業信息技術創新等多個議題進行了對話，達成多項農業合作成果。
在習近平的眼中，農業的開放發展不是無原則的開放，除了國際合作、技術引進，還要實事求是，因地制宜，注重外來技術在中國的適應問題。2015年4月，習近平在中央政治局第二十二次集體學習時強調，推進城鄉發展一體化要堅持從國情出發，從我國城鄉發展不平衡不協調和二元結構的現實出發，從我國的自然稟賦、歷史文化傳統、制度體制出發，既要遵循普遍規律、又不能墨守成規，既要借鑒國際先進經驗、又不能照抄照搬。
開放發展，不僅體現在借鑒國際先進經驗，還體現在破解城鄉二元結構上。可以說，城鄉公共資源的開放和均衡更體現著全局治理的智慧。習近平在中央政治局第二十二次集體學習時還強調，要在破解城鄉二元結構、推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破，逐步讓農業轉移人口在城鎮進得來、住得下、融得進、能就業、可創業，給農村發展注入新的動力。
第五招：共享發展 共享成果
“讓廣大農民平等參與改革發展進程、共同享受改革發展成果”并不是一句空話，中國青年網“習大大+”工作室梳理發現，對于共享發展成果，總書記格外關心。
2015年4月，習近平總書記在中共中央政治局第二十二次集體學習時強調，要推動形成城鄉基本公共服務均等化體制機制，特別是要加強農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系建設。要加快推進戶籍制度改革，完善城鄉勞動者平等就業制度，維護好農民工合法權益，保障城鄉勞動者平等就業權利。
“黨中央的政策好不好，要看鄉親們是笑還是哭。如果鄉親們笑，就是好政策，要堅持；如果有人哭，說明政策還要完善和調整。”習近平是這樣說的，也是這樣做的。2015年6月16日，他乘車來到貴州省遵義縣楓香鎮花茂村考察。這個村過去是貧困村，近年來村里發展山地現代高效農業、推動農旅一體化，村民生活有了顯著變化。“家里種什么?”“土地經營情況怎么樣?”“農家樂搞得怎么樣?”習近平走進村民王治強經營的農家樂，房前屋后看得十分仔細。小康不小康，關鍵看老鄉，正如他此前說的，“沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。”
今年的一號文件要求，到2020年，農民生活達到全面小康水平，農村居民人均收入比2010年翻一番，城鄉居民收入差距繼續縮小；中國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。陳錫文在發布會上指出，近年來，全國農民的人均收入一直保持持續穩定增長的態勢。去年農民人均可支配收入11422元，和去年同期城鎮居民收入增長幅度相比，比城鎮居民收入增長幅度高了0.7個百分點。他說，農民的收入增長快于城鎮居民的收入增長的態勢已經保持了六年，城鄉居民收入差距也在持續縮小。
“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富”。在邁向現代化的進程中，農村不能掉隊；在同心共筑中國夢的進程中，不能沒有數億農民的夢想構筑。共享發展成果，老鄉在路上!
中國鄉村發現網轉自：中國青年網1月29日
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