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朱啟臻:什么樣的鄉(xiāng)村才是宜居鄉(xiāng)村

[ 作者:朱啟臻  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2022-11-22 錄入:易永喆 ]

二十大報告提出建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,當鄉(xiāng)村振興新理念圍繞著“和美”展開,就會發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村宜居有豐富的內(nèi)容,鄉(xiāng)村宜業(yè)又廣闊的空間,和美鄉(xiāng)村有了新的內(nèi)涵。

什么才是宜居鄉(xiāng)村,從農(nóng)民角度來說,就是感覺很舒適,生活很方便的居住環(huán)境,從外部來看,就是讓城市人都羨慕的鄉(xiāng)村,就像有人說的,城市有的鄉(xiāng)村有,城市沒有的鄉(xiāng)村也有。

那么,什么樣的鄉(xiāng)村才稱得上宜居鄉(xiāng)村,最主要的就是適合鄉(xiāng)村居民生活的鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村生活內(nèi)容十分豐富,包括衣、食、住、行、購物、交往、娛樂等諸多方面。具體來說至少可概括擴為以下五個方面:

一是住房舒適。與城市相比鄉(xiāng)村最顯著優(yōu)勢之一就是有寬敞的住宅環(huán)境,有一個可以用來種菜、養(yǎng)家禽家畜、休閑的院落,有就地取材的民居,傳統(tǒng)民居或窯洞、或石頭房、土坯房、磚房,極具地方特色。但是傳統(tǒng)民居一般不抗震、不防潮、不保溫、甚至通風透光性能也不能滿足現(xiàn)代生活的需要。因此,鄉(xiāng)村住宅要與時俱進,通過專業(yè)人員的結(jié)構(gòu)設計,在采光、保暖、通風、室內(nèi)分區(qū)等方面進行創(chuàng)新。在尊重鄉(xiāng)村習俗基礎上,對民居進行現(xiàn)代化改造,村民普遍歡迎,高品質(zhì)的住宅讓城市人都羨慕。

二是要整潔衛(wèi)生。衛(wèi)生問題是鄉(xiāng)村治理最具有挑戰(zhàn)性的工作之一,特別是鄉(xiāng)村廁所問題、垃圾問題是鄉(xiāng)村環(huán)境提升的老大難,需要遵從鄉(xiāng)村規(guī)律,尊重農(nóng)民的生產(chǎn)與生活傳統(tǒng),因地制宜、循序漸進地加以解決。從理論上講,鄉(xiāng)村是生態(tài)文明的理想模板,從村落選址、民居建造,到村民的生產(chǎn)與生活充分體現(xiàn)著尊重自然和順應自然的智慧。提升鄉(xiāng)村環(huán)境不能以否定鄉(xiāng)村傳統(tǒng)為代價,更不能把城市思維生搬硬套到鄉(xiāng)村環(huán)境治理,而是要吸取傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀內(nèi)涵,利用現(xiàn)代科技賦能鄉(xiāng)村。如廁所革命,既實現(xiàn)沖水廁所的衛(wèi)生便捷等優(yōu)點,又保留糞尿可再利用的優(yōu)勢,這樣的技術(shù)就符合很多鄉(xiāng)村的需求。在垃圾處理方面,只要保留了農(nóng)民種菜、飼養(yǎng)家禽家畜的傳統(tǒng),許多可以轉(zhuǎn)化為有機肥的廢棄物就能得到有效利用,從而實現(xiàn)垃圾源頭減量。

三是生活便利。生活便利包括了生產(chǎn)資料、生活資料獲取容易的程度、成本的高低等。鄉(xiāng)村一定程度的自給自足,去貨幣化消費,降低了農(nóng)民生活成本,滿足農(nóng)民多樣化需求,也是低碳生活的重要體現(xiàn)。鄉(xiāng)村道路通暢,出行方便,自來水入戶,飲水安全,是改善農(nóng)民生活品質(zhì)的重要基礎。建立鄉(xiāng)村綜合服務點,推進快遞業(yè)務進村,方便農(nóng)民購銷,建立老年驛站、發(fā)展鄉(xiāng)村助老事業(yè),成立鄉(xiāng)村物業(yè)中心,解決村民維修、家政服務等需求,都是鄉(xiāng)村建設行動的重要方面。

四是辦事快捷。辦事難是很多鄉(xiāng)村面臨的問題,特別是設計到工商、稅務、用電、用氣、建房、運輸、設施農(nóng)業(yè)等需要登記、審批、報備等事務,農(nóng)民面臨不知道怎么辦、找誰辦等問題,一些行政部門相互推諉、缺乏主動服務的責任心,致使一個簡單的事情一拖再拖,損害政府公信力,也挫傷農(nóng)民積極性。因此,在鄉(xiāng)村普及“一站式服務”,推廣鄉(xiāng)村代辦員制度值得借鑒。

五是方便交往。鄉(xiāng)村交往包括鄰里間的交流與互助、親友間的禮尚往來、村民間的信息溝通與交流、干部與群眾間的互動與信任以及終身學習的環(huán)境與條件等。交往既是鄉(xiāng)村生活的重要內(nèi)容,也是宜居鄉(xiāng)村的重要體現(xiàn),很難想象,老死不相往來的生活環(huán)境會有幸福感可言。關于鄉(xiāng)村交往重要性已有很多研究,一致的認識和諧鄉(xiāng)村構(gòu)建是村民獲得感、幸福感的重要條件。因此,要通過鄉(xiāng)村建設把已經(jīng)淡化的村民關系、惡化的干群關系重新修復起來,這就需要創(chuàng)設促進村民交往與交流的社會環(huán)境和空間條件。建設好鄉(xiāng)村公共空間是一個行之有效的辦法。諸如文化禮堂、村民活動中心、文化大院、棋牌室以及民俗活動、節(jié)日慶典、廣場舞、婚禮、葬禮、慶生活動等都是促進交往、凝聚人心的有效措施。

(作者系《中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》學術(shù)委員、湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院專家委員,中國農(nóng)業(yè)大學教授、現(xiàn)任中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)民問題研究所所長;中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:頂端新聞)


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