農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，需要下大力氣分區(qū)域、分階段、分層次穩(wěn)步推進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)新特點(diǎn)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)并補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板。
加快農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)，改變農(nóng)業(yè)脆弱性。我國農(nóng)業(yè)的脆弱性既與農(nóng)業(yè)自身特點(diǎn)相關(guān)，更與農(nóng)業(yè)裝備和設(shè)施水平低等因素相關(guān)。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須從根本上改變農(nóng)業(yè)裝備和設(shè)施落后的狀況。這需要各級(jí)政府進(jìn)一步加大投入，改進(jìn)財(cái)政資金使用方式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、信息化和設(shè)施現(xiàn)代化，促進(jìn)粗放的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、融合化、智能化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，按照“大農(nóng)業(yè)思路”推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、社會(huì)化服務(wù)滯后、功能單一，導(dǎo)致生產(chǎn)成本高、市場(chǎng)競(jìng)爭力弱。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。突破就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)的框框，按照大農(nóng)業(yè)的思路推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，促使農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模化、組織化、集約化、社會(huì)化方向發(fā)展。
確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，樹立“大食品安全觀”。當(dāng)前，我國部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)供求結(jié)構(gòu)性矛盾，亟須改變過去片面重視提高產(chǎn)量的做法，樹立從田間到餐桌的“大食品安全觀”，更加重視品種、質(zhì)量和安全，加快農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、安全、高效、可持續(xù)方向發(fā)展。
提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)，重視“人”的現(xiàn)代化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既要重視“物”的現(xiàn)代化，也要重視“人”的現(xiàn)代化。國際經(jīng)驗(yàn)表明，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，人始終是最活躍的因素。應(yīng)加快發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育培訓(xùn)，培育大批能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和新型職業(yè)農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
提高農(nóng)業(yè)科技水平，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。無論提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率還是提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭力，都有賴于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技研究及推廣服務(wù)的資金投入和政策支持力度，加強(qiáng)良種培育等新技術(shù)開發(fā)和全方位應(yīng)用，盡快建立公益性農(nóng)業(yè)科技由政府采購的制度，推動(dòng)現(xiàn)行以產(chǎn)量為中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系加快向兼顧產(chǎn)量、質(zhì)量、安全、可持續(xù)等多重目標(biāo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系轉(zhuǎn)變。
（作者為中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長、研究員）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：人民日?qǐng)?bào)2016年02月14日
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