十八大以來，生態文明被提高到前所未有的戰略高度。37次中央深改組會議審議通過生態領域改革的文件多達39份。這些內容構成了中國生態文明體制改革的“任務清單”。（人民日報 8月14日）
39份文件涉及生態環境損害責任追究、國家生態文明試驗區等重要內容。更是力爭做到事前，建立資源環境承載能力監測預警長效機制；事中，強化省級黨委和政府生態文明建設主體責任；事后，對生態環境損害責任終身追究。顯然，注重系統聯動、因地制宜，以體制機制創新成為推進生態文明建設的突破口，是使生態文明建設貫穿于地方發展全過程、覆蓋到每一個角落，為完善生態文明制度體系探索路徑、積累經驗。并能以此形成強大合力，切實保護好賴以生存的家園。
一個時期以來，由于生態文明體制建設不明晰、考核標準難以量化、政績考核周期與生態文明建設成效考核周期錯位等因素的影響。生態文明建設從一定程度上說，操作性差，未能充分發揮其應有的作用。十八大以來，生態文明被提高到前所未有的戰略高度。生態管理體制中出現了新職務；對環保執法制度進行了改革；發揮市場機制在生態文明建設中的作用等等如是，利用金融工具和經濟杠桿，盡可能的實現綠色發展。生態“任務清單”使生態文明建設考核真正由“軟約束”變成“硬杠杠”。
其實，對于生態文明建設，曾有“生態環保，說起來重要，做起來次要，忙起來不要”說法。這也是對一些地方政府對環保的態度掠影。如今，39份文件涉及生態環境損害責任追究、國家生態文明試驗區等重要內容，以中央深改組第二十八次會議上通過的《關于全面推行河長制的意見》為例。隨著“河長”的概念在各地落實過程中進一步拓展，已然看出不錯的成效。當環境保護真正被納入地方黨委政府的生態“任務清單”，當群眾對生態文明的渴望和監督成為一股強大助推力，又何愁“任務清單”不會落實落細。
動員千遍不如問責一次。尤其值得注意的是，在《生態文明建設目標評價考核辦法》第十三條中：對考核等級為不合格的地區，進行通報批評，并約談其黨政主要負責人，提出限期整改要求。而且，中央深改組第十四次會議上通過的《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》第十二條規定，實行生態環境損害責任終身追究制。對違背科學發展要求、造成生態環境和資源嚴重破壞的，責任人不論是否已調離、提拔或者退休，都必須嚴格追責。顯然，“全鏈條”責任追究，為生態“任務清單”夯實基礎。
生態文明建設是全面建成小康社會的基礎和保障。既要金山銀山也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。良好的生態環境是最公平的公共產品和最重要的民生福祉。時值當下，生態環境保護慢不得、等不起。筆者相信，隨著生態“任務清單”日臻完善，定能讓各級領導干部牢固樹立生態為民、生態惠民、生態利民的理念，突出生態建設長效化，打造出秀美人居環境。
（作者單位：四川北川縣組織部）
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