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厲以寧:中國的農(nóng)業(yè)大有前途但要做好三個(gè)清單

[ 作者:厲以寧  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-06-06 錄入:王惠敏 ]

已經(jīng)處于后工業(yè)時(shí)代

厲以寧說,這是一個(gè)標(biāo)志。因?yàn)閺娜祟惖陌l(fā)展當(dāng)中,大體經(jīng)過三個(gè)階段,第一個(gè)階段就是農(nóng)業(yè)社會(huì)階段,這是第一產(chǎn)業(yè)在GDP所占的主要位置。第二個(gè)階段是工業(yè)化階段,這時(shí)候第二產(chǎn)業(yè)的比重逐漸上升,工業(yè)產(chǎn)值在GDP中占主要比重。第三個(gè)階段是后工業(yè)化階段,后工業(yè)階段第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值逐漸占到了GDP的一半以上。

在西方發(fā)達(dá)國家,第三產(chǎn)業(yè)占的GDP比重在60%—70%之間。厲以寧說,對(duì)西方國家來說,第三階段的經(jīng)濟(jì)增長率肯定是下來的,能夠保持3%左右的增長率,西方國家會(huì)認(rèn)為已經(jīng)是不錯(cuò)了,能夠進(jìn)一步達(dá)到4%的機(jī)會(huì)不多。

在厲以寧看來,中國的第三產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)占到51%了,意味著我們進(jìn)入到工業(yè)化向后工業(yè)化時(shí)代的過渡期,也就是進(jìn)入到后工業(yè)時(shí)代的初期。

但是厲以寧認(rèn)為,中國有一個(gè)情況跟西方是不一樣的,中國的工業(yè)化沒有完成。“工業(yè)化完成的標(biāo)志一般都是高端的成套設(shè)備的制造業(yè)占主要的地位,在世界上居于領(lǐng)先地位,我們離這個(gè)還有距離。”

他補(bǔ)充道,所以盡管第三產(chǎn)業(yè)占了51%了,以后還會(huì)陸續(xù)增加,但是不應(yīng)忘記我們的工業(yè)化階段并沒有完成,繼續(xù)實(shí)行工業(yè)化。

農(nóng)業(yè)還大有前途

厲以寧提出三個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略:

第一個(gè)是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,否則距離世界制造業(yè)中間的位置會(huì)越來越遠(yuǎn)。

第二,第三產(chǎn)業(yè)還要繼續(xù)發(fā)展,否則將來無法在后工業(yè)化時(shí)代有較大的進(jìn)展。同時(shí),需要縮小城鄉(xiāng)收入差距,因?yàn)榭s小城鄉(xiāng)收入差距才能把消費(fèi)當(dāng)成一個(gè)主要的增加GDP的方式。

第三,中國的農(nóng)業(yè)還大有前途。中國的農(nóng)業(yè)跟發(fā)達(dá)國家不一樣,還沒有走到頂點(diǎn)。很多地方扶貧開發(fā),就是加快城鄉(xiāng)差距的縮小,并且能夠使農(nóng)業(yè)真正走向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。

今年4月,厲以寧曾帶領(lǐng)全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)研組在陜西漢中進(jìn)行調(diào)研,并得出一個(gè)結(jié)論,扶貧開發(fā)在中國應(yīng)該是“因地制宜”。

他舉例,漢中有一個(gè)縣叫西鄉(xiāng)縣,西鄉(xiāng)縣大片的農(nóng)田種上了茶葉樹,因?yàn)楫?dāng)?shù)氐牟枋欠瞬瑁浅S忻km然種田不需要多少的勞動(dòng)力,但是種茶、銷售茶,光是茶葉工人就需要很多,待遇還高,在外面打工的農(nóng)民紛紛回來了,回來做茶葉工人了。

另一個(gè)成功的案例則發(fā)生在漢中市的洋縣。洋縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,禁止使用化肥和農(nóng)藥。不讓打農(nóng)藥一個(gè)很重要的原因是保護(hù)朱鹮。因?yàn)檫@里有朱鹮,所以旅游業(yè)慢慢就起來了,各種的玩具、旅店、農(nóng)家樂都起來了。

厲以寧稱,在新常態(tài)之下要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),要繼續(xù)實(shí)行工業(yè)化,讓高端的制造業(yè)發(fā)展起來,要扶貧開發(fā),讓農(nóng)民既把環(huán)境搞得更好,而且環(huán)境也能夠不斷提高。

下一步做好三個(gè)清單

厲以寧說,下一步要做好三個(gè)清單。

第一個(gè)清單是負(fù)面清單,凡是沒有進(jìn)負(fù)面清單的都可以做,對(duì)中國民營企業(yè)的發(fā)展是大有好處的。

第二個(gè)權(quán)力清單是法律沒有授權(quán)的政府也不能做,一定要法律授權(quán),這是權(quán)力清單。所以說這樣讓投資者,讓那些民營企業(yè)家心里就定了。

第三個(gè)清單是責(zé)任清單,責(zé)任清單就既包括了對(duì)政府權(quán)力的限制,也包括對(duì)政府及其部門責(zé)任的限制,亂作為不行,不作為也不行,這樣大家積極性就起來了。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:第一財(cái)經(jīng)網(wǎng)


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