——新型城市化和城鄉(xiāng)一體化叢書出版座談會(huì)文字實(shí)錄
很高興參加這個(gè)會(huì)。首先祝賀新型城市化和城鄉(xiāng)一體化叢書出版，祝賀英洪，祝賀出版社，這是農(nóng)村改革發(fā)展研究領(lǐng)域重要成果。
我對(duì)英洪還是比較了解，十幾年前我們就認(rèn)識(shí)。我對(duì)他的研究態(tài)度和研究的精神很贊賞，很欽佩。他上期就鐘情于研究農(nóng)民問(wèn)題，特別是農(nóng)民權(quán)利問(wèn)題，出了這套4本《農(nóng)民權(quán)利研究》從叢書。這幾年他在繁忙的行政工作之余，又完成了這6本書。他帶領(lǐng)著研究團(tuán)隊(duì)一起努力，一邊調(diào)查研究，一邊負(fù)責(zé)行政工作，很辛苦。他做的研究，尤其是對(duì)于農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)注，有一種使命感和情懷。我覺(jué)得這是一種很高的精神境界，做研究、寫文章不是為了什么功利性東西，就是為了心靈的某種召喚，為了內(nèi)心的社會(huì)責(zé)任感和使命感。有了這樣的思想境界，學(xué)問(wèn)越能做好。
我談?wù)剬?duì)這個(gè)書的理解。我覺(jué)得這6本書是上一次那4本書的繼續(xù)深化，或者是個(gè)姊妹篇，前面4本是關(guān)于農(nóng)民權(quán)利的研究。實(shí)際上，英洪把農(nóng)民權(quán)利在上幾本書里面已經(jīng)展開(kāi)的問(wèn)題，放在北京市的城鄉(xiāng)發(fā)展背景下又做了一個(gè)展示。我個(gè)人感覺(jué)來(lái)說(shuō)更具體、更實(shí)證性、更接地氣，也更有政策的應(yīng)用價(jià)值。
另外，這套書立足于北京市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)分析，這是很有價(jià)值的。北京市的城鄉(xiāng)發(fā)展超過(guò)全國(guó)平均水平10年到20年，這項(xiàng)目研究集中探討北京市的農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題，都可以給全國(guó)提供很多經(jīng)驗(yàn)。英洪聚焦大城市附近的農(nóng)村地區(qū)研究，也為他的理論研究打下很扎實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)在改革到了現(xiàn)在階段，中央提出了鄉(xiāng)村振興。振興的戰(zhàn)略方向和基本原則，中央有統(tǒng)一的要求，但是發(fā)展經(jīng)驗(yàn)要有地方探索和突破。
聚焦農(nóng)民權(quán)利，這是英洪研究的基本特色，這套書對(duì)我們研究農(nóng)民權(quán)利也提供了重要啟發(fā)。今年是改革開(kāi)放40年，過(guò)去的40年，我們一直在總結(jié)改革的經(jīng)驗(yàn)，今年下半年，從中央到地方都要陸續(xù)推出一些關(guān)于改革40年的重大活動(dòng)。紀(jì)念和總結(jié)改革四十年，官方的、地方的、高層的、民間的學(xué)者都在做貢獻(xiàn)。這個(gè)時(shí)候出這這套叢書，我覺(jué)得對(duì)農(nóng)村改革40年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也很有意義。
總結(jié)改革40年，能夠增強(qiáng)四個(gè)自信，還有對(duì)于改革的自信。當(dāng)然，總結(jié)過(guò)去也不僅僅是為了增強(qiáng)自信，也是為了更好地推進(jìn)改革。因?yàn)楝F(xiàn)在改革進(jìn)入了一個(gè)階段，面臨很多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，好多問(wèn)題比原來(lái)還嚴(yán)峻。所以在這個(gè)時(shí)候出這樣一套書，總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)。張英洪的學(xué)術(shù)思考對(duì)我們當(dāng)前鄉(xiāng)村振興、對(duì)下一步推進(jìn)改革都很有意義。
改革成功的根本經(jīng)驗(yàn)，就是因?yàn)樽鹬亓宿r(nóng)民的創(chuàng)造精神和選擇權(quán)利。小崗村的故事集中說(shuō)明了這個(gè)道理。農(nóng)業(yè)采取什么樣的責(zé)任制形式，農(nóng)業(yè)如何發(fā)展，農(nóng)村如何建設(shè)，一切要從調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性出發(fā)。1981年7月萬(wàn)里副總理聽(tīng)取農(nóng)委部門的匯報(bào)時(shí)候說(shuō)，他自己長(zhǎng)期不搞農(nóng)業(yè)，從解放后就沒(méi)搞過(guò)農(nóng)業(yè)，在建設(shè)部工作，在北京市當(dāng)十年常務(wù)副市長(zhǎng)，說(shuō)自己不知道怎么搞農(nóng)業(yè)，但是，他知道中國(guó)農(nóng)民是有創(chuàng)造性的、有智慧的，尊重農(nóng)民的創(chuàng)造精神和選擇權(quán)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村才能發(fā)展好。所以，總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，很重要的一點(diǎn)是，要真正把尊重農(nóng)民的權(quán)利、尊重農(nóng)民的選擇貫徹到底，這樣鄉(xiāng)村振興就找到了根本的立足點(diǎn)。如果學(xué)者和黨政領(lǐng)導(dǎo)以為自己什么事都比農(nóng)民聰明，讓農(nóng)民非按照自己的設(shè)計(jì)去走，這樣就很容易出問(wèn)題。從這個(gè)角度來(lái)講，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)，充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神和選擇權(quán)利，讓農(nóng)民的積極性和能力得到最大的發(fā)揮，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基本原則。
作者系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心主任
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)智庫(kù)網(wǎng) 微信公眾號(hào)（原創(chuàng)）
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
