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王巨祿:發(fā)展產業(yè)和優(yōu)化結構是城鄉(xiāng)一體化的重要基礎

[ 作者:王巨祿  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-06-17 錄入:實習編輯 ]

產業(yè)支撐城市發(fā)展,城市帶動產業(yè)發(fā)展,產城結合,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調發(fā)展,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的路子越走越寬。

從黨的十六大提出 “統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展”,到十七大明確“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的實踐路徑,再到十八大深刻、全面闡述的“以工促農,以城帶鄉(xiāng),工農互惠,城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系”,都清楚地告訴我們,這是現(xiàn)階段我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展提出的必然要求。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的征程中,一定要走城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的道路。把推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為加速縮小城鄉(xiāng)差別,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公共服務均等化,不斷滿足人的物質和文化需求的重要抓手。

西方發(fā)達國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的歷程以及我國走在改革開放前發(fā)展很快的蘇南地區(qū)的發(fā)展實踐,都告訴我們:革除二元經濟結構體制下要素分配不公的弊端,發(fā)揮市場機制配置資源的決定性作用,優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展一體化環(huán)境,鼓勵城鄉(xiāng)居民踴躍參加大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,因地制宜地發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和新型戰(zhàn)略產業(yè),貫徹工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村,多予少取的方針,補齊現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展短板,不斷優(yōu)化產業(yè)結構,促進產城和鄉(xiāng)村發(fā)展互通、互動,相互依存,引導一、二、三產業(yè)融合協(xié)調發(fā)展,是推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要基礎。

2015年度,中國中小城市綜合實力百強縣市排名前十位中,江蘇占六個縣市。其中江蘇的蘇州市占四席,昆山位列第一,張家港和常熟分別列第三、第四,太倉位居第七。江蘇的江陰市、宜興市分列第二和第九。這些地方城鄉(xiāng)面貌變化最大,城鄉(xiāng)居民的收入提高最快,城鄉(xiāng)居民基本公共服務水平差別縮小最明顯,傳統(tǒng)的生活方式已經有了很大改變。城市人口做加法,農村人口做減法,農業(yè)占比繼續(xù)下降,工業(yè)和服務業(yè)占比大幅度提升,人均國民收入明顯高于全國的平均水平。產業(yè)結構在發(fā)展中不斷地實施動態(tài)調整,支持著經濟和社會可持續(xù)發(fā)展。他們共同的經驗是產業(yè)支撐城市發(fā)展,城市帶動產業(yè)發(fā)展,產城結合,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調發(fā)展,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的路子越走越寬。

沒有產業(yè)作為支撐的城市建設,前景一定會令人堪憂,不僅建設過程中困難重重,即使勉強建立起來也難免遭遇衰敗凋敝的厄運,更談不上發(fā)揮對鄉(xiāng)村和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的輻射帶動作用。目前,一些地方出現(xiàn)的所謂“空城”、“鬼城”無一不證明發(fā)展產業(yè)、優(yōu)化結構是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要基礎。沒有城市產業(yè)的高度集聚,很難形成人流、物流、資金流、信息流等要素的密集匯合,拓寬城市產業(yè)多元發(fā)展的空間,實現(xiàn)增加就業(yè)崗位,擴大中等收入的人群,把城市經濟全面活躍起來。城市經濟不繁榮,財政收入不增加,城市承載能力不增強,輻射帶動能力受限,高效快速增長的工業(yè)和低效慢速發(fā)展的農業(yè)以及長期二元經濟結構體制影響,這些因素導致的城鄉(xiāng)差別將會長期存在。維護社會和諧穩(wěn)定,國家長治久安,必然要不可避免地受到挑戰(zhàn)。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網轉自: 2016-06-17王巨祿:發(fā)展產業(yè)和優(yōu)化結構是構建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要基礎

產業(yè)支撐城市發(fā)展,城市帶動產業(yè)發(fā)展,產城結合,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調發(fā)展,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的路子越走越寬。

從黨的十六大提出 “統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展”,到十七大明確“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的實踐路徑,再到十八大深刻、全面闡述的“以工促農,以城帶鄉(xiāng),工農互惠,城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系”,都清楚地告訴我們,這是現(xiàn)階段我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展提出的必然要求。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的征程中,一定要走城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的道路。把推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為加速縮小城鄉(xiāng)差別,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公共服務均等化,不斷滿足人的物質和文化需求的重要抓手。

西方發(fā)達國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的歷程以及我國走在改革開放前發(fā)展很快的蘇南地區(qū)的發(fā)展實踐,都告訴我們:革除二元經濟結構體制下要素分配不公的弊端,發(fā)揮市場機制配置資源的決定性作用,優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展一體化環(huán)境,鼓勵城鄉(xiāng)居民踴躍參加大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,因地制宜地發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和新型戰(zhàn)略產業(yè),貫徹工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村,多予少取的方針,補齊現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展短板,不斷優(yōu)化產業(yè)結構,促進產城和鄉(xiāng)村發(fā)展互通、互動,相互依存,引導一、二、三產業(yè)融合協(xié)調發(fā)展,是推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要基礎。

2015年度,中國中小城市綜合實力百強縣市排名前十位中,江蘇占六個縣市。其中江蘇的蘇州市占四席,昆山位列第一,張家港和常熟分別列第三、第四,太倉位居第七。江蘇的江陰市、宜興市分列第二和第九。這些地方城鄉(xiāng)面貌變化最大,城鄉(xiāng)居民的收入提高最快,城鄉(xiāng)居民基本公共服務水平差別縮小最明顯,傳統(tǒng)的生活方式已經有了很大改變。城市人口做加法,農村人口做減法,農業(yè)占比繼續(xù)下降,工業(yè)和服務業(yè)占比大幅度提升,人均國民收入明顯高于全國的平均水平。產業(yè)結構在發(fā)展中不斷地實施動態(tài)調整,支持著經濟和社會可持續(xù)發(fā)展。他們共同的經驗是產業(yè)支撐城市發(fā)展,城市帶動產業(yè)發(fā)展,產城結合,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調發(fā)展,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的路子越走越寬。

沒有產業(yè)作為支撐的城市建設,前景一定會令人堪憂,不僅建設過程中困難重重,即使勉強建立起來也難免遭遇衰敗凋敝的厄運,更談不上發(fā)揮對鄉(xiāng)村和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的輻射帶動作用。目前,一些地方出現(xiàn)的所謂“空城”、“鬼城”無一不證明發(fā)展產業(yè)、優(yōu)化結構是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要基礎。沒有城市產業(yè)的高度集聚,很難形成人流、物流、資金流、信息流等要素的密集匯合,拓寬城市產業(yè)多元發(fā)展的空間,實現(xiàn)增加就業(yè)崗位,擴大中等收入的人群,把城市經濟全面活躍起來。城市經濟不繁榮,財政收入不增加,城市承載能力不增強,輻射帶動能力受限,高效快速增長的工業(yè)和低效慢速發(fā)展的農業(yè)以及長期二元經濟結構體制影響,這些因素導致的城鄉(xiāng)差別將會長期存在。維護社會和諧穩(wěn)定,國家長治久安,必然要不可避免地受到挑戰(zhàn)。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網轉自:中國經濟時報 2016-06-17


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