黨的二十大報(bào)告指出,“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。報(bào)告提出,中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。同時(shí),報(bào)告闡明了中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過(guò)程人民民主,豐富人民精神世界,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”。中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求蘊(yùn)含著與我國(guó)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯關(guān)聯(lián)性。以中國(guó)式現(xiàn)代化為綱領(lǐng)指引鄉(xiāng)村振興,將進(jìn)一步全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)實(shí)施鄉(xiāng)村組織振興
黨的二十大報(bào)告指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化”,其本質(zhì)要求是要“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五大振興中組織振興是保障。因此,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,在組織振興方面和中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求中“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”的邏輯是一致的。
以中國(guó)式現(xiàn)代化指引鄉(xiāng)村振興,就是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、推進(jìn)組織振興。一方面,要堅(jiān)持“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”,通過(guò)自上而下的傳導(dǎo),把黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃措施不折不扣地貫徹落實(shí),全國(guó)一盤棋全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。另一方面,要扎實(shí)做好鄉(xiāng)村基層黨建組織建設(shè),確保發(fā)揮好村一級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)自下而上的實(shí)踐探索,形成各地因地制宜、行之有效的實(shí)施機(jī)制。一個(gè)村的村級(jí)黨組織建設(shè)的好壞,是這個(gè)村鄉(xiāng)村振興成敗的關(guān)鍵。凡是鄉(xiāng)村振興做得好的村莊,都有一個(gè)強(qiáng)有力的村黨委或支部,都有一個(gè)村民信得過(guò)的帶頭人、“領(lǐng)頭羊”。
當(dāng)前我國(guó)各地鄉(xiāng)村,特別需要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,發(fā)揮組織振興保障作用。一方面要發(fā)掘、培養(yǎng)、感召和鼓勵(lì)來(lái)源于本村的青壯年黨員加入到村委會(huì),夯實(shí)基層黨組織力量。另一方面,從體制機(jī)制上持續(xù)組織建設(shè)好一支有志向、有夢(mèng)想、有責(zé)任、能創(chuàng)業(yè)的青年黨員隊(duì)伍,深入鄉(xiāng)村基層一線。近年來(lái)的“大學(xué)生村官”是一種積極的機(jī)制探索,既鍛煉了有志青年,也為黨的事業(yè)培育了一批后備力量。
實(shí)現(xiàn)共同富裕推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
黨的二十大報(bào)告指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色”“中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”。其本質(zhì)要求是要“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”。而要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,不僅意味著發(fā)展任務(wù)繁重艱巨,而且還意味著要克服區(qū)域發(fā)展不平衡的巨大挑戰(zhàn)。對(duì)照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,五大振興中就提出要“產(chǎn)業(yè)振興”,并指出產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。因此,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,在產(chǎn)業(yè)振興方面和中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求的邏輯是一致的。
以中國(guó)式現(xiàn)代化指引鄉(xiāng)村振興,就是要加快發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代生產(chǎn)力。一方面,當(dāng)前,我國(guó)人均國(guó)民總收入已經(jīng)歷史性地邁上了1萬(wàn)美元的臺(tái)階,取得了歷史性成就。但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比,仍然需要繼續(xù)努力。另一方面,由于我國(guó)人口規(guī)模大,地區(qū)發(fā)展差異較大,特別在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村,發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題更大。我國(guó)全面完成脫貧攻堅(jiān)、消除絕對(duì)貧困之后,需要加快和全面對(duì)接鄉(xiāng)村振興,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),培育好鄉(xiāng)村自身的就業(yè)造血機(jī)能,防止返貧,從而實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地鄉(xiāng)村農(nóng)民收入水平的穩(wěn)步提升。
我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的歷史方位,標(biāo)識(shí)了鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)不可能一蹴而就。中國(guó)式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,就是要對(duì)照實(shí)施鄉(xiāng)村振興的分階段戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興“三步走”戰(zhàn)略已勝利完成了第一步,即“鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成”。接下來(lái)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)“到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”,就是要“系統(tǒng)解決城鄉(xiāng)關(guān)系的重塑、集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的銜接”,因時(shí)制宜,因地制宜,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)生產(chǎn)力向現(xiàn)代生產(chǎn)力的動(dòng)能轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
高質(zhì)量發(fā)展亟需鄉(xiāng)村人才振興
黨的二十大報(bào)告指出,中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過(guò)程人民民主”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五大振興中,人才振興是鄉(xiāng)村振興的支撐。因此,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,在人才振興方面和中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求的邏輯是一致的。
以中國(guó)式現(xiàn)代化指引鄉(xiāng)村振興,就是要全面提升村民現(xiàn)代化素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村要全面振興,必然需要大量各方面人才。不論是科學(xué)技術(shù)賦能鄉(xiāng)村生產(chǎn)力以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提升,還是數(shù)字鄉(xiāng)村助力打破城鄉(xiāng)壁壘,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向平等流動(dòng);也不論是鄉(xiāng)村物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和賡續(xù),還是鄉(xiāng)村治理和社會(huì)建設(shè),都亟需人才。
鄉(xiāng)村人才振興不僅需要靠本土人才的培養(yǎng)和提升,而且需要積極鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),需要靠廣大鄉(xiāng)賢積極幫扶,同時(shí)也要積極創(chuàng)造條件吸引各方“新村民”到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前,城鄉(xiāng)要素雙向平等流動(dòng)的條件正逐步形成。一方面,鄉(xiāng)村應(yīng)創(chuàng)造條件吸引人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,帶動(dòng)村民在家門口就業(yè)。另一方面,通過(guò)頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)造政策供給,進(jìn)一步加大各方面人才下鄉(xiāng)支農(nóng)的政策力度。今后還需要特別為青年人才在鄉(xiāng)村廣闊天地大展宏圖創(chuàng)造條件,持續(xù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。
豐富人民精神世界呼喚鄉(xiāng)村文化振興
黨的二十大報(bào)告指出,中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,其本質(zhì)要求是豐富人民精神世界。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大振興中文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂。因此,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,在文化振興方面和中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求的邏輯是一致的。
以中國(guó)式現(xiàn)代化指引鄉(xiāng)村振興,就是要努力推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村文明進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。一方面,要在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,提升村民收入水平,通過(guò)持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境品質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施條件方面城鄉(xiāng)之間無(wú)差別,不斷縮小城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障方面的差距,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村物質(zhì)文明現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障;另一方面,要挖掘和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,通過(guò)“文化定樁”,賦予物質(zhì)空間以文化靈魂,把鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)融合,把優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化內(nèi)化為村民的精神風(fēng)貌,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村精神文明現(xiàn)代化。
我國(guó)農(nóng)耕文明積淀的地域鄉(xiāng)土文化,凝練成獨(dú)具特色的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),成為中華文明瑰寶的重要組成。遍布全國(guó)各地的中國(guó)傳統(tǒng)村落,是祖國(guó)大地上一顆顆璀璨的文化明珠,是中國(guó)式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的魅力底色。在大力發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代生產(chǎn)力、提升村民物質(zhì)生活水平的同時(shí),必須積極保護(hù)、賡續(xù)傳承好鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn),對(duì)鄉(xiāng)村歷史文化、傳統(tǒng)建筑和古樹名木等心存敬畏。通過(guò)“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”的“雙創(chuàng)”,把鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代宜居生活有機(jī)結(jié)合,讓村民擁有文化自豪感和文化自信心。
人與自然和諧共生孕育鄉(xiāng)村生態(tài)振興
黨的二十大報(bào)告指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。其本質(zhì)要求是促進(jìn)人與自然和諧共生。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大振興中生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。因此,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,在生態(tài)振興方面和中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求的邏輯是一致的。
以中國(guó)式現(xiàn)代化指引鄉(xiāng)村振興,就是要貫徹習(xí)近平總書記的“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明思想,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。2018年3月8日習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)提出:“環(huán)境好了,生活才能更好。良好的人居環(huán)境是廣大農(nóng)民的殷切期盼,要堅(jiān)持綠色發(fā)展,打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)。”如果沒(méi)有生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,那么其他的發(fā)展到頭來(lái)就缺乏了根基、沒(méi)有了支撐,也必定難以持續(xù)。
要實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”,就要處理好鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系,堅(jiān)持綠色發(fā)展。在涉及鄉(xiāng)村地域的國(guó)土空間規(guī)劃的決策過(guò)程中,須謹(jǐn)慎思考并區(qū)分所“需”和所“要”。作為人的發(fā)展基礎(chǔ)保障之“需”,對(duì)于解決發(fā)展不平衡不充分之所“需”,應(yīng)當(dāng)予以充分滿足;而對(duì)于在純粹發(fā)展欲望的引導(dǎo)下規(guī)模數(shù)量增長(zhǎng)和盲目擴(kuò)大之所“要”,應(yīng)慎重避免,轉(zhuǎn)而應(yīng)考慮發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。總之,應(yīng)在“人與自然和諧共生”的本質(zhì)要求下,尊重和敬畏鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境。
為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供中國(guó)鄉(xiāng)村振興樣本
黨的二十大報(bào)告指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”。其本質(zhì)要求是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。基于“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”,中國(guó)鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐,其成功經(jīng)驗(yàn)必將為世界其他發(fā)展中國(guó)家的鄉(xiāng)村發(fā)展提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,就是要充分體現(xiàn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“組織、產(chǎn)業(yè)、人才、文化和生態(tài)”五大振興內(nèi)涵,為構(gòu)建全球人類命運(yùn)共同體提供中國(guó)方案、中國(guó)樣本和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。因此,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,在創(chuàng)新實(shí)踐方面和中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求的邏輯是一致的。
以中國(guó)式現(xiàn)代化指引鄉(xiāng)村振興,就是要為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興開(kāi)創(chuàng)中國(guó)鄉(xiāng)村的文明新形態(tài)。與西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化高百分比特點(diǎn)不同,中國(guó)面對(duì)“人口規(guī)模巨大”的國(guó)情,加上農(nóng)耕文明歷史悠久、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡特征顯著,再加上中國(guó)文化中的鄉(xiāng)土觀念、優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化豐富深厚等多種特征,中國(guó)城鎮(zhèn)化的道路和方式具有中國(guó)自身的特點(diǎn),決定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又充滿了創(chuàng)新實(shí)踐的機(jī)遇。中國(guó)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化景觀,必將成為一種獨(dú)特的人居文化新景觀。中國(guó)鄉(xiāng)村人居文明新形態(tài)將是中國(guó)人居環(huán)境的重要組成之一,也必將對(duì)人類文明新形態(tài)作出貢獻(xiàn)。
(作者系同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、城市規(guī)劃系原系主任(2014.6—2021.4);中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自: 農(nóng)村工作通訊 微信公眾號(hào))
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