原題:農(nóng)民組織的意義、再組織農(nóng)民的有效方式、新型農(nóng)民組織的最基本模式
毛澤東時代是不斷提高農(nóng)民組織化程度的時代。農(nóng)民組織化保證了中國共產(chǎn)黨政府發(fā)展國家資本經(jīng)濟(jì)對抗私人資本經(jīng)濟(jì)和帝國資本經(jīng)濟(jì),從而創(chuàng)建了中國社會主義制度和鞏固了中國共產(chǎn)黨人民民主政權(quán)。從一定意義上講,中國千千萬萬的小農(nóng)在中國共產(chǎn)黨的組織下,不僅幫助中國共產(chǎn)黨打下了天下,還協(xié)助中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建了以國家資本經(jīng)濟(jì)為基石的中國社會主義制度,鞏固了執(zhí)政合法性基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
鄧小平時代是農(nóng)民組織不斷瓦解、農(nóng)民日益分化的時代。農(nóng)民的不斷分化,導(dǎo)致政治貧民、社會流民、市場賤民化的趨勢日趨明顯;農(nóng)民的不斷分化為權(quán)貴資本經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造了內(nèi)在的條件,與此同時也為全球化背景下的中國國家資本主義體系向官家資本主義體系轉(zhuǎn)變做出了創(chuàng)造了條件、并做出了貢獻(xiàn)和犧牲。
現(xiàn)在的中國,要邁入習(xí)近平時代了!
中國夢時代的最大特點(diǎn)有三個:一是農(nóng)民和農(nóng)民工高度分散和弱勢,已經(jīng)開始覺醒并迫切尋求依附。二是無論是國家資本主義體系還是權(quán)貴資本主義或帝國資本主義體系,都面臨資本過剩、生產(chǎn)過剩、需求不足和沉默大多數(shù)覺悟的困境,都需要學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨過去組織農(nóng)民的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對資本主義競爭并安全度過危機(jī)。三是經(jīng)濟(jì)就是政權(quán),政權(quán)就是經(jīng)濟(jì)。資本就是政權(quán),政權(quán)就是資本。當(dāng)今中國,資本和政權(quán)的生命力由其和人民群眾的結(jié)合度決定的。誰擁有了中國農(nóng)民(包含農(nóng)民工)組織,誰就是中國的政治老大、資本老大。
當(dāng)代最偉大的資本家和政治家是馬云,他對毛澤東、陳云組織農(nóng)民和農(nóng)民組織思想的理解最深刻,并做了創(chuàng)造性的實(shí)踐和發(fā)展。
中國幾千年,組織農(nóng)民是最大的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民組織是最大的資本和戰(zhàn)略武器!
中國幾千年,中華民族大家庭中最偉大的農(nóng)民組織專家是毛澤東。毛澤東是最偉大的農(nóng)民組織思想家、理論家、行動導(dǎo)師,是以農(nóng)民組織化為基石的游擊戰(zhàn)爭、人民戰(zhàn)爭軍事思想家、理論家和指揮家。毛澤東和陳云是世界上最偉大的以農(nóng)民組織資本為基礎(chǔ)創(chuàng)建國家資本主義和社會主義經(jīng)濟(jì)政治制度的政治家和經(jīng)濟(jì)大師。
再組織農(nóng)民,是中國夢時代最重要的經(jīng)濟(jì)、最重要的政治,是中國夢的基石!誰組織了農(nóng)民,農(nóng)民跟誰走,誰就有資格做中國夢!
做中國夢,必須再組織農(nóng)民!
十八大以來的群眾路線教育,就是學(xué)習(xí)組織農(nóng)民的方法。向村支部派第一書記,就是鞏固農(nóng)民組織。精準(zhǔn)式扶貧,是對群眾路線教育和派出第一書記工作成效的一次檢驗(yàn)。沒有農(nóng)民組織的有效性,就不可能精準(zhǔn)式扶貧,或者說沒有強(qiáng)有力的農(nóng)民組織,精準(zhǔn)式扶貧必然失敗!
很多人都感慨:組織農(nóng)民太難了!
有人說,沒有了理想、信仰,還怎么組織農(nóng)民?沒有了打土豪分田地和打江山坐江山的革命動員,還怎么組織農(nóng)民?很多人因此得出結(jié)論,今天這個時代,共產(chǎn)黨再組織農(nóng)民是一個不可能實(shí)現(xiàn)的任務(wù)了。
不同的時代,應(yīng)該有不同的組織農(nóng)民的方式方法,應(yīng)該有不同的農(nóng)民組織模式。李昌平等人經(jīng)過30多年的探索,探索出了中國夢時代最簡便易行的組織農(nóng)民的新方式方法和高效服務(wù)農(nóng)民的新型農(nóng)民組織模式。
李昌平的組織農(nóng)民的辦法是村社內(nèi)置合作金融。李昌平借用共產(chǎn)黨革命的兩大成果——土地集體所有制和村社組織制度,在此兩項(xiàng)革命成果的基礎(chǔ)上再組織農(nóng)民和創(chuàng)新農(nóng)民組織模式。其基本做法是:以行政村為邊界,依托行政村區(qū)域的村社組織,以政府種子資金為引導(dǎo),在村社內(nèi)置合作金融(合作社),用資金合作的方式把村民重新組織進(jìn)入已經(jīng)空心化、僵尸化的村社里,這樣就把已經(jīng)空心化、僵尸化的村社組織變成了有血有肉有內(nèi)生造血功能的內(nèi)置合作金融村社,再把鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的一個個內(nèi)置合作金融村社聯(lián)合起來,形成內(nèi)置金融村社聯(lián)合社——新型農(nóng)民組織模式。
在李昌平村社內(nèi)置金融理論的指導(dǎo)下,由中國鄉(xiāng)建院專業(yè)化、職業(yè)化的農(nóng)民組織建設(shè)協(xié)作者團(tuán)隊(duì)協(xié)作創(chuàng)建的內(nèi)置合作金融村社聯(lián)合社新型農(nóng)民組織體系,具有強(qiáng)大的服務(wù)農(nóng)民的功能:
1、資金互助功能。社員之間實(shí)現(xiàn)資金互助,農(nóng)民獲得“貸款”有了自主的主渠道。
2、敬老養(yǎng)老和精準(zhǔn)式扶貧功能。在內(nèi)置金融村社內(nèi),鄉(xiāng)賢和政府出資(種子資金)設(shè)定為“敬老股”和”扶貧股“,老人出資和貧困戶出資設(shè)定為“優(yōu)先股”,鄉(xiāng)賢的“敬老股”收益匹配給老人“優(yōu)先股”,政府“扶貧股”的收益匹配給貧困戶“優(yōu)先股”,這樣老人和貧困戶在內(nèi)置金融合作社中獲得的收益相對較高,起到了敬老養(yǎng)老和精準(zhǔn)扶貧的作用。
3、支撐集體成員權(quán)及農(nóng)戶承包地、宅基地、房屋等財(cái)產(chǎn)抵押變現(xiàn)功能。社員既可用集體成員權(quán)在村社內(nèi)置金融中抵押貸款、甚至變現(xiàn),也可用承包地、宅基地、房屋等在內(nèi)置金融中抵押貸款。
4、資產(chǎn)資源金融化收儲及集約經(jīng)營功能。如,石龍村村民將滯銷的苗木折算成固定“存款”存入內(nèi)置金融合作社(獲取固定利息收入,可以作為“存款”抵押貸款),再統(tǒng)一營銷苗木。既避免了農(nóng)戶殺價傾銷,又有利于農(nóng)戶可持續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn),還有利于增加農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入。滯銷的苗木通過內(nèi)置金融合作社金融化后有利于集約經(jīng)營。同理,農(nóng)戶的承包地、宅基地 、房屋等都可以金融化后集約經(jīng)營。如:南場村農(nóng)民的107棟閑置房屋以“存款”的形式存入內(nèi)置金融合作社后,就可以面向社會開發(fā)經(jīng)營。
5、農(nóng)村資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易功能。有了內(nèi)置金融村社及聯(lián)合社新體系,在村社聯(lián)合社內(nèi)部,社員的資產(chǎn)資源等是可以金融化的(股權(quán)、長期“存款”、信托),被金融化的資產(chǎn)資源就成為了 村社內(nèi)部可“自由交易”的金融產(chǎn)品。由于內(nèi)置金融合作社能夠?qū)⒎稚⒃谵r(nóng)戶手上的資源資產(chǎn)集中金融化收儲后并集約經(jīng)營,因此,儲備的資源資產(chǎn)(有限權(quán)益)和外部合作經(jīng)營以及交易就變得順暢。
6、線上線下統(tǒng)一采購及配送功能。由于村社有內(nèi)置金融,社員在內(nèi)置金融里都有“信用物”,如存款、資產(chǎn)、股權(quán)、成員權(quán)等,社員所需要的生產(chǎn)和生活資料等都可以實(shí)行先消費(fèi)后付錢(結(jié)算);由于是統(tǒng)一采購,有規(guī)模效應(yīng),統(tǒng)一配送自然也不是問題了;淘寶下鄉(xiāng)的“最后一公里難題”和“征信體系缺失難題”都因?yàn)閮?nèi)置金融村社的創(chuàng)建而不再是難題了。
7、線上線下統(tǒng)一銷售及產(chǎn)品安全自律功能。內(nèi)置金融合作社有統(tǒng)一的品牌、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),社員的產(chǎn)品可以統(tǒng)一銷售。社員在村社內(nèi)置金融里可設(shè)置基本賬戶,統(tǒng)一銷售后的收入可以直接打入社員賬戶,根本不需要走現(xiàn)金。社員銷售了不安全的農(nóng)產(chǎn)品,村社因?yàn)橛袃?nèi)置金融這個手段對其進(jìn)行追責(zé),淘寶頭疼的假貨泛濫而追責(zé)難的問題在內(nèi)置金融村社里也可以得到較好的解決。
8、結(jié)算平臺及余額增值功能。社員可以先消費(fèi)后買單,再結(jié)平衡賬,大大提高了合作購銷的效率。
9、統(tǒng)一采購及銷售衍生出對產(chǎn)業(yè)的整合并購功能。如:養(yǎng)一畝海鱸魚需要6噸飼料,形成內(nèi)置金融合作社及聯(lián)合社后,統(tǒng)一采購量將是數(shù)十萬噸。這樣,合作社就對飼料價格有了話語權(quán),對飼料產(chǎn)業(yè)就有了整合并購權(quán)。即使內(nèi)置金融合作社及聯(lián)合社不辦飼料廠,也會有飼料廠求著加入合作社。這說明農(nóng)民組織資本的市場權(quán)利高于產(chǎn)業(yè)資本的市場權(quán)利。
10、大數(shù)據(jù)采集及其附加價值功能。內(nèi)置金融合作社及聯(lián)合社,為全體村社社員提供生產(chǎn)生活服務(wù),就會有十分驚人的大數(shù)據(jù)。對資源資產(chǎn)進(jìn)入金融化收儲也會有驚人的大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)是未來最重要的資源,數(shù)據(jù)越大,潛在的附加開發(fā)價值就越大。
11、對賭協(xié)議及穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格功能。如:珠海海鱸魚價格經(jīng)常性的大幅波動,分散的養(yǎng)殖戶很難賺錢。有了內(nèi)置金融合作社及聯(lián)合社體系,就有可能獲得魚價的議價權(quán)和定價權(quán)。根據(jù)多年數(shù)據(jù)測算,珠海白蕉海鱸魚的價格彈性系數(shù)為0.4左右,即銷售量減少10%,魚價會上升25%左右。2015年7月份,魚價出現(xiàn)恐慌性暴跌(跌破7元/斤,成本價7.5元/斤),聯(lián)合社立即和社員簽署對賭協(xié)議(賭三個月后魚價回升到8.5元/斤,聯(lián)合社先付定金給社員,每塘3-5元,三月后聯(lián)合社按照對賭價8.5元/斤收購社員的成魚,高出8.5元/斤的部分各得一半),很快消除了漁民的恐慌性傾銷,兩周內(nèi)魚價回升到9元/斤、隨后長期穩(wěn)定在9.5元/斤以上。斗門漁民2015年每斤海鱸魚比上年增收1-2元,每畝增收1-2萬元。
12、城市服務(wù)體系服務(wù)小農(nóng)的中介紐帶功能。有了內(nèi)置金融合作社及聯(lián)合社體系。銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、保險、供銷社、電商等都可以通過其中介和紐帶作用服務(wù)分散的小農(nóng)戶了。特別是農(nóng)業(yè)保險,只有在內(nèi)置金融合作社及聯(lián)合社體系建立后,農(nóng)業(yè)合作保險和再保險——“兩級保險體制”才能建立起來。
13、提升村級組織服務(wù)能力和治理能力的功能。如:新環(huán)村過去是有名的空架子、爛班子,因?yàn)橛辛舜迳鐑?nèi)置金融合作社,服務(wù)農(nóng)民能力大大增強(qiáng),去年底內(nèi)置金融合作社還給老人社員每人600元分紅,干部和群眾的關(guān)系有了極大改善,凝聚力和戰(zhàn)斗力有了質(zhì)的飛躍。
14、基層政府貫徹落實(shí)中央政策有了有力抓手。有了內(nèi)置金融合作社及聯(lián)合社后,分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)就有了一個有效的抓手,黨和政府的各種政策落實(shí)就有了更強(qiáng)有力的組織保障。
15、農(nóng)民不再是市場的弱勢主體。內(nèi)置金融合作社及聯(lián)合社會幫助農(nóng)民成為市場的超級強(qiáng)勢主體。這點(diǎn)和可以通過石龍村的“苗木銀行”市場運(yùn)作模式可見端倪。
從中國鄉(xiāng)建院在全國十三省的既有內(nèi)置金融村社建設(shè)的實(shí)踐來看,這種以政府惠農(nóng)資金為“種子”再組織農(nóng)民的方式方法是非常有效的,形成的內(nèi)置合作金融村社聯(lián)合社新型組織模式的功能是超強(qiáng)的。誰擁有了這樣的農(nóng)民組織,誰就擁有了農(nóng)民和農(nóng)村資源要素的支配權(quán),誰就擁有了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)!
按照中國鄉(xiāng)建院在全國數(shù)十個村莊的試驗(yàn)來算,每村需要種子資金50——100萬,全國大概只需要2500——5000億就可以把50萬個村莊的9億小農(nóng)重新組織進(jìn)入內(nèi)置金融村社聯(lián)合社新體系,就可以為9億小農(nóng)提供從搖籃到墳?zāi)顾枰乃蟹?wù)。2500——5000億,這不到中央財(cái)政每年三農(nóng)預(yù)算的1/8——1/4。
村社內(nèi)置合作金融是最有效的組織農(nóng)民的方式;內(nèi)置合作金融村社是服務(wù)農(nóng)民的最有效的農(nóng)民組織形式。
如果共產(chǎn)黨花2500——5000億種子資金再組織農(nóng)民,把黨支部建設(shè)在內(nèi)置金融村社上,并為農(nóng)民提供綜合性的服務(wù),共產(chǎn)黨長期合法執(zhí)政的基礎(chǔ)就固若金湯了!不管是權(quán)貴資本集團(tuán)、或者帝國資本集團(tuán)、或者官家資本集團(tuán)等都會自覺的服務(wù)于中國夢。
投資5000億元,擁有一個9億人口的組織和服務(wù)體系,其政治、經(jīng)濟(jì)價值和戰(zhàn)略意義是無法估量的。
在當(dāng)下中國,共產(chǎn)黨不去組織農(nóng)民,一定會有另外的力量去組織農(nóng)民。如果共產(chǎn)黨改革還繼續(xù)走瓦解農(nóng)民組織的老路,或者把農(nóng)民作為包袱甩給各類資本家,那就是共產(chǎn)黨真的要自己革自己的命了!
毫無疑問,再組織農(nóng)民,是共產(chǎn)黨在中國夢時代的頭號國家戰(zhàn)略任務(wù)!是三農(nóng)工作的核心!正因?yàn)槿绱耍?xí)近平總書記應(yīng)該親自擔(dān)任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,至少要安排政治局常委專抓三農(nóng)——特別是組織農(nóng)民的工作,中農(nóng)辦主任應(yīng)該由國務(wù)院副總理兼任,中農(nóng)辦的副主任應(yīng)該由中組部副部長、民政部部長、農(nóng)業(yè)部部長、國土部部長、農(nóng)發(fā)行行長等兼任。
同時建議把“中華全國供銷合作總社”改為“中華全國合作村社總社”,總社理事長應(yīng)該由全國人大常委會副主任兼任。總社干事長應(yīng)該面向全球招聘,最合適的人選是馬云,最不合適的人選也是馬云。
作者系中國鄉(xiāng)建院院長
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國鄉(xiāng)村建設(shè)院
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